粤公网安备 44011302004783号 工作共享：降薪4%稳住海外消费力！
当前全球经济环境复杂多变，劳动力市场的稳定对于企业持续发展和经济社会韧性至关重要。特别是在跨境业务日益紧密的今天，了解并适应不同国家和地区的劳动力政策趋势，对于中国企业在全球化浪潮中稳健前行具有参考价值。在应对经济下行压力和就业挑战时，一些国家探索出了“工作共享”的模式，这为我们提供了观察和思考的视角。
“工作共享”并非新概念，它代表了一种在经济不景气时期，企业为避免大规模裁员而采取的灵活就业策略。其核心思想在于，当需求疲软时，企业不是直接解雇部分员工，而是通过减少所有员工的工作时间，将原有的工作量分摊给更多人。政府通常会通过税收抵免或其他补贴形式，弥补工人因工时减少而产生的收入损失，企业也可能承担一部分。这种模式旨在平衡企业成本与员工收入，维护劳动力市场的基本稳定。
以德国为例，在2023年及之前的经济调整期中，德国积极推行了工作共享计划。一家典型企业可能会选择让50名员工每人减少20%的工作时间，而不是解雇10名员工。政府会为此提供大部分的工资补偿，企业也会承担一部分。在这种安排下，员工每周工作时间可能减少20%，而实际工资降幅大约在4%左右。这种政策有效阻止了德国失业率的显著上升，即使该国经济曾面临比美国更严重的产出下滑。同样，荷兰也采取了类似的工作共享模式，并成功将其失业率控制在较低水平，尽管其经济也曾经历了较大幅度的萎缩。这表明，在特殊时期，灵活的劳动力政策可以在一定程度上缓冲经济冲击。
工作共享的理念对于一些地区来说并不陌生。例如，美国加利福尼亚州在2023年就曾探讨过这种政策的变体。传统意义上的“无薪休假”意味着工人按比例承担薪资削减，例如减少20%工时就意味着20%的薪资减少。然而，工作共享机制则有所不同，它通过结合失业福利，让工人即便减少工时，实际收入的降幅也远小于工时降幅。例如，如果一名员工被要求每四周休假一周，即工时减少25%，其工资可能只会下降5%至10%。额外的资金通常来自州失业保险计划或联邦政府的税收抵免。从政府角度看，这种模式的总成本与传统的失业保险计划大致相当，但其优势在于，它将福利支付给仍在工作、只是工时缩短的员工，而非完全失业的个体。这有助于维持劳动力的就业状态，避免人才流失，并保持一定的社会消费能力。
值得注意的是，美国有包括加利福尼亚州在内的17个州已具备某种形式的工作共享计划，其中加州的计划可追溯到上世纪70年代，覆盖公共和私营部门。然而，这些现有计划的利用率并不高，许多企业和员工对它们的存在并不了解。如果能在联邦层面推出更广泛的计划，并通过美国行政部门的官方渠道进行大规模推广，其潜力将是巨大的。
工作共享政策不仅可以应对经济下行带来的裁员潮，甚至在经济复苏过程中也能发挥积极作用。即使经济已停止净失业，私营部门每月仍有大量员工被裁员或解雇，同时也有大致相同数量的员工被雇佣，使得就业净变化不大。如果工作共享政策能够使每月解雇人数减少10%，那么其对就业的积极影响将相当于每月创造20万个新岗位。
除了促进就业净增长，这项政策还有助于加速经济复苏。当企业需要扩大生产时，所需的工人已经就位，无需耗费时间和金钱重新招聘和培训。这能显著提高企业的响应速度和运营效率。在过往，美国立法机构的各方力量也曾就此类政策的立法展开讨论，以期为劳动力市场提供更稳定的支撑。
以下是“工作共享”政策的核心特点与潜在影响：
| 特点/影响 | 描述 |
|---|---|
| 就业稳定性 | 在经济不景气时，企业通过减少所有员工工时而非裁员，有效保留了现有工作岗位，避免大规模失业，维护社会稳定。 |
| 收入保障 | 政府提供补贴，弥补员工因工时减少造成的收入损失，使员工实际薪资降幅远小于工时降幅，维持基本生活水平和消费能力。 |
| 企业成本控制 | 避免了裁员和重新招聘的高额成本（如遣散费、招聘费、培训费），同时保留了熟悉业务的熟练工人，减少了企业在经济复苏时的生产中断风险。 |
| 加速复苏 | 当市场需求回升时，企业无需重新组建团队，原有员工可迅速恢复全负荷生产，缩短了经济复苏周期，提高了市场响应速度。 |
| 社会效益 | 减轻了社会福利体系的压力，减少了因失业可能引发的社会问题，维护了劳动者尊严和信心。 |
| 灵活性 | 允许企业根据市场变化灵活调整劳动力配置，既能应对短期需求波动，又能为长期发展储备人才。 |
| 全球影响 | 在全球贸易和供应链日益紧密的背景下，主要经济体的劳动力市场稳定有助于维持全球消费需求，降低跨境业务的不确定性，为中国出口企业提供更稳定的外部市场环境。 |
| 制度借鉴 | 尽管各国国情不同，但这种政策理念和实施经验，可以为中国在优化劳动力市场结构、应对未来挑战方面提供有益的参考和思考。 |
从中国跨境行业的角度来看，这些海外经验具有多重参考意义。首先，稳定海外目标市场的劳动力就业，意味着消费者购买力得到维持，这对于中国出口商品的持续需求至关重要。当海外消费者收入稳定时，他们更有能力购买中国制造的商品，从而支持跨境电商和传统贸易的发展。
其次，对于在海外设有分支机构或进行投资的中国企业而言，了解并适应当地的劳动力政策是规避风险、实现可持续运营的关键。如果所在国实施工作共享政策，中国企业需要理解其操作细节、政府补贴机制以及对员工关系的影响，以便合法合规地管理海外团队，并利用政策优势降低运营成本，平稳度过市场低谷。例如，在2023年或更早的经济周期中，一些海外市场就曾出现过类似政策的实施，中国企业若能及时掌握，则能更好地调整其全球人力资源策略。
再者，工作共享的理念也启示我们，在面对全球经济不确定性时，如何更灵活、更具韧性地管理企业自身的人力资源。虽然中国有自己的国情和政策体系，但借鉴海外在特殊时期通过政策创新来稳定就业、留住人才的思路，对于提升中国企业的国际竞争力，尤其是在全球化布局中的风险抵御能力，具有积极意义。
综上所述，海外在劳动力市场稳定方面的探索，例如“工作共享”模式，为我们提供了宝贵的经验。这些政策不仅能够稳定就业、加速经济复苏，还能在宏观层面维护社会稳定和消费活力，间接为全球贸易和跨境经济创造更加有利的环境。
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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/work-sharing-stabilizes-global-ecom-demand.html
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