IRS“直接申报”停摆！30万用户省$160福利告吹

在美国，个人所得税申报是一项每年都涉及数千万家庭的常规事务。长期以来，如何简化报税流程、降低纳税人负担，一直是美国政府和社会关注的焦点。在这样的背景下，一系列旨在提供免费或低成本报税服务的尝试应运而生，其中就包括美国国税局（IRS）推出的“直接申报”（Direct File）试点项目。这项政府主导的在线报税服务，曾被寄予厚望，希望能够为美国纳税人提供一个直接、免费的联邦税务申报渠道。然而，近期，这项备受关注的试点项目却已宣告暂停。

“直接申报”项目：一次探索与实践

美国国税局的“直接申报”系统，其核心理念是为符合条件的纳税人提供一个完全免费、在线提交联邦所得税申报表的途径，从而避免高昂的第三方报税软件费用。这项服务于2024年正式启动试点，旨在通过政府平台直接与纳税人互动，简化报税流程。

在2025年的报税季（即申报2024纳税年度的税款），“直接申报”项目已扩大至25个州，覆盖了大约3000万美国纳税人。根据统计，该项目在本报税季累计处理了近30万份申报，显示出一定的用户基础和市场需求。这项服务的设计初衷，无疑是积极且具有便民意义的，它试图打破传统报税服务市场的格局，为纳税人提供更多选择。

项目暂停背后的多重考量

然而，尽管其初衷良好，“直接申报”项目在运行两个报税季后，于近日宣告暂停。美国财政部在2024年10月向国会提交的一份情况说明中指出，该项目的参与率相对较低，且运行成本高昂。与此同时，报告也提到，现有的其他免费报税项目（如“Free File”）并未得到充分推广和优化。

美国财政部部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在接受外媒采访时表示，私营部门在提供此类服务方面或许能够做得更好。这番表态，在一定程度上反映了美国政府在公共服务提供与市场效率之间权衡的政策倾向。

值得注意的是，这项政府主导的免费报税服务自推出伊始，就面临着来自私营报税服务公司的压力。外媒报道曾指出，营利性报税公司普遍将“直接申报”项目视为对其现有商业模式的潜在威胁。城市布鲁金斯税收政策中心资深研究员瓦妮莎·威廉姆森（Vanessa Williamson）也曾指出，对于这些公司而言，政府提供的免费服务无疑直接冲击了他们的市场份额和盈利空间。这种市场竞争与政策选择之间的博弈，在某种程度上也影响了项目的后续发展。

对美国纳税人的影响

“直接申报”项目的暂停，意味着美国纳税人失去了一个方便、免费地直接向国税局申报联邦税款的渠道。对于那些依赖这项服务来节省报税费用的纳税人而言，这无疑是一个遗憾的消息。美国经济安全项目副总裁亚当·鲁本（Adam Ruben）曾表示，“直接申报”项目平均为每位用户节省了约160美元的申报费用。这笔费用对于许多家庭来说，并非小数目。

目前，虽然市场上仍存在其他免费报税选项，但其覆盖范围和条件往往有所限制。例如，“Free File”项目通常只适用于调整后总收入（AGI）低于84,000美元的纳税人。而且，威廉姆森也提到，即便是一些符合“Free File”条件的申报者，在填写完所有信息后，有时仍会发现自己需要为原本以为是免费的服务支付费用。这意味着，寻找一个真正免费且无隐性收费的报税途径，对于部分美国纳税人而言，仍然是一个挑战。

中国跨境行业的视角与启示

这项发生在美国税务服务领域的政策变动，对于身处中国跨境行业的从业者而言，也并非毫无关联。它从多个维度为我们提供了观察和思考的切入点：

市场与政策的平衡： 美国的这一案例，清晰地展现了政府在提供公共服务与尊重市场机制之间寻求平衡的挑战。对于中国跨境企业而言，无论是在产品出海还是服务输出过程中，理解目标市场国家的政府干预程度、行业监管政策以及私营部门的生态，都至关重要。这有助于我们更准确地评估市场风险，并制定符合当地实际的运营策略。
消费者需求洞察： “直接申报”项目的受欢迎程度，以及用户节省费用的数据，反映了美国消费者对便捷、免费服务的强烈需求。即便是在成熟的市场，消费者对“免费”和“简化”的追求始终存在。中国跨境电商企业在设计产品、优化用户体验、提供附加服务时，可以从这一需求中获得启发，思考如何通过创新模式降低用户成本，提升服务价值。
行业竞争与创新： 私营报税服务公司对政府免费服务的抵制，反映了传统行业对颠覆性创新的本能反应。这提醒跨境从业者，进入任何一个海外市场，都需要充分了解当地的既得利益者和竞争格局。同时，这也鼓励我们思考，如何通过技术创新和服务模式优化，在竞争激烈的市场中找到自己的立足点，甚至成为规则的制定者。
合规与本地化服务： 虽然“直接申报”是针对美国个人的税务服务，但它折射出的美国税务体系的复杂性，以及纳税人对简化服务的渴望，对于涉及美国市场的中国跨境企业来说，也具有借鉴意义。无论是中国卖家在美国设立公司、处理销售税、还是为海外用户提供金融科技服务，都需要深入理解当地的税务法规和文化。提供符合当地习惯、甚至能帮助用户简化流程的本地化合规服务，将是提升竞争力的重要一环。
跨国运营的风险管理： 政策的突然转向，无论是对企业还是个人，都可能带来不确定性。对于在海外市场深耕的中国企业，尤其需要建立健全的风险管理体系，密切关注目标国家的政治经济动态、法律法规变化，以及可能对商业运营产生影响的政策调整。