紧急预警!美国制裁伊朗CIMS系统!或影响中伊跨境支付合作
2025年第二季度,美国财政部宣布对18家伊朗实体和个人实施制裁,指控其开发复杂的银行系统以规避制裁,并提供用于镇压伊朗公民的监控技术,包括针对违反头巾法的女性的面部识别软件。新媒网跨境了解到,此次制裁涉及伊朗的跨境银行间信息系统(CIMS)以及为伊朗安全部门提供监控能力的信息技术公司。
美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)表示,这些制裁对象包括参与CIMS开发的公司和官员,以及为伊朗安全部门提供技术支持的企业。CIMS是一种旨在规避传统支付系统控制的离岸系统,由伊朗中央银行于2023年底授权在境外使用,以隔离伊朗政府的外国金融交易,并促进伊朗与外国合作伙伴的银行业务关系。
自2018年11月被排除在SWIFT国际银行系统之外后,伊朗一直在开发其国内银行间信息系统。外媒报道称,欧盟在美国的压力下采取了这一举措,作为对伊朗核活动施压的制裁升级的一部分。美国财政部指出,CIMS已被用于与被制裁的中国昆仑银行连接,以规避制裁并进一步推动伊朗与中国之间的银行业合作。同时,美国财政部警告外国金融机构,使用CIMS可能会使其因与被制裁的伊朗银行交易而面临经济制裁的风险。
此外,美国财政部还制裁了成立于2021年的塞勒斯离岸银行,指控其作为伊朗政府在国外购买商品时规避制裁的机制。该银行被指由已被制裁的伊朗帕尔斯银行秘密拥有和运营。新媒网跨境获悉,此次制裁还涉及帕萨尔加德·阿里安信息技术公司,该公司由被制裁的帕萨尔加德银行拥有,并在伊朗政府的支持下开发用于伊朗警察国家的监控技术。
美国财政部称,该公司及其董事沙哈布·贾万马尔迪与伊朗情报部有密切联系,其他高管则担任伊朗革命卫队成员。该公司还开发了一款本土通讯应用程序,用于使伊朗政府能够屏蔽在该国广泛使用的Telegram应用,原因是抗议者大量使用该平台。此外,该公司还拥有名为“Behnama”的面部识别软件,被伊朗警察和道德警察用于强制女性遵守头巾法。
此次制裁还涉及三名RUNC公司高管,包括董事总经理阿里·莫塔扎·比朗、副主席穆罕默德·沙菲普尔和董事会主席赛义德·马哈茂德·雷扎·萨贾迪。此外,三名塞勒斯银行高管和八家FANAP子公司也被列入制裁名单,这些公司涉及支付处理、电信和数据服务,支持伊朗的金融部门和监控能力。
根据制裁规定,被制裁人员在美国或由美国控制的财产和利益将被冻结,违规行为可能导致民事或刑事处罚。外国金融机构若与被制裁人员交易,可能面临次级制裁。截至发稿,塞勒斯银行尚未对置评请求作出回应,其他被制裁实体或个人也未能联系到。
新媒网跨境认为,此次制裁是美国对伊朗持续施压的一部分,旨在进一步限制伊朗的金融活动和技术能力。新媒网(公号: 新媒网跨境发布),是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台,为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

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