粤公网安备 44011302004783号 美矿城1.5亿巨变：废坑变身2200就业金矿！
在快速发展的全球经济格局中，城市如何实现产业转型和可持续发展，一直是各国面临的重要议题。美国加利福尼亚州欧文代尔市的经验，为我们提供了一个值得参考的案例。这座城市曾以其丰富的矿产资源而闻名，如今正积极寻求摆脱传统“采矿城”的标签，向多元化商业和宜居城市迈进。
欧文代尔市坐落于圣加布里埃尔谷地，地理位置优越，距离洛杉矶市中心约32公里。这里的土地在过去一个多世纪里，一直源源不断地提供优质的岩石、沙子和砾石，最深的矿坑甚至达到了约84米的深度。正如该市经济发展经理库伦女士所言：“加州可能没有一条公路不含欧文代尔的石料。”她甚至自豪地表示：“我们喜欢说，‘欧文代尔的一点一滴无处不在’。”这足以说明这座城市在建筑材料供应方面所扮演的关键角色。
然而，尽管拥有这份历史荣耀，欧文代尔市近年来却积极寻求改变，希望摆脱其长期以来作为“岩石城”的刻板印象。市政府官员们正在规划逐步淘汰矿坑，取而代之的是建设现代化的工业园区和吸引大型企业入驻，例如自20世纪70年代起就在此运营的美国米勒酿酒公司。
欧文代尔市转型过程中最显著的成功案例，是耗资1.5亿美元建成的欧文代尔商业中心。这个占地约20.4万平方米的综合性开发项目，正是在一片废弃的砾石坑上拔地而起。该中心目前已入驻38家企业，提供了2200个就业岗位。市府官员和矿业公司代表都认为，这个商业中心预示着欧文代尔——乃至加州和全美其他矿业社区的未来发展方向。
库伦女士在驾车考察城市发展潜力区域时表示：“总有一天，当你看到这个地方时，你根本不会知道它曾是一个矿业小镇。”她的话语中充满了对未来图景的信心。
作为加州最大的矿产区之一，欧文代尔市在矿坑复垦和将其转化为创税商业方面，正引领着一股重要的趋势。加州矿业协会的经理哈珀先生指出，欧文代尔商业中心在今年早些时候于纳帕谷举行的协会会议上，得到了重点推荐，这充分展现了其在行业内的示范作用。
近些年，欧文代尔市政府显著加大了城市转型的力度。为了推动这一进程，市府于2023年专门设立了经济发展经理这一新职位，并聘请了经验丰富的库伦女士。库伦女士此前在洛杉矶县经济发展公司任职多年，她的主要职责是吸引和留住优质企业。
同时，欧文代尔市还为未来的开发地块制定了详细的总体规划。为了吸引潜在的商业投资者，城市制作了精美的宣传册，着重介绍了该地区靠近210、605和10号高速公路的优越交通条件，以及由废弃砾石坑改造而来的大片待开发土地。
自20世纪初以来，圣加布里埃尔谷地的矿业公司已生产了超过10亿吨的岩石、沙子和砾石。这些原材料被广泛应用于该地区的高速公路、建筑物和标志性地标的建设，例如洛杉矶纪念体育馆。这些基础设施的建成，离不开采矿业的基石作用。
然而，采矿业的发展也伴随着挑战。外媒行业刊物《岩石产品》的编辑马克利先生指出，城市通常不太欢迎骨料采矿，因为混凝土和沥青这类产品的商品价值相对较低。此外，居民也普遍抵制采矿作业，因为矿场可能看起来不美观，并引发环境方面的担忧。
与此同时，城市扩张对岩石材料的需求却在不断增加。马克利先生认为：“欧文代尔正在发生的事情，是全美各地现状的一个缩影。人们需要这些产品，但又不希望矿业作业出现在自己的社区。”这反映了经济发展与环境保护、社区宜居性之间的复杂平衡。
欧文代尔市得天独厚的岩石资源，得益于横穿城市的圣加布里埃尔河。这条河流从附近的圣加布里埃尔山脉带来了冲积扇沉积物，形成了丰富的矿藏。欧文代尔市于1957年正式建市，其边界甚至特意围绕着采石场蜿蜒延伸。
今年早些时候，市政经理史蒂夫·布兰卡特在一次会议中谈到，欧文代尔市与矿业公司几十年来一直存在一些分歧。他坦言：“他们希望继续深挖，而我们则希望他们将矿坑回填到地面水平。”布兰卡特先生略带无奈地叹了口气：“基本上，我们希望欧文代尔看起来像其他城市区域一样。”
欧文代尔市深陷的矿坑和有些荒芜的景观曾是其鲜明的特征，就像从605号高速公路可见、建在采石场填埋地上的欧文代尔赛车场一样醒目。
目前，欧文代尔市的常住人口为1500人，而工作日的人口可达5万人。城市也希望改变这一现状，计划在未来十年内建造约660套住宅，以吸引更多居民。
在过去五年里，欧文代尔市与矿业公司开始携手合作，共同推动城市发展目标的实现。美国火神材料公司西部区域副总裁科特纳先生表示，双方“都意识到我们需要建立共生关系才能取得成功”。火神材料公司在欧文代尔市运营着两个活跃的矿坑。
欧文代尔市需要矿业公司对非活跃矿坑进行回填，目前该市共有11个这样的矿坑。其中一些将用于开发建设，另一些则将作为开放空间。科特纳先生和其他业内人士表示，回填工作可能需要十多年时间才能完成，因为它涉及大量劳动、复杂的物流，以及对符合压实标准的填充物有限的供应。
然而，欧文代尔市的官员们认为，漫长的等待是值得的。因为更多的开发意味着更多的收入。目前，采矿业为城市贡献约210万美元的收入，而销售税则带来了超过400万美元的收入。新的零售中心也将吸引居民，他们现在无需再驾车前往邻近城市购买生活用品。助理市政经理迪亚兹女士表示：“我们对城市未来感到非常兴奋。”她和许多邻居一样，大部分时间都生活在欧文代尔。
城市经济发展部门的库伦女士补充说：“改造一个传统的采矿小镇需要投入巨大的精力。但无论你走到哪里，都能看到建设工地。这是一个积极的信号，表明我们正在正确的道路上前进。”
欧文代尔市的转型实践，为国内相关从业人员提供了宝贵的启示。在全球经济一体化的当下，了解海外城市在产业升级、土地利用、环境治理以及政府与企业合作等方面的经验，对于我们提升城市竞争力、推动高质量发展具有重要的借鉴意义。跨境行业的同仁们可以持续关注这类国际动态，从中汲取灵感，为我国的城市建设与产业发展贡献智慧。
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