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新媒网跨境获悉，全球跨境贸易领域即将迎来一系列重要的合规节点与政策动向，这些变化将深刻影响国际贸易格局和企业运营策略。以下是对近期关键事件及生效法规的深度解析。

美国跨境贸易合规动态与监管新焦点

当前，美国多个政府机构正积极推进或审议一系列贸易法规与政策，涉及海关管理、贸易协定评估、关税政策以及企业信息透明度等多个层面，为跨境企业带来了新的合规要求和市场考量。

海关与边境保护局（CBP）“可报销服务项目”修订意见征集截止

美国海关与边境保护局（CBP）此前提出了一项重要修订，旨在更新其“可报销服务项目”的参与实体清单。该项目允许CBP在法律规定服务范围之外，向特定私营实体提供额外的海关服务，例如在特定港口或时段提供检查、查验服务等。此次修订的背景是CBP希望确保该项目能更有效地响应当前贸易环境的需求，并可能扩大或调整符合条件的参与方范围。相关利益方提交意见的截止日期为10月28日。此举对于那些依赖CBP提供定制化服务的贸易商和港口运营商而言，意义重大，直接关系到其供应链效率和运营成本。

美国贸易代表办公室（USTR）评估自由贸易协定成效

美国贸易代表办公室（USTR）正在对《多米尼加共和国-中美洲-美国自由贸易协定》（CAFTA-DR）的实施成效进行全面审查，意见征集截止日期为10月29日。CAFTA-DR协定旨在促进美国与中美洲及多米尼加共和国之间的贸易和投资，覆盖了农产品、工业品及服务贸易等多个领域。此次审查的核心在于评估协定自生效以来，在促进区域经济增长、创造就业以及解决贸易壁垒方面的实际效果。USTR将重点分析该协定对美国企业、工人及消费者产生的影响，并根据审查结果，未来可能对协定的执行方式或相关贸易政策进行调整。对于在该协定框架下进行贸易的中国企业，尤其是那些供应链涉及这些国家的企业，应密切关注此次审查的结论，以便预判可能出现的贸易政策变化。

国际贸易委员会（ITC）听证会探讨特定旅行用品免税待遇

美国国际贸易委员会（ITC）定于10月29日举行公开听证会，就其正在进行的一项调查听取各方意见。该调查旨在评估向最不发达国家（LDCs）生产的特定旅行用品提供免税待遇可能产生的经济影响。旅行用品通常包括箱包、背包、手袋等。此项调查的目的是了解如果取消这些商品的进口关税，将如何影响美国的贸易量、国内生产、消费市场以及就业水平。此举是美国对外援助和贸易优惠政策的一部分，旨在通过贸易而非援助来支持最不发达国家的经济发展。对于全球旅行用品供应链上的企业而言，特别是那些将生产基地设在或与最不发达国家有业务往来的企业，此次听证会的结果可能带来新的市场机遇或竞争格局的变化。

美国财政部关注企业受益所有权报告透明度

美国财政部计划于10月29日至30日举办一场线上会议，深入探讨《公司透明度法案》（Corporate Transparency Act）下的受益所有权报告要求。该法案旨在打击洗钱、恐怖主义融资及其他非法金融活动，要求美国境内的公司实体（包括外国实体在美国注册或经营的）向金融犯罪执法网络（FinCEN）报告其“受益所有人”信息。受益所有人通常指对公司拥有直接或间接控制权，或拥有25%及以上股权的个人。此次会议将详细阐述报告的具体要求、合规流程以及可能面临的挑战，以帮助企业更好地理解和遵守新规。对于在美国设有分支机构或进行投资的中国企业来说，准确识别和报告受益所有人信息是重要的合规义务，违反规定可能面临严厉的处罚。

国际贸易委员会（ITC）征集“美台21世纪贸易倡议第一阶段协议”影响评估意见

美国国际贸易委员会（ITC）正在征集关于“美台21世纪贸易倡议第一阶段协议”可能对美国贸易、生产、消费和就业产生影响的意见，截止日期为10月31日。此倡议旨在深化美国与中国台湾地区之间的贸易和投资关系，第一阶段协议涵盖了贸易便利化、良好的监管实践、反腐败和中小企业等领域。ITC将对该协议的潜在经济后果进行全面评估，包括其对相关产业供应链、市场竞争以及消费者福利的影响。对于与中国台湾地区有贸易往来或关注印太地区贸易政策走向的企业而言，此次意见征集和后续的评估结果将是了解该地区未来贸易政策走向的重要参考。

全球贸易监管新趋势：出口管制与碳边境调整机制

在全球地缘政治和气候变化背景下，国际贸易规则正经历深刻变革。美国持续收紧对特定国家的出口管制，而欧盟则正式启动了具有里程碑意义的碳边境调整机制，这些都预示着跨境贸易将面临更复杂的合规环境。

美国对俄罗斯和白俄罗斯出口管制进一步收紧

自10月28日起，美国《出口管理条例》（Export Administration Regulations）将进行一系列修订，旨在进一步扩大对俄罗斯和白俄罗斯的出口管制范围。此次修订的核心在于限制可能支持俄罗斯军事及/或国防工业基础的特定物品的出口：一是扩大了受限“奢侈品”清单，将更多高价值消费品纳入管制范畴；二是新增了被评估为具有高军事最终用途转移风险的物品清单，这些物品出口至俄罗斯或白俄罗斯均需申请许可证。此举是美国及其盟友持续对两国施加经济压力的重要组成部分，意在削弱其军事能力。对于从事对俄、对白贸易的企业，尤其是涉及高科技产品、特定工业设备以及奢侈品等领域的中国企业，必须严格遵守更新后的出口管制规定，加强内部合规审查，以规避潜在的法律风险。

欧盟碳边境调节机制（CBAM）过渡期正式生效

从11月1日起，欧盟的碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism, 简称CBAM）将正式进入过渡期。CBAM是一项开创性的气候政策，旨在应对“碳泄漏”问题，即欧盟内部企业因严格的碳排放法规而将生产转移到碳排放标准较低的国家。根据CBAM规定，出口至欧盟的特定商品（初期主要包括钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气等高碳排放产品）的进口商，需要报告其产品在生产过程中所产生的温室气体排放量。尽管实际的碳边境调节税（即CBAM关税）要到2026年才开始征收，但过渡期内，进口商必须履行报告义务，为正式实施做准备。新媒网跨境了解到，CBAM的生效对全球高碳排放产业，特别是中国的相关出口企业构成了重大挑战。企业需尽快建立碳排放数据监测、核算和报告体系，评估产品碳足迹，并积极寻求减排技术和清洁能源转型，以适应未来日益严格的国际碳排放贸易规则。

在全球经济不确定性与地缘政治复杂性并存的当下，上述贸易政策与法规的动态，既体现了各国在维护国家利益、推动经济发展和应对全球性挑战方面的努力，也为跨境贸易企业带来了新的运营环境。企业需要密切关注这些变化，审慎评估潜在影响，并及时调整自身的合规策略和市场布局。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-us-compliance-update-nov-1-cbam-starts.html