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新媒网跨境获悉，墨西哥反垄断监管机构联邦经济竞争委员会（Cofece）近日公布了对电商平台及本地头部企业的调查结果。该机构认定亚马逊与拉美电商巨头Mercado Libre在运营中存在限制竞争行为，但最终决定暂不采取强制整改措施。这一裁决引发了业界对数字经济发展与市场规范平衡的深度思考。

根据外媒披露的调查报告，两家电商平台合计占据墨西哥85%线上零售额的背景下，被指存在"算法黑箱"和"流量倾斜"问题。具体表现为：未向入驻商家充分披露商品推荐机制的具体规则模糊，且优先展示使用平台自营物流服务的商家商品。不过监管机构在最终裁决中表示，由于难以量化整改措施对消费者及中小企业的实际效益，故未对涉事企业作出处罚。

电商双雄的市场影响力
作为拉美地区最大的经济体，墨西哥电商渗透率近年来持续攀升。数据显示，仅2024年单年度，Mercado Libre平台在墨西哥的电商及金融业务就贡献值已占该国GDP的0.81%，平台上中小微企业的交易规模突破150亿美元。亚马逊墨西哥站法律事务负责人费尔南达·拉莫（Fernanda Ramo）回应称，监管机构的决定印证了墨西哥零售市场的充分竞争性。

Mercado Libre墨西哥总经理大卫·盖森（David Geisen，美籍高管）在近期举办的行业峰会上强调，平台已帮助超百万本土创业者实现数字化转型，通过自建物流网络Meli Logistics和金融支付系统Mercado Pago，有效解决了中小企业在仓储配送、资金周转等方面的实际困难。这种"基建+生态"的发展模式，与我国部分头部电商平台的成长路径存在相似性。

监管与创新的平衡术
值得关注的是，这已是Cofece年内第二次对电商领域展开反垄断调查。今年2月该机构曾发布初步报告，建议政府要求平台实施整改措施。但最终裁决的转向，反映出新兴市场在数字经济治理中的特殊考量——既要防范巨头垄断损害市场活力，又要避免过度干预影响技术创新。

新媒网跨境注意到，类似监管困境在全球范围内并不鲜见。以东南亚市场为例，印尼、越南等国近期也加强了对电商平台的合规审查，但多采用"警示+整改"的柔性监管方式。这种审慎态度，与数字经济发展尚处上升期的客观现实密切相关。

中小商家的机遇与挑战
对于平台上的中小卖家而言，这场监管风波带来了双重启示。墨西哥城经营家居用品的创业者卡洛斯向媒体表示："算法推荐机制的不透明性确实影响产品曝光，但平台提供的物流和金融服务又显著降低了运营成本。"这种矛盾心态，折射出中小企业在数字化转型过程中的普遍困境。

从行业发展趋势看，拉美电商市场仍存在巨大增长空间。据新媒网跨境预测，随着墨西哥智能手机普及率突破80%和电子支付基础设施的持续完善，未来三年该国电商规模有望保持年均15%以上的增速。如何构建更公平的竞争环境，同时保持技术创新动能，将成为平台企业与监管机构共同面对的长期课题。

值得肯定的是，Mercado Libre等平台在促进就业方面的贡献有目共睹。其最新发布的《数字经济影响报告》显示，平台生态直接或间接创造了超30万个就业岗位，特别是在物流配送、客服运营等环节，为大量低技能劳动者提供了就业机会。这种"科技赋能民生"的发展路径，与我国"数字经济促进共同富裕"的战略方向不谋而合。

全球电商治理新范式
此次事件的处理方式，为新兴市场国家提供了有价值的参考样本。既不回避平台经济存在的结构性问题，又充分考虑行业发展的阶段性特征，这种务实态度有助于在保护市场竞争与鼓励创新之间找到动态平衡点。随着数字贸易全球化进程加速，建立既符合国际惯例又适应本土实际的监管框架，将成为各国提升数字经济治理能力的关键。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/mexico-ecommerce-duopoly-85-market.html