2025 CBP新规：3PL入CTPAT，查验率骤降！

在全球经济一体化和贸易日益频繁的今天，跨境物流的效率与安全已成为连接国际市场的重要桥梁。特别是随着供应链的全球化、复杂化，如何确保货物从生产地到消费者的整个流程安全、顺畅，是各国海关和贸易参与者共同关注的焦点。在这样的背景下，美国海关与边境保护局（CBP）推行的“海关-商贸反恐联盟”（CTPAT）项目，长期以来一直是促进贸易安全和效率的关键机制。

近期，即在2025年，美国海关与边境保护局（CBP）宣布了一项重要举措，旨在进一步提升供应链的安全性与韧性——他们计划启动一项试点项目，以评估是否扩大第三方物流服务商（3PLs）在CTPAT中的参与范围。这一消息对于全球尤其是中国的跨境贸易从业者而言，无疑是一个值得深入关注的信号。它不仅可能改变现有跨境物流的操作模式，也为中国企业提供了优化供应链管理、提升国际竞争力的潜在机遇。

CTPAT，作为一项自愿性政府-企业合作项目，其核心在于通过建立一套严格的安全标准，鼓励贸易实体加强自身的供应链安全措施。通过参与并达到或超越这些增强型安全审查要求的企业，可以享受到一系列便利化措施，从而加速货物通关，降低运营成本。具体而言，CTPAT认证的成员在自动化目标系统（ATS）中可获得更低的风险评分，这意味着其货物面临的查验概率将大大降低；即便被选中查验，也能享受到优先查验和快速放行等特权。这些实实在在的利益，促使众多跨国企业积极寻求CTPAT认证，以确保其全球供应链的稳定与高效。

长期以来，CTPAT项目主要涵盖了进口商、出口商、承运商、制造商等核心贸易实体。然而，在日益复杂的现代物流体系中，第三方物流服务商扮演的角色愈发关键。它们通常负责协调、管理和执行企业供应链的诸多环节，涵盖了从仓储、运输到配送的广泛服务。正因如此，将3PLs更深层次地纳入CTPAT体系，被视为完善整个供应链安全链条的必然选择。

根据美国海关与边境保护局（CBP）于2025年发布的计划，此次试点项目将聚焦于两类核心的第三方物流服务商。其中一类是资产型第三方物流服务商，共将选取十家。这类服务商通常拥有或租赁自身的交通工具、仓储设施以及其他物流资源，并利用自有人员来管理和执行客户的物流功能，尤其是在促进跨境活动方面。它们通过实际掌控物流资产，提供从起始点到目的地的全方位物理操作服务。

而另一类，也是同样选取十家的，则是非资产型第三方物流服务商。这类服务商的特点在于它们并不直接拥有大量的运输或仓储资产，而是通过协调和整合其他承运商的资源来安排国际货运。它们可能通过租赁交通工具、仓库，或者与专业的承运方签订合同，为客户提供运输、整合或仓储服务。非资产型3PLs在供应链管理中扮演着信息整合者和方案提供者的角色，优化路线、降低成本，并确保货物按时送达。

此次试点项目预计不早于2025年12月1日启动，并将持续不超过五年。这一较长的试点周期，表明美国海关与边境保护局（CBP）希望通过充分的实践和数据积累，全面评估3PLs扩大参与CTPAT的实际效果、潜在挑战以及所需调整。此举不仅是对现有CTPAT框架的一次重要拓展，也预示着未来全球供应链安全管理将更加注重端到端的协同与整合。

在此之前，美国海关与边境保护局（CBP）也曾允许部分非资产型第三方物流服务商有限度地参与CTPAT，例如间接空运承运人、无船承运人（NVOCCs）以及报关行等。然而，这些参与的范围和深度相对有限。本次试点项目则标志着一个更广泛、更系统的整合尝试，旨在将更多类型的3PLs，无论是拥有实体资产的，还是专注于资源整合的，都纳入到CTPAT的安全保障体系中来。这反映出监管机构对物流服务商在维护供应链安全方面所发挥作用的日益重视。

对于希望参与此次试点的第三方物流服务商，美国海关与边境保护局（CBP）设定了一系列明确的资格要求。这些要求旨在确保参与者具备足够的业务能力、合规意识以及财务稳健性，以履行CTPAT所要求的安全职责。

首先，参与者必须直接或间接参与国际货物的处理与管理。这意味着，无论是作为实际承运人，提供仓储、分拣、配送等服务的中间环节，还是作为信息流和资金流的协调者，其核心业务都应与跨境物流紧密相连。此项要求确保了参与的3PLs在供应链安全链条中扮演关键角色，其运营安全直接影响到国际贸易的整体安全。

其次，在分包服务方面，试点项目规定，除了与其他CTPAT成员进行合作外，不允许将服务分包给二级供应商之外的第三方。这一规定强调了供应链的透明度和可追溯性。通过限制分包层级，美国海关与边境保护局（CBP）能够更好地追踪货物在运输过程中的各个环节，降低安全风险，并确保所有参与方都符合CTPAT的安全标准。

第三，资格要求还包括参与的3PLs必须获得联邦海事委员会（FMC）、美国运输安全管理局（TSA）、美国海关与边境保护局（CBP）或美国交通部（DOT）的许可和/或担保。这些机构是美国负责监管海运、航空运输、边境安全和陆路运输的关键部门。获得其许可和担保，不仅证明了3PLs在各自业务领域的合法性和专业性，也间接体现了其运营符合相关国家安全和贸易法规。

第四，在财务状况方面，参与者不能存在对美国海关与边境保护局（CBP）的任何未偿债务，且该债务的责任方已用尽所有行政和司法救济措施，最终判决或行政处置已作出，但在首次申请或年度续期时仍未支付。这项要求确保了参与CTPAT的3PLs具有良好的财务信誉，避免因财务问题而引发潜在的合规风险或安全漏洞。

最后，参与的3PLs必须在美国、加拿大或墨西哥设有常驻办事处。这一地理位置要求，确保了美国海关与边境保护局（CBP）能够更便捷地与这些3PLs进行沟通、协调和审查。同时，也保障了在供应链出现问题时，能够迅速进行响应和处理，从而有效地维护区域内的贸易安全。

对中国跨境贸易从业者而言，美国海关与边境保护局（CBP）扩大CTPAT项目至第三方物流服务商的试点，具有深远的意义。首先，这意味着未来与CTPAT认证3PLs合作，将可能为中国出口商带来更高效、更可预测的货物运输体验。当更多的物流环节被纳入CTPAT安全体系后，从中国港口启运的货物，在抵达美国边境时，其整体查验风险有望进一步降低，从而加速通关流程，缩短交货时间，提升客户满意度。

其次，这一趋势也向中国的第三方物流服务商发出了明确信号：国际贸易合规和供应链安全标准正在不断提升。虽然此次试点主要针对在北美设有业务的3PLs，但其示范效应不容忽视。未来，为了更好地服务中国出口企业，并在全球市场中保持竞争力，中国的物流企业可能也需要开始关注并逐步学习CTPAT的安全标准与最佳实践。这有助于提升自身的国际化运营水平，为中国企业提供更高质量的跨境物流服务。

再者，这项试点项目也突显了全球供应链一体化、透明化以及安全性建设的必然趋势。在日益复杂的国际贸易环境中，任何一个环节的安全漏洞都可能对整个供应链造成冲击。通过将3PLs这样的关键节点纳入更严格的安全审查，美国海关与边境保护局（CBP）旨在构建一个更加坚不可摧的全球贸易安全网络。对于中国企业而言，与这些高标准、严要求的3PLs合作，不仅能够规避潜在的贸易风险，也是自身品牌形象和市场信誉的加分项。

从更宏观的角度看，此次CTPAT试点无疑是国际贸易规则演变的一个缩影。它反映出在当前全球地缘政治复杂、贸易摩擦时有发生的背景下，各国对于供应链韧性和安全性的前所未有的重视。这种重视不仅体现在海关监管层面，也正逐步渗透到商业运作的各个环节。因此，中国跨境从业者，无论是制造商、贸易商还是物流服务商，都应将供应链安全视为核心竞争力的一部分，积极主动地了解并适应这些新的国际标准和要求。

展望未来，如果本次CTPAT试点项目取得成功，我们可以预见，全球范围内将有更多国家的海关机构考虑采取类似措施，将更多的供应链参与者纳入到信任贸易伙伴计划中。这或将推动形成一个更加互联互通、高度透明且安全可靠的全球物流网络。对于中国企业而言，这意味着拥有符合国际高安全标准的供应链合作伙伴将成为一项重要的竞争优势。

因此，建议国内相关从业人员，尤其是那些深度参与北美贸易的跨境电商、外贸企业以及物流服务提供商，密切关注此次CTPAT试点项目的进展。深入了解其对第三方物流服务商的具体要求和未来可能带来的影响，评估自身的供应链合作模式，并考虑如何通过与符合CTPAT标准的服务商合作，或自身提升安全管理水平，来优化和保障其跨境贸易的顺畅与安全。在瞬息万变的全球贸易格局中，唯有持续学习、积极适应，方能行稳致远。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/2025-cbp-3pl-ctpat-inspection-plunge.html