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2025年，全球经济局势复杂多变，中美贸易关系作为其中关键一环，持续引发各界关注。从年初的全球关税部署，到中方对特定进口商品关税的豁免，再到美国对跨境电商“小额豁免”政策的调整，以及近期因稀土出口管制而再次升级的关税摩擦，一系列事件勾勒出两国间贸易策略的动态博弈。新媒网跨境将深度解析这些最新进展及其可能带来的多维度影响。

全球关税部署与对华特殊对待

2025年4月2日，美国总统特朗普宣布了一项广泛的贸易举措，计划对“所有国家”的进口商品征收10%的基准关税。此项“解放日”关税措施于4月5日正式生效，并计划在4月9日实施额外征税。特朗普总统表示，此举旨在重塑美国经济命运，宣示其对经济主权的掌控。

然而，仅在几天后的4月9日，在收到全球超过75个国家关于贸易谈判的请求后，特朗普总统宣布对除中国以外的所有国家实施为期90天的关税暂停期。这意味着，在其他国家获得喘息之际，中国仍需面对此前宣布的全面关税压力，显示出美国在贸易政策上对中国采取了区别对待的策略。

中方关税豁免举措：化解部分领域贸易紧张

在贸易摩擦持续的背景下，中国采取了一系列措施以缓解部分领域的紧张局势。2025年4月29日，中国方面悄然豁免了此前本月早些时候对美国乙烷进口征收的125%关税。尽管此项豁免未获官方正式公布，但市场普遍认为，取消乙烷关税将有效降低中国石化企业的成本，并确保其持续获得美国乙烷供应，而乙烷是化工制造领域不可或缺的重要元素。

数据显示，中国占据了美国乙烷出口量的近半份额，2024年美国乙烷出口量达到创纪录的每日49.2万桶，预计2025年将增至每日53万桶，并在2026年达到每日63万桶。中国主要的乙烷进口商包括卫星化学、SP化学、中石化、三江精细化工和万华化学集团等。而美国的出口商则包括企业产品合作公司和能源传输公司。此举体现了在特定关键工业原材料领域，中方基于自身产业需求，释放出一定程度的合作意愿。

此外，为了进一步缓和不断升级的贸易紧张局势，中国也已开始对部分美国商品豁免125%的关税。中方正在积极向企业征集关于哪些关键进口商品应享受免关税待遇的反馈和建议。尽管目前尚无公开声明，但据多家企业反映，它们已经获得了关税豁免，特别是在制药、航空航天和半导体等关键行业。这表明中国在维护核心供应链稳定和满足国内特定需求方面，采取了更为灵活和务实的策略。

美国“小额豁免”政策的重大调整及其影响

2025年5月2日，美国政府正式终止了对低价值进口商品实行的“小额豁免”（de minimis）政策。这项政策此前允许价值低于800美元的商品免征关税并免于严格的海关检查进入美国。据统计，每天有多达400万个此类包裹抵达美国，其中绝大部分来自中国。长期以来，中国跨境电商平台如Shein和Temu等，正是该政策的主要受益者。

随着该豁免政策的取消，这些包裹现在将面临高达145%的关税。特朗普政府给出的政策调整理由，主要基于对不公平贸易行为和国家安全风险的担忧，其中包括通过小型包裹贩运芬太尼等违禁物质。此项政策转变预计将通过减少来自低成本中国进口商品的竞争，从而使美国本土制造商受益。然而，对于那些依赖海外平价商品的企业、小型商家以及广大消费者而言，他们很可能面临更高的商品价格和更长的运输延误等挑战。

值得注意的是，在“小额豁免”政策正式取消后不久，2025年5月14日，美国却又宣布将针对低价值货物的“小额豁免”关税税率从120%下调至54%。这被市场解读为在美中达成临时贸易协议背景下，对全球供应链和消费者成本的一种短期缓解措施。投资者普遍将此视为地缘政治紧张局势缓和的信号，以及贸易僵局可能出现转折点的迹象。新媒网跨境了解到，尽管此前针对低价值商品的免税政策已全面终止，但此项关税税率的暂时下调，仍为依赖跨境采购的全球企业和消费者带来了一丝即时利好。

科技产品与外包芯片：关税豁免的特定考量

在对中国进口商品征收145%关税后不久，特朗普总统宣布将智能手机、电脑等科技设备豁免于这些关税之外。美国海关与边境保护局发布的新指南明确指出，包括智能手机、笔记本电脑、芯片和其他关键电子产品在内的20个产品类别，均不受新关税的影响。这一决定可能反映了美国在保护自身高科技产业供应链和消费者利益方面的考量，避免因关税对国内科技产品的成本和供应造成过大冲击。

同时，针对此前宣布的、旨在回应特朗普总统145%对华关税的125%报复性关税，中国也提供了例外条款，豁免了美国芯片制造商将其生产外包至其他国家的芯片产品。中国半导体行业机构明确表示，由美国公司设计、但在海外（特别是中国台湾地区的台积电）制造的芯片，将被归类为台湾产品，而非美国产品。此举表明中国在维护全球半导体供应链稳定，尤其是考量到产业链的复杂性和互相依赖性方面，采取了务实的策略，以避免对全球关键产业造成不必要的冲击。

贸易休战的短暂延长与新一轮关税升级

2025年8月12日，外媒报道，美国与中国同意将关税休战期再延长90天，此举旨在避免关税大幅上涨，为两国贸易谈判争取更多时间。此前，美中两国在6月份的贸易谈判中也曾达成关税协议，并承诺不会进一步加征关税。白宫还于5月31日延长了301条款的部分关税豁免期限，这些措施都为两国间的贸易关系带来了一段相对平稳的时期。

然而，这种脆弱的贸易平衡并未持续太久。2025年10月10日，就在双方刚刚达成暂定贸易休战几周后，特朗普总统宣布将从11月1日起，对中国进口商品征收100%的新关税。此举是对中国新宣布的稀土材料、锂电池和石墨产品出口管制措施的回应，中方的出口管制政策定于11月8日生效。这些新增关税将叠加在现有关税之上， фактически结束了数月以来为达成贸易协议所进行的谈判。

特朗普总统还暗示，美国将对关键软件实施新的出口管制，尽管具体细节尚未公布。他补充道，这些出口管制将针对中国生产的“几乎所有产品”。这一系列最新的行动预示着中美贸易关系再度进入高度紧张时期，全球产业链和相关企业正面临着新一轮的不确定性和挑战。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-ends-de-minimis-145-tariffs-hit-x-border.html