欧美数字贸易风云！美国凭1480亿欧顺差，要对欧盟科技监管“开罚单”。

美国贸易代表办公室近期发布一份声明，其中列举了可能面临惩罚性措施的欧洲服务提供商名单。此举源于美方认为，欧盟的监管行动对美国科技企业构成了歧视，从而限制了其在欧洲市场的竞争力。美国贸易代表办公室表示，如果欧盟及其成员国持续通过歧视性手段限制、阻碍并削弱美国服务提供商的竞争力，美国将考虑对外国服务征收费用并实施其他限制。

新媒网跨境获悉，当前美国对欧盟的服务贸易顺差超过1480亿欧元。美方认为，欧洲现有及规划中的监管框架，例如《数字市场法案》（DMA）、《数字服务法案》（DSA）以及《人工智能法案》（AI Act），可能使美国科技公司在欧洲的运营面临更多困难。

欧盟对美方立场的反馈与潜在风险

然而，美国方面的观点在欧盟内部并未获得广泛认同。外媒分析指出，将欧盟对科技的监管立场与地缘政治信息混为一谈，并对整个欧盟使用强硬措辞，可能导致欧洲温和派的立场趋于激进，并常常被视为一种地缘政治威胁。

当美国讨论对欧盟科技公司采取报复性措施时，可能会助长欧洲内部呼吁对美国企业采取更强硬行动的政治力量，包括施加罚款、要求剥离资产以及征收新税。

外媒同时观察到，美国的一些政治信息通常 heavily tailored to domestic audiences（原文：严重迎合国内受众），这在欧洲常被认为不够准确。例如，2025年针对社交媒体平台X公司（原Twitter）的1.2亿欧元罚款，被许多美国公众人物解读为对言论自由的攻击。但实际上，这笔罚款是由于“欺骗性的蓝色勾选认证系统、不完善的广告库以及限制研究人员数据访问”等原因。

通过强调欧洲的监管体系和所谓的“布鲁塞尔效应”，美方可能在无意中促使世界其他地区考虑将此作为对抗美国的一种有效手段。

美欧贸易协议与监管展望

在2025年8月，美国与欧盟签署了一项贸易协议。该协议第八条承诺“减少或消除非关税壁垒”，而第十七条则旨在进一步解决“不合理的数字贸易壁垒”。

当前的问题在于，协议签署后的后续工作是否正在有效推进。美国方面应关注的不仅仅是现有法规，如《数字市场法案》（DMA）、《数字服务法案》（DSA）和《人工智能法案》（AI Act），还应关注未来议程中可能带来的风险，例如《数字公平法案》（Digital Fairness Act）等倡议。美方认为，一旦这些法规获得通过，届时再采取行动可能为时已晚。

《数字市场法案》（DMA）旨在确保大型数字平台（被称为“守门人”）在数字市场中公平竞争，防止滥用市场支配地位。而《数字服务法案》（DSA）则着力于在欧盟内部创建一个更安全、更负责任的线上环境，打击非法内容和假信息。这两项法案的实施，对那些在欧洲市场占据主导地位的美国科技巨头产生了直接影响。此外，全球首部全面规范人工智能的《人工智能法案》（AI Act），其严格的风险评估和透明度要求，也让不少科技企业，包括美国企业，面临合规挑战。美方认为，欧盟通过这些立法，实质上是在重塑全球数字经济的规则，并可能对美国科技公司的商业模式和盈利能力构成限制。

潜在目标公司与欧洲视角

美国贸易代表办公室提到的可能成为目标的欧洲企业包括：总部位于爱尔兰的埃森哲（Accenture）、总部位于西班牙的Amadeus、以及总部位于德国的SAP、西门子和敦豪（DHL）。此外，总部位于法国的凯捷（Capgemini）、Mistral AI和阳狮（Publicis），以及总部位于瑞典的Spotify也在此名单之列。

外媒指出，这些公司被列为潜在目标的原因尚不明确。其中一些企业与美国科技公司有着深厚的合作关系，甚至有些企业在欧盟过度监管科技的议题上，立场与美国高度一致。

2025年7月，德国SAP公司首席执行官克里斯蒂安·克莱因曾指出，欧洲不应试图与美国正面竞争，而应专注于自身的欧洲优势和利基领域。在《人工智能法案》的辩论期间，法国人工智能公司Mistral AI是批评声音最强烈的企业之一。同期，德国西门子和SAP也曾呼吁修订《人工智能法案》。

将欧盟的科技监管政策仅仅描绘为美国企业的问题，既不准确也可能带来负面影响。事实上，科技行业的过度监管对欧洲企业及其竞争力而言，同样是一个重大议题。意大利前总理马里奥·德拉吉曾表示，《通用数据保护条例》（GDPR）一项规定，就使得欧洲创始人获取数据的成本比美国高出20%。

欧盟针对超大型在线平台（VLOPs）的规定，随着许多欧洲科技公司不断发展壮大，也正逐渐成为它们面临的问题。值得关注的是，欧盟正通过所谓的“数字综合法案”（Digital Omnibus）朝着简化监管的方向努力，旨在简化数据规则、《人工智能法案》及其他相关规定。

对许多欧洲人而言，简化欧盟的科技监管体系对于提升欧洲竞争力至关重要，而这一点恰好与美国长期以来的主张相符。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-eu-tech-rules-row-148bn-trade-threat.html