美国港口物流大调查。承运人底盘垄断2026年前截止！

美国联邦海事委员会（FMC）近日宣布，已正式启动一项调查，旨在审视海洋承运人是否在美国港口系统中非法限制集装箱底盘（chassis）的使用权。这一举措再次将一个长期存在、影响着全美卡车运输商、托运人及码头运营商的关键议题推向聚光灯下。新媒网跨境获悉，此项调查可能对美国港口物流的运营模式和市场竞争格局产生深远影响。

周日宣布的这项非裁决性调查，将重点审查海洋承运人是否通过行业协会规则、服务合同、码头协议或其他机制，对港口可使用的底盘供应商施加影响或控制。值得注意的是，海洋承运人早在十多年前就已经出售了其直接持有的底盘设备。

美国联邦海事委员会指出，如果这些行为得到证实，可能违反《航运法》（Shipping Act）的相关规定，因为这可能不公平地限制了竞争，并阻碍了汽运商和托运人直接与底盘租赁公司进行谈判的能力。委员会明确表示：“任何通过海洋公共承运人协会规则、服务合同或其他方式，不公正或不合理地限制卡车运输商和托运人与底盘供应商进行交易的行为，都可能违反《航运法》第41102(c)条。”

控制权与所有权分离的争议

此次调查的核心，在于美国港口供应链在2010年代初经历的一次结构性转变。当时，海洋承运人将旗下的底盘车队出售给少数几家大型租赁公司。此举虽然降低了承运人的资本风险，但批评者认为，这并未完全消除他们对底盘使用的影响力。相反，反对者指出，诸如“灰色池”协议（gray pool arrangements）和针对特定码头的规则，仍然限制了某些港口或码头可使用的底盘类型。

这些批评者进一步指出，此类限制使得承运人能够在不正式拥有设备的情况下，维持对底盘使用权的有效控制。业内利益攸关方普遍认为，这种系统不仅削弱了市场竞争，也降低了卡车运输商的议价能力。它还在一定程度上导致了设备短缺、滞箱费和使用费不断上涨，以及运营效率低下等一系列问题，尤其是在新冠疫情期间的供应链中断时期，这些问题显得尤为突出。

广泛征求行业利益攸关方意见

作为此次调查的一部分，美国联邦海事委员会正积极向托运人、汽运商、底盘供应商以及其他交通运输领域的利益攸关方征集意见，以了解可能限制底盘选择或扭曲市场准入的实践或要求。公众意见必须在2026年3月27日之前，通过《联邦公报》（Federal Register）提交。

此次调查由委员会总法律顾问办公室牵头，其依据是《航运法》赋予该办公室监督海洋承运人行为和服务合同的法定权力。《航运法》明确禁止承运人从事不公平或不公正的歧视性行为，包括不合理地限制竞争或基本运输服务准入的行为。

对行业格局的潜在深远影响

如果美国联邦海事委员会最终认定海洋承运人对底盘的可用性施加了不当控制，调查结果可能会对美国港口设备的采购、定价和管理方式产生深远影响。这些潜在的变化可能重塑卡车运输公司的成本结构，改变码头运营模式，并对供应链韧性和竞争政策的更广泛讨论产生影响。

当前，在全球物流行业，监管机构正密切关注市场集中度和市场支配力问题。新媒网跨境了解到，在这样的背景下，此次调查的结果，无疑将为未来美国乃至全球跨境物流行业的政策制定和市场走向提供重要的参考依据。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-port-chassis-probe-carrier-monopoly-2026.html