WhatsApp 2026年AI禁令遭巴西叫停,Meta反垄断被查。

巴西监管机构向Meta公司发出指令,要求WhatsApp平台暂停其禁止第三方人工智能(AI)聊天机器人接入的政策,此举同时开启了针对Meta公司是否存在反竞争行为的调查。新媒网跨境获悉,这一事件标志着全球范围内对于大型科技平台在AI领域竞争主导权的审查正日益加剧。
事件始末:巴西监管机构的介入
巴西经济保护行政委员会(Conselho Administrativo de Defesa Econômica, 简称CADE),作为该国的反垄断监管机构,于近期采取了行动。其核心指令是要求Meta公司立即停止执行WhatsApp平台的新条款,该条款旨在限制第三方AI公司通过WhatsApp商业API(应用程序编程接口)提供聊天机器人服务。此项指令的发布,伴随着CADE对Meta公司展开的正式调查,以判定其政策是否构成反竞争行为。
CADE的声明指出,根据初步调查,Meta公司在规范AI工具提供商访问和向WhatsApp用户提供其技术时,所应用的“新WhatsApp条款”(即“WhatsApp商业解决方案条款”)可能存在“排他性反竞争行为”。这种行为引发了监管机构的关注,即Meta是否通过其政策不公平地排斥竞争对手,并过度偏袒其自有的Meta AI聊天机器人。此举是在2026年采取的,背景是Meta于2025年10月修改了WhatsApp商业API的使用条款,规定从2026年1月15日起,第三方AI公司将无法再通过该API提供聊天机器人服务。当时,包括OpenAI、Perplexity和微软在内的多家知名AI公司均已注意到,这项新政策将直接影响其在WhatsApp上的服务。值得注意的是,Meta的政策并未禁止企业通过WhatsApp平台向其客户提供自有的(无论是AI驱动还是其他形式的)聊天机器人。
CADE的调查正值欧洲联盟和意大利也已对WhatsApp的这项新政策启动反垄断调查之际。如果欧盟认定Meta违反了其反垄断规定,该公司可能面临高达其全球收入10%的巨额罚款。对于意大利市场,Meta已向AI服务提供商表示,即使新规于2026年1月15日生效,他们仍可在意大利继续向用户提供AI聊天机器人。鉴于CADE的指令,Meta也可能在巴西做出类似的市场调整。
WhatsApp商业API与AI聊天机器人:业务生态的演变
WhatsApp商业API是Meta公司为企业提供的关键工具,旨在帮助他们在大规模范围内与客户进行沟通。通过这个API,企业可以发送自动化消息、客户支持回复、订单更新及其他相关通知。它为全球数百万企业提供了一种高效、直接触达客户的渠道,极大地提升了客户服务效率和用户体验。
在AI技术日益成熟的背景下,第三方AI公司通过接入WhatsApp商业API,为企业提供了更加智能化的聊天机器人解决方案。这些AI聊天机器人能够处理复杂的客户查询、提供个性化推荐、甚至执行交易操作,从而进一步优化了企业与客户之间的互动。对于许多中小型企业而言,自行开发AI聊天机器人成本高昂且技术门槛较高,因此依赖第三方AI服务成为了一种经济高效的选择。这些第三方解决方案不仅推动了WhatsApp商业生态的繁荣,也促进了AI技术在商业应用领域的广泛普及。
然而,Meta公司一直坚称,AI聊天机器人的运行给其系统带来了巨大的压力,这些系统最初的设计是为了支持WhatsApp商业API的其他用途。Meta曾表示,如果用户希望使用不同的聊天机器人,他们可以在WhatsApp平台之外进行。Meta发言人在2025年10月修改条款时指出:“WhatsApp商业API的目的是帮助企业提供客户支持和发送相关更新。我们的重点是支持数万家正在WhatsApp上构建这些体验的企业。”这番表态暗示了Meta在追求平台控制权和优化自身基础设施方面的考量。
全球视野:数字平台竞争格局的思考
巴西CADE的行动并非孤立事件,它反映了全球范围内监管机构对大型科技公司市场支配地位的普遍担忧。随着AI技术在各个领域的渗透,各国政府和反垄断机构越来越关注平台巨头如何利用其既有优势,来塑造新兴的AI市场格局。
欧洲联盟作为全球数字监管的先行者,长期以来一直对大型科技公司的反竞争行为保持警惕。欧盟委员会已经针对Meta、谷歌、苹果等公司发起了多项反垄断调查,旨在确保数字市场的公平竞争。此次对WhatsApp政策的调查,正是欧盟在数字市场法案(Digital Markets Act, DMA)等框架下,对“守门人”平台行为进行规制的又一例证。欧盟潜在的巨额罚款,更是对所有大型科技公司发出的强烈信号,即滥用市场支配地位将付出高昂代价。
意大利同样采取了积极的监管姿态。其竞争与市场管理局(Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, AGCM)在保护消费者权益和维护市场公平竞争方面具有丰富的经验。Meta在意大利市场对第三方AI聊天机器人政策的妥协,凸显了不同国家监管压力的差异化影响,也表明科技巨头在面对监管机构时,往往需要根据当地法规和市场环境做出调整。
这些监管行动的共同点在于,它们都在试图解决一个核心问题:在数字经济时代,掌握关键平台的大型科技公司,是否正在利用其生态系统优势,来阻碍创新、扼杀竞争,并最终损害消费者利益。WhatsApp对第三方AI聊天机器人的禁令,被监管机构视为可能存在的自我优待行为,即通过限制外部竞争,为自家的AI产品(如Meta AI)创造有利的市场环境。
潜在影响与行业审视
CADE的暂停指令及后续调查,对Meta公司而言,无疑增加了其在拉美地区乃至全球范围内的合规压力。如果调查最终确认Meta存在反竞争行为,该公司可能面临罚款、强制改变商业模式,甚至分拆的风险。更重要的是,这可能为其他国家和地区树立判例,促使更多监管机构效仿,对大型科技平台在AI领域的策略进行审查。
对于AI开发者和企业用户而言,CADE的指令在一定程度上缓解了他们面临的压力。暂停禁令意味着第三方AI聊天机器人暂时仍可在WhatsApp商业API上运行,为这些企业和开发者保留了重要的市场接入点。这对于依赖WhatsApp进行客户服务和营销的中小型企业尤其关键,他们无需在短期内寻找替代方案,也为AI创新者提供了继续在该平台生态中发展的空间。然而,由于调查仍在进行中,最终的结果仍存在不确定性。
新媒网认为,这一系列事件也引发了对数字平台治理更深层次的思考。随着AI技术的快速发展,数据、算法和平台基础设施成为新的竞争焦点。监管机构如何在鼓励技术创新的同时,有效防止市场垄断和不公平竞争,将是全球各国面临的共同挑战。巴西、欧盟和意大利的行动,正是在探索数字时代下,如何平衡创新与竞争,确保数字经济健康发展的有效路径。
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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/whatsapp-ai-ban-2026-brazil-stops-meta-probe.html


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