美国墨西哥2025贸易政策巨变！关税PFAS新规冲击全球。

岁末年初，全球跨境贸易领域迎来一系列重要的政策调整与生效节点，这些变化将对国际供应链、特定行业以及贸易伙伴关系产生深远影响。新媒网跨境获悉，从环境法规到贸易保护措施，多项动向正受到业界密切关注。以下是近期值得重点关注的几个关键事件与截止日期。
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美国环保局就“永久化学品”进口豁免征求意见：聚焦PFAS物质管理

事件概述：

美国环境保护署（EPA）于2025年12月29日设定了征求公众意见的截止日期，以评估对含有特定全氟和多氟烷基物质（PFAS，俗称“永久化学品”）的进口物品实施报告豁免的可能性。此举是美国政府加强对PFAS物质监管的一部分，旨在平衡环保需求与贸易便利性。

背景与缘由：

PFAS因其独特的化学稳定性而被广泛应用于各种工业和消费品中，例如不粘涂层、防水面料、消防泡沫等。然而，这些物质在环境中极难分解，可在人体和动物体内长期累积，对健康和环境构成潜在威胁，因此被称为“永久化学品”。美国EPA依据《有毒物质控制法》（TSCA）对PFAS进行严格规制，要求企业报告PFAS的生产、进口和使用情况。

此前的TSCA规定要求企业提交关于PFAS的广泛数据，涵盖了多年来的生产和进口活动。然而，对于作为制成品（例如电子产品、纺织品中的部件）的一部分而非以纯化学品形式进口的PFAS，其报告要求给许多非化学品行业带来了巨大的合规挑战和不确定性。业界普遍认为，识别和追踪制成品中微量PFAS的来源和数量成本高昂且技术复杂。

事态进展与相关方回应：

此次意见征集旨在听取各方关于如何处理这些“在物品中”的PFAS报告要求的反馈，特别是探讨是否应为某些类型的进口物品提供豁免，或者简化报告流程。此举不仅关系到环境保护的严格性，更直接影响到大量依赖全球供应链的美国进口商和制造商的运营成本与合规负担。环境保护组织倾向于更严格的报告要求以全面了解PFAS的流通情况，而工业界则希望获得更明确的指导和合理的豁免，以避免不必要的合规障碍。新媒网跨境了解到，相关讨论将为EPA最终确定PFAS报告规则的实施细则提供重要参考。

美国商务部BIS移除三家公司出“经验证最终用户”清单：出口管制政策调整

事件概述：

美国商务部工业与安全局（BIS）发布一项规定，于2025年12月31日正式生效，将三家公司从其“经验证最终用户”（VEU）清单中移除。此项调整意味着这三家实体未来将不再享有特定的简化出口许可待遇。

背景与缘由：

VEU清单是美国出口管制体系中的一项特殊机制，旨在通过预先审查和持续监控，允许位于某些特定国家的特定实体，在不需要逐批申请出口许可证的情况下，接收美国受控商品、软件和技术。纳入VEU清单的公司通常被认为具有高度的可靠性，能够有效遵守美国出口管制规定，且其最终用途和最终用户是可验证的。

将公司从VEU清单中移除，通常是基于BIS对这些实体合规状况的重新评估，或对其所在国家地区风险考量的更新。这可能源于企业自身合规体系的不足、经营范围的变化、或者地缘政治风险评估的调整。被移除的公司，其从美国进口任何受出口管制的产品都将恢复到正常的许可证申请流程，这将显著增加其贸易的复杂性和时间成本。

事态进展与影响：

此规定生效后，所有与这三家公司进行贸易的美国出口商，在出口受美国《出口管理条例》（EAR）管制的商品时，需要重新评估出口许可要求，通常将需要申请单独的出口许可证。这将对相关供应链产生直接影响，要求企业进行更严格的尽职调查和合规管理。虽然具体公司名称未公开，但此类移除事件提醒所有与美国进行技术和高科技产品贸易的企业，需持续关注并适应美国不断变化的出口管制政策。

美国禁止特定外国渔业捕捞的鱼类及海产品进口：打击非法、不报告和不管制（IUU）捕捞行为

事件概述：

自2025年1月1日起，美国将正式禁止从特定外国渔业捕捞的鱼类和海产品进口。这项禁令是美国政府在全球范围内打击非法、不报告和不管制（IUU）捕捞行为的重要举措。

背景与缘由：

IUU捕捞行为是全球海洋生态系统面临的最大威胁之一，它破坏海洋资源的可持续性，损害合法渔民的生计，并常常与劳工剥削、洗钱等犯罪活动关联。IUU捕捞每年造成数百亿美元的经济损失。美国政府通过《渔业管理与保护法案》等立法，致力于维护海洋生态健康和促进可持续渔业发展。

此次进口禁令的生效，是美国国家海洋和大气管理局（NOAA）在经过详细调查和评估后，认定部分外国渔业未能有效履行国际渔业管理义务，或者未能有效打击其管辖范围内的IUU捕捞活动。这些渔业可能存在违反国际渔业管理措施、捕捞濒危物种、使用非法捕捞工具或未报告捕捞数据等问题。

事态进展与影响：

禁令生效后，美国海关和边境保护局（CBP）将加强对相关海产品进口的审查和执法，确保被列入禁令的渔业产品无法进入美国市场。这对依赖美国市场的海产品出口国和相关渔业带来了直接冲击，促使它们改进渔业管理和捕捞实践，以符合国际标准。新媒网跨境了解到，此举也向全球发出了明确信号：美国将继续利用其市场影响力，推动全球渔业的可持续发展和打击IUU捕捞的决心。

美国232条款关税对新增汽车零部件的扩大申请期开启：贸易保护的潜在延续

事件概述：

2025年1月1日起，美国将开启新的申请周期，允许相关方请求将《1962年贸易扩展法》第232条款项下的关税措施，扩大适用于额外的汽车零部件。此举可能预示着美国对部分关键产业的贸易保护政策将进一步深化。

背景与缘由：

美国《1962年贸易扩展法》第232条款授权总统，在商务部调查认定进口商品对国家安全构成威胁后，可以采取贸易限制措施，包括征收高额关税。此前，美国政府曾援引232条款对进口钢铁和铝产品征收关税，并一度启动了对进口汽车及零部件是否构成国家安全威胁的调查。尽管对整车并未普遍征收232关税，但对部分钢铁和铝制品仍有生效。

此次开启对“额外汽车零部件”的232关税扩大申请，表明美国国内某些产业或企业认为，现有贸易环境对他们的竞争力造成损害，或特定进口汽车零部件对美国的国家安全构成潜在风险（例如，依赖单一来源、技术窃取风险、关键供应链脆弱性等）。申请期的开放，为这些利益相关者提供了一个正式渠道，可以提交证据和论据，促使政府考虑扩大关税范围。

事态进展与潜在影响：

如果申请获得采纳并最终实施关税，这将对全球汽车供应链，特别是对亚洲和欧洲的汽车零部件出口商产生显著影响。更高的进口关税将推高在美国生产或组装汽车的成本，可能导致消费者价格上涨，并可能促使汽车制造商重新评估其供应链布局。新媒网跨境预测，此番动向将引发相关国际贸易伙伴的密切关注和潜在贸易摩擦。

墨西哥上调进口关税生效：保护国内产业与调整贸易策略

事件概述：

自2025年1月1日起，墨西哥将正式上调一系列商品的进口关税。此项政策调整是墨西哥政府为保护本国产业、应对全球贸易格局变化而采取的重要措施。

背景与缘由：

墨西哥作为北美自由贸易区（现已更新为美墨加协定USMCA）的重要成员国，其贸易政策历来受到高度关注。近年来，全球供应链面临重塑，区域化和近岸外包趋势明显，墨西哥正努力吸引更多投资，将其打造成北美制造中心。在此背景下，上调部分商品的进口关税，通常是墨西哥政府出于多重考虑：

保护国内产业： 通过提高进口成本，为本国生产商提供竞争优势，特别是针对那些可能面临国际廉价商品冲击的敏感行业。
增加财政收入： 关税是国家财政收入的重要来源之一，特别是在经济面临挑战时。
应对贸易失衡或不公平竞争： 针对某些国家的特定商品，墨西哥可能认为存在倾销或不公平补贴行为，通过关税进行反制。
促进本地化生产： 鼓励外资企业在墨西哥本土投资设厂，以避免高额关税，从而带动就业和技术转移。

事态进展与影响：

此次关税上调将涵盖的具体商品清单尚未完全披露，但预计将对包括中国在内的主要贸易伙伴的出口商产生影响。对于那些向墨西哥出口相关产品的企业而言，他们将面临更高的进入成本，可能需要重新评估其定价策略、市场份额，甚至考虑在墨西哥本土进行生产或组装。新媒网跨境了解到，此举也将促使全球供应链进一步调整，加速部分制造环节向墨西哥转移的趋势，以充分利用USMCA区域内的贸易便利化优势，同时规避墨西哥新增的外部关税壁垒。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-mexico-2025-trade-policy-changes-tariffs-pfas.html