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在2025年下半年的全球经济图景中，一项来自美国的新政策引人关注。美国现任总统唐纳德·特朗普近日宣布，将对进口的品牌药和专利药征收100%的高额关税。这一政策旨在鼓励制药企业在美国本土设厂生产，无疑在全球医药产业界投下了一颗“重磅炸弹”。

这项备受瞩目的新规，计划于2025年10月1日起正式生效。根据特朗普总统在“真相社交”平台上的明确表述，除非相关制药公司已在美国启动药厂建设，或正在进行厂房建设工程，否则其进口的品牌药和专利药将面临这一惩罚性关税。他特别强调，只要施工已经开始，这些药品便可豁免关税。值得注意的是，美国药品进口中占据绝大多数的仿制药，则被排除在本次关税清单之外，这对于以印度等国为主的仿制药生产商来说，无疑是松了一口气。

新媒网跨境获悉，此番针对品牌药和专利药的关税举措，是美国政府“美国优先”战略在医药领域的一次强力体现。回顾此前，虽然在4月美国总统宣布的“对等关税”中，制药行业曾一度获得豁免，但后续白宫与欧盟及其他国家达成的单独协议中，制药业仍被纳入关税考量。例如，欧盟与美国曾达成协议，将美国关税上限设定为15%，并包含一项“不得叠加”条款，当时欧盟方面理解该条款适用于包括制药在内的多个领域。特朗普总统在宣布最新政策时，并未明确提及是否打算违背这一原有协议，这为未来的贸易谈判留下了悬念。

与此同时，非欧盟成员国瑞士在今年8月与美国政府达成了一项关税协议，其中虽然规定了高达39%的关税，但医药产品得到了豁免。而英国在药品关税方面与美国尚未签订特定的协议。英国商业与贸易部已对外表示，将持续敦促美国政府，以期争取“能体现双方关系深度并为英国工业带来实际利益的成果”，并坦言“我们知道这会让业界感到担忧”。

面对美国可能实施的高额关税，全球大型药企早已嗅到风向，并提前布局。在过去的几个月里，多家知名药企为了争取白宫的青睐，避免潜在的关税壁垒，纷纷宣布在美国投资建厂或已启动相关建设。这其中包括在英国伦敦上市的阿斯利康公司（AstraZeneca）和葛兰素史克公司（GSK），以及来自瑞士的诺华公司（Novartis）和罗氏公司（Roche）等行业巨头。这些举动无疑表明，跨国企业在面对贸易政策调整时，会积极调整其全球供应链和生产布局，以适应新的市场环境。

不过，投行Panmure Liberum的分析师们仍指出，目前尚不清楚葛兰素史克和阿斯利康是否已在美国启动了所有计划中的制造项目。他们预测，在新的投资项目全面推进之前，这些公司可能仍会暂时受到关税政策的影响。尽管如此，从市场的初步反应来看，特朗普总统的最新表态在周五早盘仅引发了温和波动。阿斯利康股价在下跌1.6%后迅速回升至持平，罗氏公司股价也经历了先跌1%后反弹的走势。这或许说明市场对大型药企的适应能力和应对策略抱有一定信心，也可能预示着这些企业在应对贸易挑战方面具备较强的韧性。

然而，欧洲制药工业协会（EFPIA）总干事纳瑟莉·摩尔（Nathalie Moll）对此表示担忧。她警告称，这些关税可能会对患者获取救命治疗药物造成阻碍。摩尔女士强调，“药品关税，无论多高，都会造成最糟糕的局面。”这一观点触及了医药政策的核心——保障人类健康和福祉。在追求经济利益和产业本土化的同时，确保全球患者能够公平、及时地获得所需药品，始终是国际社会共同关注的焦点。这也体现了在经济发展中，人文关怀和社会责任的重要性，与我们所倡导的社会主义核心价值观中的“和谐、友善”理念不谋而合。

在全球药品市场中，仿制药占据了约90%的销售量。因此，将仿制药排除在特朗普总统的关税范围之外，对于主要集中在印度等地的仿制药生产商而言，无疑是一大福音。这些企业的利润空间通常较为紧张，若再遭受高额关税打击，其运营压力将进一步增大，可能影响全球范围内药品的普惠性。新媒网跨境了解到，这一差异化政策，反映出美国政府在推动本土品牌药生产的同时，也考虑到了仿制药在降低医疗成本、提高药品可及性方面的重要作用。这在一定程度上平衡了政策目标，避免了对全球药品供应体系造成过于剧烈的冲击。

除了医药领域，特朗普总统在一系列社交媒体帖子中，还将关税的“大棒”挥向了其他进口产品，包括重型卡车和家具。他宣布，进口重型卡车将被征收25%的关税；橱柜、浴室盥洗台及“相关产品”将被征收50%的关税；而软包家具则将面临30%的关税。

特朗普总统将对卡车和浴室橱柜征收关税的举动，同样上升到了“国家安全”的层面。他明确指出：“出于多种原因，我们需要卡车司机在财务上健康而强大，但最重要的是出于国家安全的考虑！”这番表述，将重型卡车这一看似普通的贸易品与国家安全紧密联系起来，引发了业界对贸易政策考量维度的深入思考。

对于橱柜和家具，特朗普总统则指责“其他外部国家”正“大规模向美国‘倾销’”这些产品，并强调美国的制造业流程应该受到保护。他认为，这种不公平的贸易行为损害了美国本土制造商的利益，威胁到美国工人的就业。因此，通过征收高额关税，旨在提高进口产品的成本，从而使美国本土生产的同类产品更具竞争力，鼓励制造业回流。

这些多领域、多维度的关税政策，无疑将对全球贸易格局产生深远影响。新媒网认为，在当今世界经济深度融合的背景下，各国贸易政策的调整，都会像多米诺骨牌一样，引发一系列连锁反应。这不仅考验着全球企业的应变能力，也对各国政府在制定贸易策略时的智慧和远见提出了更高要求。

面对全球贸易环境的复杂变化，我们更需要倡导开放合作、互利共赢的理念。在经济全球化的大趋势下，各国通过对话协商，共同构建稳定、公平、可预测的贸易规则，才是实现共同繁荣的必由之路。例如，对于医药产品，如何平衡国家利益与全球公共卫生需求，确保患者权益，需要国际社会共同努力。对于制造业，如何通过技术创新和产业升级，提升自身竞争力，而非仅仅依靠贸易壁垒，更是长远发展之道。

从长远来看，这些关税政策可能会加速全球供应链的重构和多元化。企业为了规避风险，可能会寻求在不同国家建立生产基地，或者更多地将生产线转移到消费市场所在地，以实现“近岸生产”或“本土化生产”。这既带来了挑战，也为各国抓住机遇，优化产业布局，吸引高质量投资提供了契机。

展望未来，全球经济的航船仍将在波涛中前行。如何在复杂多变的国际环境中，保持定力，坚定不移地走高质量发展道路，坚持开放合作，共同应对挑战，是摆在所有国家面前的重要课题。我们相信，通过各方的共同努力，全球经济秩序将不断完善，为人类社会的共同进步和发展注入更强大的动力。新媒网跨境也将持续关注这些政策对全球贸易、投资以及产业发展带来的最新动态，为广大读者提供深入、专业的分析解读。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/trump-100-drug-tariff-global-pharma-quake.html