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近年来，随着全球经济一体化进程的加速，跨境贸易已成为连接世界各国的重要纽带。特别是在中国积极推动“一带一路”倡议的背景下，高效、安全的国际物流通道对于提升贸易便利化水平显得尤为关键。其中，优化海关监管模式，推行“经认证的经营者”（AEO）制度，正成为促进区域互联互通、提升贸易效率的全球共识。这不仅有助于企业降低合规成本，加快货物通关速度，更是构建信任、保障供应链安全的重要举措。

就在2025年夏季，一场旨在深化此项合作的区域性学习交流活动在摩尔多瓦的基希讷乌成功举办。此次活动由国际贸易中心（ITC）与摩尔多瓦共和国海关共同承办，汇聚了来自中亚地区、摩尔多瓦以及土耳其的海关官员、贸易专家和私营企业代表，共同探讨如何进一步加强互信贸易商计划，即AEO制度的实施与发展。

这次为期三天的“同行学习倡议”活动，具体时间定于2025年6月30日至7月2日，是欧盟资助、国际贸易中心实施的“中亚贸易准备：通过跨里海运输走廊促进繁荣”项目的重要组成部分。来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦这五个中亚国家，以及摩尔多瓦和土耳其的代表们齐聚一堂。大家围绕各自在互信贸易商计划方面的经验，进行了深入交流，并努力协调各方工作，以期提升跨境贸易效率、促进区域合作，并以国际最佳实践支持AEO框架的建设。这无疑将有效推动货物和服务在跨里海运输走廊上的顺畅流通。

摩尔多瓦共和国海关副关长莉迪亚·阿巴巴伊（Lidia Ababii）在会上强调：“一个强大且受信任的AEO计划是现代海关工作的基石。我们希望通过分享摩尔多瓦在建立一个获得欧盟认可的AEO体系方面的经验，能为我们地区建立一个更互联、更安全的贸易环境贡献力量。” 这位官员的发言，清晰地指出了AEO制度在提升区域贸易便利化方面的核心价值。

此次学习倡议安排了内容丰富的互动研讨会，涵盖了AEO的法律框架、认证验证流程、数字工具（如AEO数据看板）、人力资源开发，以及提升AEO成员数量的策略等多个方面。其中，摩尔多瓦成功实施AEO计划以及与欧盟达成互认协议的经验，被与会者们视为值得学习的典范。这不仅展现了摩尔多瓦在贸易便利化方面的努力，也为其他国家提供了可借鉴的实践路径。

欧盟驻哈萨克斯坦大使阿列斯卡·辛基奇（Aleska Simkic）表示：“我们致力于促进区域互联互通和可持续经济增长。支持AEO在中亚地区的实施，对于加强海关与企业之间的信任、确保供应链安全以及使伙伴国更深入地融入全球贸易网络至关重要。” 这番话表明了国际社会对于AEO制度促进区域经济融合的普遍期待。

国际贸易中心贸易便利化项目经理阿德丽娜·哈伦延（Adelina Harunjen）进一步阐述道：“像AEO这样的互信贸易商计划，其效力与背后的合作强度是相辅相成的。加强海关当局、私营部门以及国际专家之间的合作，是建立信任、提高透明度和实现业务联动，从而推动这些计划向前发展的关键。无论是中亚国家之间，还是与东欧同行的点对点学习，都是推动进步的强大催化剂。它让各国能够交流实用见解，采纳成功的模式，并共同迈向更安全、更可预测、更高效的贸易环境。” 她的见解强调了知识共享和协同行动在构建高效贸易生态中的作用。

值得一提的是，本次活动还专门组织了一场与摩尔多瓦AEO认证企业和当地工商会的对话会。这为海关当局和企业之间搭建了直接沟通的桥梁，使得与会者能够从私营部门的视角深入探讨AEO实施过程中遇到的挑战和带来的益处。这种贴近实际、倾听企业声音的做法，对于AEO制度的完善和推广具有重要的参考价值。

此次学习倡议的成功举办，正是基于区域内现代化海关程序、提升贸易安全并推动跨境互认的强大动能。通过知识交流和机构对话，这次活动支持了中亚与东欧之间可持续贸易互联互通的宏大愿景。

“中亚贸易准备”项目是一个为期四年的技术援助项目，由欧盟资助。其核心目标是通过提高跨里海运输走廊的运营效率和促进中亚企业的国际化，以推进欧盟与中亚的互联互通议程。实现这一目标的主要途径包括：简化跨境手续以吸引贸易和可持续投资；改善区域协调以促进贸易和运输互联互通；以及提升微型、小型和中型企业的竞争力，以便利它们进入区域和欧盟市场，其中也包括充分利用跨里海运输走廊的潜力。

从我们中国跨境从业者的角度来看，中亚和东欧地区在AEO制度上的深化合作，对我们而言具有多重积极意义。首先，跨里海运输走廊作为连接中国与欧洲的重要陆路通道，其效率的提升，将直接惠及大量使用这条线路进行货物运输的中国企业。AEO制度的推广，意味着沿线各国海关通关流程的标准化和简化，降低了非关税壁垒，减少了物流时间和成本，这对于我们的出口企业抢占市场先机、提升国际竞争力至关重要。

其次，AEO互认制度的逐步建立，将为中国企业带来更多便利。虽然中国与这些中亚国家及摩尔多瓦、土耳其之间的AEO互认尚需时日，但这些区域性合作的深化，无疑为未来更广泛的国际互认奠定了基础。随着AEO网络覆盖面的扩大，中国AEO企业在这些区域的通关将更加顺畅，享受到更低的查验率、优先通关等便利。

再者，这次交流活动中强调的“公私对话”模式，也给我们提供了启示。在推动中国跨境贸易发展过程中，政府与企业间的良性互动同样不可或缺。听取企业的实际需求和反馈，有助于政策制定更加精准、服务更加到位。

因此，建议国内相关从业人员持续关注这类国际贸易便利化动态。不仅要理解AEO制度的深层价值，更要积极研究其在不同区域的实施细节和进展，以便及时调整自身经营策略，抓住“一带一路”倡议下区域经济一体化带来的新机遇，进一步拓展国际市场，实现高质量发展。

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