美国太阳能急了！68道审批红线。上百GW项目停滞！

新媒网跨境获悉，美国太阳能产业正面临前所未有的审批困境。自2025年7月美国内政部发布一份备忘录以来，太阳能项目所需遵守的繁文缛节急剧增加，行业普遍认为这几乎等同于对太阳能开发实施了“禁令”。这一政策转向不仅引发了业界强烈不满，更让美国上百吉瓦的清洁能源投资面临巨大不确定性。

内政部备忘录引争议：68道新增审批“红线”

事件的起因是美国内政部于2025年7月15日发布的一份备忘录。这份文件显著加强了对太阳能项目的审查力度，引入了多达68层新的审批流程和要求。美国太阳能产业协会（SEIA）指出，这些繁琐且耗时的新增审查要求，已经导致美国境内的太阳能项目开发速度明显放缓，甚至陷入停滞状态。行业内普遍担忧，这些行政壁垒正在阻碍美国清洁能源的推进，并对数十亿美元的潜在投资构成威胁。

在2026年1月28日举行的美国参议院环境与公共工程委员会（EPW）听证会上，SEIA总裁兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀（Abigail Ross Hopper）就这一问题发表了证词。她明确指出，内政部秘书道格·伯格姆（Doug Burgum）办公室强制要求对所有风能和太阳能项目进行更高层级的联邦审查，这是导致当前局面恶化的直接原因。霍珀女士强调，当前复杂的许可瓶颈，已经危及到总计73吉瓦的太阳能项目和43吉瓦的电池储能项目。其中，大约20吉瓦的太阳能项目计划在美国公共土地上建设，这些项目受到的影响尤为突出。

行业各方呼吁：简化审批流程保障能源平价

阿比盖尔·罗斯·霍珀在听证会上强调，如果不能有效解决这些审批障碍，并建立新的电网基础设施来传输清洁能源，美国的能源账单将不可避免地飙升。她指出，数据中心、制造业以及电气化趋势带来的能源需求正日益增长，而若缺乏充足且可负担的能源供应，美国将难以满足这些需求。霍珀女士以得克萨斯州为例，指出在太阳能和储能部署水平较高的州份，居民往往能享受到更低、更稳定的电价。因此，她力主通过精简审批流程来应对美国当前的能源平价挑战。

在回答参议员提问时，霍珀女士进一步阐明了SEIA的立场：“许可改革必须遵循一个基本原则：进入联邦许可流程的项目，必须能够真诚地推进，并且不应因能源来源的不同而受到不公平待遇。一旦项目获得许可，该许可就应得到尊重。”她的话语中透露出对当前政策公平性的深切忧虑。

除了SEIA的积极游说，美国国内143家太阳能公司也联合向美国国会发出呼吁，要求撤销内政部这份争议备忘录。这些企业表示，备忘录的出台已经导致其太阳能开发计划陷入停滞，严重影响了行业的正常运营和发展。此举反映出行业对于当前监管环境的普遍不满和对政策调整的迫切期望。

深层影响：清洁能源转型与经济成本

此次内政部备忘录引发的审批难题，不仅仅是程序上的复杂化，更深层次地触及了美国清洁能源转型战略的根基。公共土地在美国大型可再生能源项目开发中扮演着关键角色，许多大规模的太阳能和风能农场都需要利用这些土地来部署。当这些土地上的项目审批被层层加码，无疑会极大限制未来清洁能源的扩张潜力。

能源项目审批的拖延，直接导致项目建设周期拉长，运营成本增加，最终可能转嫁到消费者身上，使得原本旨在降低能源成本的清洁能源反而变得昂贵。对于美国政府提出的清洁能源目标和应对气候变化的承诺而言，这样的政策壁垒无疑是一大挑战。当前，电力需求的持续增长，特别是来自新兴高耗能产业如数据中心的强劲需求，使得加快能源基础设施建设变得刻不容缓。

新媒网跨境了解到，美国政府的政策调整对于全球清洁能源产业都具有一定的风向标意义。此次内政部备忘录引发的争议，凸显了在推动能源转型过程中，如何在环境保护、经济发展和政策效率之间找到平衡的复杂性。虽然政策的出台可能基于某些考量，但其对行业造成的实际影响，以及由此引发的广泛反弹，正促使美国各界重新审视当前的可再生能源发展路径。未来美国国会和内政部将如何回应行业的诉求，以及这些审批挑战如何演变，将持续受到业界的高度关注。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-solar-alarmed-68-new-rules-halt-100gw-projects.html