美国光伏设备关税豁免,再延至2026年!中美贸易新拐点。

美国贸易代表办公室(USTR)近期宣布,将针对中国部分太阳能光伏(PV)制造设备的“301条款”关税豁免期限再度延长。这项豁免原定于2025年11月29日到期,现已延长至2026年11月10日。USTR指出,此次延期是在2025年11月1日美国总统特朗普与中国国家领导人达成“历史性的贸易和经济协议”之后做出的。新媒网跨境获悉,这一政策调整对于全球光伏产业链,特别是中美两国在新能源领域的贸易往来,具有重要的影响。
根据美国贸易代表办公室网站上公布的清单,此次获得关税豁免的中国太阳能光伏制造设备共计14项。这些设备在太阳能电池片和组件的生产过程中扮演着关键角色,涵盖了从上游硅材料加工到中游电池片制造的多个核心环节。具体品类包括用于生长硅锭和硅片的拉晶炉,以及用于将硅锭精确切割成硅片的带锯和金刚石线锯等高精度设备。这些设备的进口成本直接关系到美国本土光伏产品的竞争力。
USTR对此次豁免延期给出了明确解释。其评估结果显示,目前此类太阳能光伏制造设备在除中国以外的市场供应量依然有限。这意味着美国企业在短期内难以找到具备相同技术水平、成本效益和供应规模的替代来源。因此,美方认为,需要为美国企业提供更多时间来调整其采购渠道,逐步实现供应链多元化。这一决定也是对此前公众反馈的积极回应,USTR曾在2025年9月16日发布公告,就继续实施关税豁免征求了各方意见。
“301条款”关税最初由美国乔·拜登政府实施,旨在应对美方认为的中国贸易行为。随后,在USTR的建议下,美国政府已对多个中国光伏产品类别加征关税。例如,针对中国多晶硅进口产品的关税税率已提高至50%。此外,自2025年1月1日起,硅片也被纳入50%的关税清单。在此之前,中国产太阳能电池片已面临50%的关税税率。这些关税措施构成了中美之间贸易摩擦的重要组成部分,尤其是在新能源这一战略性产业领域,加剧了全球光伏产业链的复杂性。
对于美国加征关税的做法,中方此前已明确表达反对立场。中国曾要求美国撤销对中国公司出口多晶硅和硅片加征额外关税的决定,并指责美方此举违反了世界贸易组织(WTO)的相关规则。中方认为,此类贸易保护主义措施不仅损害了中国企业的合法权益,也扰乱了全球光伏产业链的正常运作,不利于全球共同应对气候变化的努力,最终可能推高清洁能源的部署成本。
此次针对特定太阳能光伏制造设备关税豁免的延长,反映出美国在推动本土光伏制造能力发展与确保当前供应链稳定之间的现实权衡。尽管美国致力于实现光伏供应链的“去风险化”和本地化生产,但在一些高度依赖特定技术和规模化产能的领域,短期内完全摆脱对特定国家(例如中国)的依赖仍面临实际挑战。拉晶炉、切片机等光伏制造设备通常具备高精度、高资本投入和复杂工艺的特点,而中国在全球范围内在这些设备的技术成熟度、成本效益和供应规模方面占据优势。因此,即使在整体关税高企的背景下,对这些关键设备的豁免,也凸显了美国光伏产业在转型过程中,在技术、产能和成本方面所面临的现实制约。
新媒网跨境了解到,这一政策动态将为美国本土的光伏组件制造商提供一个缓冲期,使其能够继续以相对可控的成本获取必要的上游设备,从而在一定程度上缓解生产成本压力,并支持其在“美国制造”的政策框架下继续运营。这项豁免的临时性质也意味着美国政府的长期目标仍是减少对特定进口产品的依赖,鼓励美国国内或盟友国家相关制造能力的提升。但这一过程需要大量的时间、技术积累和资本投入。在此期间,通过延长豁免来维持产业运作的稳定性,成为一项现实的选择。
从更广阔的视角来看,全球光伏产业链的重塑和优化将是一个长期而复杂的过程,涉及技术创新、资本投入、国际合作与贸易政策的相互作用。美国此次针对特定设备的关税豁免,在一定程度上反映了全球供应链相互依存的现实,即使在贸易紧张局势下,部分关键环节的深度绑定仍难以快速解耦。未来,随着各国对清洁能源战略地位的日益重视,光伏产业链的全球布局将持续演变,而贸易政策的调整将继续扮演重要角色。
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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-pv-tariff-waiver-extended-to-2026.html


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