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咱们跨境人，最近是不是被两份重磅公告刷屏了？心里是不是七上八下、各种猜测满天飞？尤其是各位老板，心情波动肯定不小。一份来自国务院，另一份是税务总局接连发布，让大家对未来的合规经营之路又多了一层思考。

新媒网跨境获悉，6月23日，国务院发布了由李强总理签署的《互联网平台企业涉税信息报送规定》（也就是大家说的810号令）。这份文件在宏观上明确了互联网平台企业要向税务机关报送平台内经营者和从业人员涉税信息的责任和义务。

仅仅三天后，6月26日，税务总局又紧锣密鼓地发布了两份公告：《国家税务总局关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》（2025年第15号公告）和《国家税务总局关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》（2025年第16号公告）。这两份公告，无疑是对810号令的进一步细化和说明，让大家对政策的落地有了更清晰的认识。

这些年，从2017年的VAT（增值税），到后来的CRS（金融账户涉税信息自动交换标准），咱们跨境行业一直在不断适应和调整。每一次政策变动，都引发了广泛的讨论和思考。面对这次《互联网平台企业涉税信息报送规定》及其配套公告，我们更需要保持冷静、客观和专业的态度，既不盲目乐观，也不过度悲观。

接下来，咱们就一起深入剖析一下，这两份公告到底说了什么，又可能对咱们跨境电商带来哪些影响。

一、境外平台要不要报送卖家数据？这成了焦点！

新政一出，各种解读和分析铺天盖地。在咱们跨境电商圈子里，最核心的问题莫过于：亚马逊、eBay、速卖通等境外互联网平台，是不是也需要把我们中国卖家的涉税信息报送给税务机关？

如果咱们字斟句酌地去理解15号公告的条款，会发现文件中并没有明确把亚马逊这类境外平台排除在报送范围之外。从文本上看，似乎所有的互联网平台都在其规制之下。

但咱们也得换个角度，多思考一层。这事儿涉及到跨国企业，比如总部在美国的亚马逊。要让它们主动报送中国卖家的经营数据，这里面可就复杂了。

第一种情况，是这些境外平台主动、自觉地配合报送。它们的主动性有多高呢？它们所在国家（比如美国）的政府，会鼓励和支持它们这样做吗？这其中可能涉及到不同国家之间的法律、数据保护政策以及商业利益等方方面面的考量。

第二种情况，是强制报送。如果需要强制执行，这可不是一拍脑袋就能决定的事。它很可能需要上升到国与国之间的层面，进行一系列的谈判和协商。在相关部门达成一致之前，有没有强制手段能够直接要求它们执行？即使能够执行，还会不会出现其他意想不到的问题，需要更多的时间和精力去沟通解决？这些都是摆在面前的现实挑战，需要我们理性看待。

二、从政策实施的层面来看，有哪些值得关注的细节？

1. 现有信息表格的“颗粒度”如何？
   咱们仔细看了一下文件里关于卖家收入报送的信息表格，发现目前还没有具体涉及卖家的销售地区、交易币种、汇率这些关键信息。可想而知，如果要精准地对跨境卖家进行征税，这些信息是必不可少的。

   你想啊，没有这些，怎么区分一笔交易是属于境内销售，还是咱们跨境卖家特有的境外销售呢？境内交易直接涉及中国的增值税，而境外交易则需要全链条去分析，不直接涉及中国增值税。如果现有的信息收集上来，可用性还不够高，那是不是说明，税务机关的初衷或许更多地是考虑针对发生在国内的交易进行征税（无论是境内平台还是境外平台上的境内交易）？

2. 配套解读，是否“漏掉”了跨境电商？
   目前，税务总局发布的与文件相关的配套解读，大部分都是围绕国内电商的。尤其是像抖音直播电商这些案例，被多次提及。但我们发现，其中很少涉及跨境电商的具体案例。这也从侧面反映出，针对跨境电商的复杂性，可能还需要更进一步的细化说明和指导。

3. 跨境电商征税，远比国内电商复杂得多！
   给国内电商征收增值税，相对来说流程清晰。但跨境电商就复杂多了。咱们很多卖家虽然是通过店铺公司在境外平台销售，但商品的实际出口往往是通过国内的其他公司完成的。这其中就涉及到出口退税、不同公司之间的关联交易、资金流向等一系列问题。

   就拿所得税的征收来说，平台提供的数据通常只有收入和费用，缺少了重要的成本、存货等数据。如果真的要针对所得税进行征收，是不是就可能变成一个一个的稽查案例？咱们中国有这么多跨境电商企业，100%覆盖，这工作量可太大了！

   比如一些大卖家，甚至上市公司，旗下可能运营着几百个店铺公司。这些店铺公司本身可能没有直接的出口行为，也没有独立的所得税申报。但集团旗下的其他出口公司、服务公司却有正常的出口和所得税申报。这种情况下，税务机关要怎么处理呢？如果要求店铺公司单独交税，那之前其他公司交的所得税怎么办？已经享受的增值税出口退税又怎么算？这都是非常现实和复杂的问题。

   新媒网跨境了解到，也有声音提出，最后会不会采取核定征收的方式呢？（大家可以回顾一下2025年4月27日公布的征收管理法意见稿）。咱们也都知道，跨境电商这一两年，竞争“卷”得厉害，很多类目利润薄如纸。但同时，它也肩负着中国产品走向世界的重要角色。在这种大背景下，以什么样的比例来征收，既能实现税收公平，又不至于扼杀行业活力，是需要慎重考量的。

三、展望未来，咱们接下来要怎么走？

1. 国家和税务部门对线上交易的重视，是趋势！
   这份文件的落地，清晰地说明了国家和税务机关对线上交易的关注和重视程度。从字面上看，目前15号公告的内容可能更多地聚焦在国内电商卖家。但对咱们跨境卖家来说，这敲响了警钟：做好香港及境外公司的完整账务和税务管理，包括有健全的进销存记录和科学合理的税务申报，已经变得刻不容缓。同时，合理、合法地进行全球化架构设计，也变得前所未有的重要。这是咱们企业长远发展的基石。

2. 1688平台采购的合规性，不可忽视！
   对于那些大量通过1688等国内平台采购商品的跨境卖家，如果财税合规性不够，无法及时、规范地取得合规发票，这会带来间接但重大的影响。这需要大家引起足够的注意，提前做好合理安排，确保供应链的每一个环节都符合规定。

3. 研读文件，提升自身专业度！
   咱们每一个跨境电商企业的财务人员，都应该花时间，认认真真、一字一句地把国务院的810号令以及税务总局的15号和16号公告研读完。你的理解多一点，老板们就能少一些到处打听的频率，也能少一些不必要的忧虑。专业才能让人心里有底。

写在最后，想对咱们跨境电商老板们说几句掏心窝子的话：

1. 大趋势没变，中国制造出海是国家的大政方针。
   从咱们的最高领导人，到基层的政府公职人员，大家都是支持跨境电商的。你看，跨境电商综试区越开越多，现在已经有178个了；跨境电商产业园也超过1000个了！这都说明国家对这个赛道寄予厚望。所以，咱们还是要心无旁骛地选好品，卖好货，多创造就业机会，为国家经济发展贡献力量。这是咱们的责任，也是咱们的荣耀。

2. 财税规范，是未来新的核心竞争力。
   粗放式经营的时代已经过去了，咱们在经营上要越来越重视财务和税务上的规范化。从架构设计、资金流向、税务处理、货物流转，到账务处理这五个方面，都需要合理规划。那些更从容、更稳健的卖家，往往是架构更清晰、资金更透明、税务更规范、货物流向可追溯性更强、账务更扎实的企业。把内功练扎实了，才能走得更远。

3. 专业的事，交给专业的人来办。
   面对日益复杂的国内国际财税监管环境，单打独斗的风险确实很高。与其自己摸索碰壁，不如多与专业的机构和人士进行交流。他们的经验和洞察，能帮助咱们在稳健前行的路上少走弯路，少踩坑。与专业人士同行，是咱们稳健发展的明智选择。

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