印度：90天大限！手机巨头强制预装Sanchar Saathi。

新媒网跨境获悉，印度电信部近期向全球主要手机制造商发出指令，要求其在印度市场销售的新款智能手机中预装一款由印度政府主导开发的应用程序Sanchar Saathi，并计划通过软件更新的方式将其推送到现有手机设备上。这项强制性要求已于2025年11月28日私下传达给包括美国苹果公司、韩国三星、以及中国Vivo、Oppo、小米等品牌，并设定了90天的合规期限。

此次印度政府的指令表明了其在数字安全和消费者保护方面的立场。Sanchar Saathi是一款旨在增强手机用户安全的功能性应用。目前，该应用已在苹果公司的App Store和谷歌公司的Google Play Store上架供用户下载。其核心功能包括利用国际移动设备身份码（IMEI）进行丢失或被盗手机的阻截与追踪，以及允许用户举报可疑的诈骗信息。然而，此次强制预装命令的核心在于，一旦应用被预装，将不允许用户禁用或删除。此举引发了行业对于用户设备控制权、应用生态平衡以及政府在数字领域监管边界的进一步关注。

Sanchar Saathi应用的功能定位与印度数字安全战略

Sanchar Saathi应用是印度政府致力于打击数字犯罪、保护公民数字财产安全的重要举措之一。在印度，随着智能手机普及率的持续上升，手机被盗、电信诈骗等问题日益突出，给社会稳定和民众财产安全带来了挑战。通过整合IMEI追踪和诈骗信息举报功能，印度政府希望构建一个更为 robust 的数字安全屏障。

具体而言，IMEI作为每部手机独一无二的身份标识，是追踪丢失或被盗设备的有效途径。Sanchar Saathi应用将与印度电信部门的中央设备身份注册库（CEIR）相连接，一旦手机被标记为丢失或被盗，便可通过该系统进行网络阻截，使其无法在任何运营商网络下使用，从而降低设备失窃的价值，遏制盗窃行为。同时，诈骗信息举报功能则赋予了用户直接参与打击电信诈骗的渠道，有助于政府更快速地识别和处理非法活动。

强制预装，并禁止用户禁用或删除，意味着Sanchar Saathi将成为智能手机操作系统核心功能的一部分，而非可有可无的第三方应用。这不仅保证了应用的覆盖率，也从技术层面确保了其功能的持续运行，从而提升了政府在数字安全领域的管理能力。

全球范围内的数字主权与预装应用趋势

印度此次的强制预装命令并非孤立事件。在2025年8月，俄罗斯也曾发布类似指令，要求手机制造商预装一款由国家支持的即时通讯应用Max。这些案例反映出，在全球范围内，越来越多的国家政府正在寻求加强对数字基础设施和数字内容的控制。

这种趋势的背后，是各国政府对数字主权的重视、国家安全考量以及保护本国数字经济的愿望。通过强制预装特定的国家应用，政府可以在一定程度上引导数字生态系统的发展方向，确保关键数字服务的可用性和安全性，并在必要时拥有对数字信息和通信的监管能力。

然而，此类政策也通常伴随着关于用户隐私权、数据安全以及开放互联网原则的讨论。业界观察人士普遍关注，当政府强制预装且不可卸载的应用越来越多时，如何平衡国家利益与用户自由选择权，以及如何确保这些应用的透明度和安全性，将成为重要的议题。

印度市场的战略地位与科技巨头的应对

对于苹果、三星、谷歌以及中国手机品牌而言，印度市场具有举足轻重的战略意义。印度是全球人口最多的国家，智能手机市场潜力巨大，其年轻的人口结构和不断增长的消费能力，使其成为全球科技公司竞相布局的重要阵地。

外媒报道显示，尽管苹果iOS系统在印度市场的用户份额相对较小，但其在印度的销售额于2025年9月创下了90亿美元的新高，显示出高端市场的强劲增长。同时，谷歌也于今年早些时候开始在印度直接在线销售Pixel手机。更为重要的是，包括苹果和谷歌在内的多家公司近年来持续加大了在印度本地化生产移动设备的投入，积极响应印度政府“印度制造”的号召。这种本地化策略不仅有助于规避高额进口关税，还能增强供应链韧性，并更好地服务本地市场。

正是在这样的背景下，印度政府的强制预装指令对这些全球科技巨头构成了新的合规挑战。如何在遵守当地法律法规的同时，维护自身产品在全球统一的用户体验和隐私标准，是他们需要仔细权衡的问题。目前，苹果公司和谷歌公司尚未对此指令立即作出回应。

对行业与用户的影响分析

印度电信部的这项指令，将对手机制造商的操作系统设计、应用分发策略以及供应链管理产生多方面影响。制造商需要确保其产品在进入印度市场前，已按要求集成Sanchar Saathi应用，并对其进行深度优化，以避免潜在的系统兼容性问题或用户体验下降。此外，不可禁用或删除的要求，可能意味着该应用需要更高层级的系统权限和更深的集成度，这无疑增加了技术实现的复杂性。

对于印度用户而言，Sanchar Saathi的强制预装意味着他们将获得一款由政府支持的防盗防诈工具，这在一定程度上提升了数字安全保障。然而，部分用户和隐私倡导者可能会对此类强制性应用提出疑问，关注其在数据收集、个人隐私保护以及系统资源占用等方面的影响。一个透明且受到严格监管的政府应用，对于建立用户信任至关重要。

新媒网跨境认为，印度政府的此次行动，不仅彰显了其在数字治理领域的积极姿态，也预示着全球范围内各国政府对于数字生态系统监管的深入探索。在数字主权日益受到重视的今天，科技企业在拓展国际市场时，需要更加密切地关注并适应各地不断变化的监管环境，寻求合规与创新之间的平衡点。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/india-90-day-app-mandate-for-mobile-makers.html