巴西COP30引爆拉美！2000亿绿色转型待中国掘金！

全球气候变化与能源转型已成为当前国际社会共同关注的焦点议题。在这一大背景下，如何确保能源转型过程的公平性与包容性，尤其是在发展中经济体中，资金的筹措与有效利用显得尤为关键。巴西作为拉丁美洲的重要国家，其在绿色发展与工业转型上的探索，为全球提供了宝贵的经验借鉴，也为中国跨境行业观察者提供了新的视角。

近日，一场围绕“公平能源转型融资策略”的研讨活动在巴西圣保罗成功举办。此次活动由巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）牵头组织，汇聚了来自政府、金融机构、开发银行、投资者、民间社会及学术界的代表，旨在共同探讨加速拉丁美洲能源转型的创新融资方案，尤其强调社会公平与可持续发展原则。这场盛会也作为2025年即将在巴西举办的COP30（联合国气候变化大会）的前瞻性活动之一，预示着巴西在全球气候治理中的积极姿态。

全球视野下的公平能源转型融资

能源转型不仅仅是技术革新，更是一项复杂的社会经济系统工程。它要求我们在推动绿色能源发展的同时，关注受传统能源产业影响的社区和劳动力，确保转型过程能够创造新的就业机会，改善民生福祉，而非加剧社会不公。这便是“公平转型”理念的核心要义。对于像拉丁美洲这样的区域，其在可再生能源领域拥有巨大的潜力，但同时也面临着发展不平衡、基础设施不足以及获取国际气候融资受限等多重挑战。

来自巴西发展、工业、贸易和服务部的副执行秘书艾琳·达马塞诺在开幕致辞中强调，该部门正积极致力于制定更具前瞻性和可持续性的绿色工业政策，明确重点产业方向，并推动诸如“公平绿色能源转型融资机制”（FJGET）等创新金融工具的构建。这表明巴西政府对于引导产业绿色升级，并确保转型具备充足资金支持的决心。此次研讨的参与者阵容强大，包括了巴西佩南布哥州州长拉马尔·利拉、塞阿拉州副州长杰德·罗梅罗等地方政府代表，以及拉美和加勒比开发银行（CAF）、巴西银行等金融巨头的高级管理人员。Blend研究所首席执行官利亚娜·弗雷雷的出席，也彰显了业界对可持续发展研究的重视。

在随后的讨论环节中，联合国资本发展基金（UNCDF）执行秘书普拉迪普·库鲁库拉斯里亚与世界银行集团多边投资担保机构（MIGA）财务、风险与可持续发展副总裁埃德·蒙特菲尔德，就“风险缓解与催化资源以撬动公平能源转型资本”这一议题进行了深入阐述。他们的观点聚焦于如何通过创新的金融工具和机制，有效降低绿色项目投资风险，从而吸引更多私人资本进入，加速能源转型进程。

投资议程：机遇与挑战并存

由巴西发展、工业、贸易和服务部绿色经济秘书朱莉娅·克鲁兹主持的首场专题讨论，深入探讨了公平能源转型投资议程中的机遇与挑战。参与讨论的专家包括世界氢能领袖组织能源转型经理塔利塔·科夫雷、巴西东北银行国际组织项目环境经理布鲁诺·加拜、巴西国家开发银行（BNDES）气候转型部负责人莱昂纳多·佩雷拉以及巴西银行执行副总裁弗朗西斯科·拉萨尔维亚。

专家们普遍认为，要实现公平能源转型，关键在于如何有效动员可持续融资，以支持那些能够深度融入区域发展、形成完整产业链的生产环节。这与巴西发展、工业、贸易和服务部所倡导的策略高度契合，特别是其“新巴西工业”战略中的第五项使命，该使命明确指出要推动绿色和可持续的工业发展。这表明巴西政府正积极将能源转型与国家工业升级战略紧密结合，力求通过绿色发展实现经济的全面跃升。

第二场专题讨论则聚焦于去风险化机制以及多边机构在资本撬动中的作用。此次讨论由巴西规划与预算部国际事务与发展秘书薇薇安·维奇·门德斯·穆勒主持，参与者包括BID Invest拉丁美洲和加勒比资本市场执行董事娜塔莉亚·迪亚斯、多边投资担保机构（MIGA）金融机构总监阿丽亚娜·迪·约里奥以及拉美和加勒比开发银行（CAF）运营分析与管理总监路易斯·埃斯特维斯。这些金融领域的专家共同探讨了如何利用创新工具，如混合融资（blended finance）和去风险化工具（de-risking facilities），来有效降低投资绿色项目的风险感知，从而吸引更广泛的私人资本参与到拉丁美洲的能源转型中。

创新机制：为绿色转型注入新活力

此次研讨会得以成功举办，离不开“公平绿色能源转型融资机制”（FJGET）这一国际联盟的积极推动。该联盟汇集了开发银行、联合国机构、各国政府、民间社会组织以及众多机构伙伴，其核心目标是加大流向拉丁美洲的资本，以促进该地区的公平能源转型。

当前，拉丁美洲在全球气候融资中所占的份额仅约为4%，这与该地区每年超过2000亿美元的资金需求相去甚远。这种巨大的资金缺口，正是FJGET联盟着力解决的核心问题。该联盟致力于构建创新金融工具，特别是通过混合融资和去风险化机制，来吸引更多投资。这些机制的设计，旨在将私人资本引导至那些具有显著社会效益和环境效益的绿色项目中，确保向低碳经济的转型能够同时实现社会包容与公平。

对中国跨境行业的启示与展望

巴西此次关于公平能源转型融资的深度探讨，对中国跨境行业从业者而言，具有多重启示。

首先，它凸显了全球绿色发展趋势的不可逆性，以及发展中国家在其中扮演的关键角色。随着“碳中和”目标的日益临近，全球范围内的能源结构调整和产业升级将是大势所趋。中国在可再生能源技术、绿色基础设施建设和数字经济与实体经济融合等方面，积累了丰富的经验和技术优势，这为与拉丁美洲国家的深度合作提供了坚实基础。

其次，公平转型理念的日益普及，意味着未来的绿色投资不仅要关注经济回报和环境效益，更要兼顾社会效益。中国企业在“走出去”过程中，应更加注重当地社区发展、就业创造和文化融合，将ESG（环境、社会和治理）原则融入投资决策和运营管理中，以实现真正的互利共赢和可持续发展。

再次，创新金融工具的重要性日益凸显。混合融资、去风险化机制等手段，为吸引私人资本进入高风险或回报周期较长的绿色项目提供了新的解决方案。中国作为全球第二大经济体，在金融创新和资本运作方面拥有巨大潜力，可以积极探索与多边开发机构、国际金融机构合作，共同参与到拉丁美洲乃至全球的绿色项目融资中，既能拓展海外市场，又能贡献中国智慧和力量。

最后，巴西作为2025年COP30的主办国，其在绿色转型方面的积极行动，将吸引全球目光。拉丁美洲的绿色能源市场，包括但不限于风能、太阳能、生物燃料、绿色氢能以及智能电网等领域，都将迎来新的发展机遇。中国企业可以提前布局，深入了解当地政策法规、市场需求和文化习俗，寻找与巴西等拉美国家在技术交流、项目投资、供应链合作等方面的契合点。例如，在绿色氢能领域，拉丁美洲拥有丰富的可再生能源资源，具备发展低成本绿色氢能的潜力，这可能成为未来中拉能源合作的新增长点。