美国与印度尼西亚就双边贸易协定的谈判框架达成一致。新媒网跨境获悉，美国时任总统特朗普于7月22日宣布了这一消息。根据白宫声明，双方将在未来数周内就协议细节展开磋商，完成文本定稿并推进各自国内生效程序。值得注意的是，本周美国还同步推进了与日本及菲律宾的贸易谈判进程。

协议框架中的美方承诺

白宫披露的信息显示，美国将把对印尼原产商品的"对等"关税降至19%。当前该税率原定于8月1日从10%上调至32%，而新税率的生效时间表尚未明确。新媒网跨境了解到，美方还承诺筛选部分美国本土无法自然获取或生产的特定商品，为其提供更优惠的关税待遇。不过商品筛选标准、实施周期及具体降税幅度等细则仍有待商定。

值得关注的是，双方将制定"便利化原产地规则"。白宫强调该规则旨在确保协议红利主要由两国共享。外媒分析指出，这类规则或将明确美国在多边贸易谈判中的核心诉求——遏制中国商品经第三国中转的贸易行为。据悉，协议框架拟对中转商品征收40%关税，这类商品被定义为包含特定比例（具体阈值未公开）非市场经济体原料的产品。

印尼方的开放举措

根据美方披露的清单，印尼承诺在多领域实施开放政策：

在货物贸易领域，印尼将对超过99%的美国工业品、食品及农产品取消关税壁垒。同时着力破除重点领域的非关税壁垒，包括豁免美国企业及原产商品的本地化含量要求；认可符合美国联邦安全与排放标准的整车进口；接受美国食药监局（FDA）对医疗器械和药品的认证及上市许可；简化美国化妆品、医疗器械等工业品的认证标签流程；解除美国再制造产品及其零部件的进口限制；取消对美国商品的装运前检验要求。

在制度规范层面，印尼将推行优良监管实践，着力解决知识产权领域的历史遗留问题，并调整令美方关切的合规评估程序。

针对农产品贸易，印尼承诺将美国农产品排除在进口许可管制之外，确保地理标志认定的透明公平，给予所有美国植物源性生鲜食品永久准入资格，同时全面承认美国肉类、禽类及乳制品监管体系，接受美国官方签发的卫生证书。

在数字经济领域，印尼将着力消除影响数字贸易、服务及投资的制度障碍，取消对无形产品的关税税目（HTS），暂停相关进口申报要求，并无条件支持世贸组织（WTO）关于电子传输关税永久禁令的倡议。

产业合作方面，印尼将加入"全球钢铁产能过剩论坛"，共同应对钢铁产能过剩问题及其全球影响。新媒网跨境认为，这些举措将显著提升两国产业链的协同效率。

在可持续发展领域，印尼承诺立法禁止进口强迫劳动产品，修订劳动法规以充分保障工人结社自由与集体谈判权，并强化劳工权益执法力度。同时将加强环境保护执法，重点打击非法木材贸易、非法捕捞及野生动物走私。

此外，印尼还将解除包括关键矿物在内的美国工业品出口限制。双方共同声明强调，将通过优势互补强化经济安全合作，包括应对他国不公平贸易行为，加强出口管制、投资安全及反逃税协作，共同提升供应链韧性与创新能力。

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