2025工厂涌向墨西哥！劳力成本低+USMCA免税，掘金北美！

全球供应链格局的演进，一直是跨境行业关注的焦点。进入2025年，我们看到全球制造业的调整步伐并未停止，尤其在北美区域，新的趋势正逐步显现。对于中国的跨境从业者而言，深入理解这些变化，对于制定未来的市场策略至关重要。

曾几何时，将生产线转移到中国，是许多跨国企业成本控制的核心策略。正如资深供应链顾问Rosemary Coates女士所回忆的，在上世纪90年代和21世纪初，企业高管们普遍的共识是：“只要能到中国就行。” 成本优势、竞争驱动，使得“中国制造”成为彼时全球制造业的代名词，其战略考量往往超越了基本的财务分析。

然而，全球经济环境和贸易政策的演变，促使企业开始重新审视这一模式。2012年，美国围绕贸易与就业的讨论，开始引发企业界对供应链布局的深思。彼时，围绕贸易失衡的公共讨论，让企业领导者开始提出疑问：是否有可能将制造业带回本土？这一趋势促使致力于美国制造业复兴的研究机构于2014年成立。

面对“制造业是否能回归”的疑问，Rosemary Coates女士在2025年指出，答案是“既是又不是”。她强调，变革正在发生，且可能比许多人预期的更快。企业需要保持高度的灵活性，适应这些变化，并积极展望未来。

全球战略再思与墨西哥区域受关注

在2025年，面对持续变化的全球贸易环境，许多美国企业高管都在重新评估其全球制造策略。一份海外报告显示，在2025年对18位来自不同行业的美国企业高管进行的访谈中，他们的回应表现出高度的一致性：在全球贸易环境稳定之前，企业普遍倾向于不进行大规模的资本投资或增加雇佣。

访谈中，几乎所有高管都表示，如果经济上可行，他们更倾向于在美国本土进行制造和采购。他们也普遍承认，为了应对关税成本，他们可能会提高产品价格，将部分成本转嫁给消费者。更深层次的共识是，这些企业正在全面重新思考其全球制造布局。

有研究机构在协助客户评估制造地点时，会综合考虑包括全球贸易政策、区域风险、关税壁垒以及技术应用等15个维度的因素。目前，企业普遍倾向于采取“中国+1”或“中国+2”的策略，即在维持中国部分业务的同时，将生产多元化到墨西哥、美国等其他国家。

值得注意的是，所有受访高管都将墨西哥视为潜在的替代方案。这一趋势不仅限于美国企业，中国的企业也积极在墨西哥设立工厂，以期利用《美国-墨西哥-加拿大协议》（USMCA）的优势，实现产品免税出口。

一份关于墨西哥工资与劳动力供应的海外报告进一步指出，墨西哥的劳动力成本相对较低，在某些情况下甚至比中国部分地区更具竞争力。Rosemary Coates女士观察到：“我们看到大量企业从中国迁出，重新选址到墨西哥，特别是那些对成本敏感的产业。”

高端制造与技能人才短缺

Roseary Coates女士指出，美国目前并未大规模迎回某些劳动密集型制造业，例如在越南等国家进行的鞋类组装。她认为，这与美国本土的文化和产业结构特点不符。她表示：“美国本土的制造业更为成熟，工作环境更清洁，工作时长相对较短，整体上与传统劳动密集型产业有显著区别。”

虽然企业高管们将制造业回归本土的意愿强烈，但经济可行性是决定性因素。这意味着回归的制造业需要更广泛地应用机器人技术、3D打印、人工智能、制造执行系统（MES）等先进技术和理念。然而，这一转型面临着美国本土劳动力技能短缺的挑战。Coates女士长期以来强调：“我们并非劳动力短缺，而是技能型人才的短缺。” 她呼吁社区大学应开设更多技能培训项目，以满足高端制造业对专业人才的需求。

基础设施与回归的可行性考量

Rosemary Coates女士还指出了制造业回归美国面临的其他障碍，其中之一是美国基础设施的不足。她强调，美国缺乏必要的工厂基础设施、道路、桥梁和港口，这些都是支撑大规模制造业发展所必需的。她举例说明：“你可以在偏远地区设立工厂，但如果没有通畅的道路连接，或者到港口需要三天车程，这将极大地影响物流效率。” 此外，她也提到，美国现有的电网系统在承载大量新增制造设施方面可能存在压力。她补充道：“我们或许可以在未来10到15年内建设这些设施，但它们在2025年尚未完全到位。”

对于客户，上述研究机构通常建议持续进行物料清单（BOM）分析。如果产品的劳动力和材料成本占比超过50%，那么在美国大规模生产该产品可能不具经济效益。例如，鞋类和小型电子产品这类高劳动密集型产品，就不太适合在美国本土大规模生产。而那些能够广泛应用自动化和机械化生产的行业，如纺织厂，则更适合回归。Coates女士总结道：“因此，我们希望回归美国的，是那些更高端、更需要技术技能的复杂制造业。”

对中国跨境从业者的启示与展望

从上述观察中不难看出，全球制造业的布局调整是一个多维度、动态变化的过程。对于中国的跨境从业者而言，这既带来了挑战，也蕴含着新的机遇。

首先，美国企业将制造重心转向墨西哥，尤其是在成本敏感型产业，可能意味着部分原有的供应链环节将发生转移。中国企业需要密切关注北美市场需求的变化，以及墨西哥制造能力的提升，从而评估自身在北美市场的竞争力。对于主要出口北美市场的中国企业，可以考虑调整产品结构，或探索在墨西哥设立分销中心、甚至合作设厂的可能性，以规避潜在的贸易壁垒，并更高效地服务北美客户。

其次，美国本土对高端、自动化制造的追求，以及对技能型人才的需求，为中国的智能制造解决方案、工业机器人、3D打印设备等高附加值产品和服务提供了新的市场空间。中国的科技企业和出口商可以以此为契机，加大在这些领域的研发和出口力度。

再者，中国企业自身在全球化布局中，也在积极采取“出海”策略。在墨西哥投资设厂，正是中国企业适应全球供应链变迁、深化国际合作的体现。这表明，中国企业正从“世界工厂”向“全球布局者”转变，通过在不同区域设立生产基地，优化全球资源配置，提升国际竞争力。

总体而言，2025年的全球制造业格局正朝着更加多元化、区域化、高技术化的方向发展。中国跨境从业者需要保持敏锐的市场洞察力，持续关注海外市场的最新动态和政策变化。通过不断提升自身产品的技术含量和附加值，优化供应链管理，并积极探索多元化的全球布局，才能在全球竞争中立于不败之地，抓住新的发展机遇。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/mexico-low-cost-usmca-na-opportunity.html