新媒网 · 跨境数据社区

2025年下半年，全球贸易格局正悄然发生着重大变化。新媒网跨境获悉，美国市场，这个曾经对数亿小额包裹敞开怀抱的国度，如今已正式终止了针对全球价值低于800美元进口包裹的免税政策。这项被称为“最低豁免”的政策，过去数十年间，一直是全球小额贸易通往美国的重要通道。如今政策生变，无疑给全球，尤其是我们中国的跨境电商行业，带来了前所未有的挑战与机遇。

告别“小额免税时代”，新规落地影响几何？

新媒网跨境了解到，早在今年7月30日，美国总统特朗普就发布了一项行政命令，宣布暂停所有国家的“最低限度”小额免税待遇。紧随其后，美国海关和边境保护局也发布了详细的指导通知，明确这项新政已正式生效。这意味着，今后所有寄往美国的小额包裹，除了极少数特殊情况外，都将面临关税征收。

具体来说，美国海关与边境保护局要求承运商或其他符合资质的机构，在货物寄出时就预先向寄件人收取关税，并最终将这笔汇总的关税款项缴纳给海关。当然，新规也并非“一刀切”，一些特定类别的邮件，比如纯文件类邮件，以及价值不超过100美元的善意礼品，依然可以享受免征关税的待遇。

对于在数字化商业环境（ACE）中进行申报的企业来说，新政也带来了一些技术上的调整。比如，ACE系统将不再接受通过电子数据交换（EDI）方式提交的“第321条舱单文件”，这通常用于申报低价值货物。同时，卡车舱单贸易门户网站中提交“第321条舱单”的选项也被取消了。此外，原本用于货物放行的“86类货物放行EDI交易”也将被ACE系统拒绝。这意味着，所有的申报方都必须在ACE系统中提交相应的正式或非正式报关单，并按规定缴纳所有应付的关税、税款及其他费用。值得注意的是，这次行政命令所管辖的货物，将不再允许通过传统的纸质非正式报关单进行申报。

根据行政命令的规定，国际邮件的关税将由国际邮件承运商或其指定的合格机构负责支付。美国海关已经公布了一批获得认证的机构名单，这些机构有资格按照海关既定的流程收取并缴纳国际邮件的关税。

回溯过去，这项小额免税政策的实施，确实大大简化了货物的清关流程，在一定程度上降低了消费者和企业的交易成本，也为国际电商平台和邮政快递业务的蓬勃发展注入了动力。然而，随着全球贸易的深入发展，美国国内的产业界和部分政策制定者也开始担忧，这项制度可能导致大量廉价进口商品涌入美国市场，从而加剧本土产业的竞争压力，并对关税监管和税收体系带来潜在影响。这次政策调整，正是这种担忧的直接体现。

全球震动，多国邮政面临挑战

新媒网跨境了解到，新政落地后，全球许多国家都感到了巨大的压力。据外媒报道，截至8月下旬，全球已有超过30个国家暂停了向美国运送部分包裹。这其中，既有欧洲国家，也有不少亚洲国家。这些国家的邮政机构之所以选择暂停服务，主要原因在于对美国关税新政的执行细节感到担忧，同时也缺乏足够的时间来适应新的海关程序。

尽管美国方面表示，国际邮政包裹可以按照从价税或从量税的标准来缴税，但多国邮政机构在声明中却普遍指出，美国并未提供清晰完整的执行细则，也没有给到充足的准备期，让各邮政运营商能够从容地调整其系统以应对新规。这种缺乏准备的情况，无疑给全球邮政系统带来了巨大的运营挑战。他们普遍认为，在获得美国当局关于执行细节和必要运营变更的进一步信息之前，这种暂停状态可能还会持续。

分析人士普遍认为，美国此番调整，其主要目的是为了削弱外国低价商品对美国市场的冲击，进而强化本土产业的竞争力。事实上，早在今年5月，美国就已先行终止了针对我们中国内地和中国香港地区的小额免税政策。而此次将范围扩大至全球，意味着寄往美国的大部分小额包裹都将被征税，这也彻底关闭了曾经一度存在的转口贸易“喘息窗口”。

转口贸易，简单来说，就是货物并不直接从生产国运往消费国，而是通过第三国进行中转，再运往最终目的地。过去，一些商家可能会利用第三国的小额免税政策，将商品转运至美国。而现在，随着全球范围内的免税政策收紧，这条路也基本行不通了。

同时，新媒网跨境认为，业内人士也提醒广大跨境电商卖家，需要对可能出现的各种问题做好预案。此前，美国海关系统就曾因为无法承载海量的清关需求而出现故障，导致全美物流一度“暂停”。此次政策变动，很可能会再度引发清关速度变慢、包裹大量积压，甚至物流拥堵延误等一系列问题。对于我们中国的卖家来说，提前准备、未雨绸缪显得尤为重要。

值得一提的是，这次受影响的不仅是传统的邮政物流商。近段时间，像Etsy、eBay等美国主流电商平台，也纷纷向卖家发布了运输可能中断的风险提醒。其中，Etsy甚至因为递送问题，暂停了在澳大利亚、加拿大和英国邮政网点提供的美国境内包裹运输标签服务。此外，一些以美国市场为主要出口目的地的跨境企业，也已经开始根据新政调整自身的贸易计划。

挑战亦是机遇，企业纷纷调整对美策略

美国海关公布的数据显示，过去十年间，通过免税政策进入美国的包裹数量呈现出惊人的增长。从2014年的1.4亿件，一路飙升到2024年的13.6亿件，平均每天大约有370万件包裹涌入美国市场。即使是2025年上半年，小额进口包裹的数量也达到了9.45亿个。然而，新媒网跨境预测，随着关税新政的正式落地，2025年下半年，这一包裹量的增幅将触底，甚至可能出现负增长。

更直接的影响体现在成本上。在新政生效后，原本平均0%的关税税率，预计将飙升至25%到30%的区间。对于许多过去高度依赖这项政策的企业来说，成本将骤然增加，这无疑会迫使他们重新审视在美国市场的业务布局，甚至可能不得不缩减规模，或者考虑撤出。

新媒网跨境了解到，面对这样的市场变局，已经有不少跨境企业开始积极调整其对美贸易策略。部分企业因为无法承担激增的关税成本，已选择停止对美销售。例如：

• 来自英国的珠宝商Shed Maid就宣布，自8月29日起，关闭其对美国市场的销售服务。对于一家以精美珠宝为主的商家而言，高额关税无疑会极大削弱其价格竞争力，使得消费者难以承受。
• 同样来自英国的纱线和手工艺品公司Wool Warehouse也面临类似困境。他们估计，其对美出口的额外费用平均可能增加50%，这让公司非常担忧客户会因此承担不起额外的成本。因此，他们已于8月21日暂停向美国发货，等待进一步的明朗。

当然，也有企业选择了将成本转嫁给消费者。比如，韩国知名的化妆品品牌Olive Young，就对所有订单额外征收15%的费用，以此来消化新增的关税成本。这虽然会在一定程度上影响产品的吸引力，但对于品牌忠诚度较高的商品而言，或许是一种无奈的选择。

值得关注的是，新政并非完全没有缓冲期。新媒网跨境获悉，白宫行政命令为此次政策终止设置了六个月的过渡期。在此期间，邮政承运商需要根据包裹的原产国，支付每件80到200美元不等的关税。具体来说，如果原产国关税税率低于16%，每件包裹将收取80美元；如果税率在16%到25%之间，则收取160美元；而如果税率高于25%，则收取200美元。这为邮政系统和跨境卖家提供了一定的适应时间，也体现了政策制定者在推出新规时，尽量减少“硬着陆”的考量。

面对挑战，积极的应对策略显得尤为重要。新媒网跨境了解到，像沃尔玛这样的全球电商巨头，早已未雨绸缪，从今年二季度起就着手布局“应对关税、稳住低价”的措施。他们一方面通过提前备货来锁定成本，并通过推出限时折扣活动来主动缓冲关税带来的冲击。另一方面，沃尔玛还灵活优化了成本分摊机制。对于部分品类，他们选择自行吸收关税，以保障产品的低价优势，仅对那些消化难度较大的品类适度调整价格。这种策略有效地延缓了关税成本对消费者价格的影响，也为其他企业提供了有益的借鉴。

对于我们中国的跨境电商卖家来说，这次政策调整虽然带来了不小的挑战，但也未尝不是一次提升自身实力、优化运营模式的绝佳机会。新媒网跨境认为，未来，比拼的将不再仅仅是价格，更是产品的品质、品牌的价值、供应链的韧性以及对市场变化的快速响应能力。

我们可以考虑以下几个方面来积极应对：

一是深化供应链管理，提升效率。 精简中间环节，优化物流线路，与更可靠的物流伙伴建立长期合作关系，甚至可以考虑在海外建设小型仓储，实现本地化发货，缩短配送时间，降低运输成本，并规避一部分关税影响。

二是优化产品结构，提升附加值。 逐步从低价、薄利多销的产品转向高品质、高附加值的商品，减少对价格竞争的过度依赖。通过品牌建设、技术创新、设计优化等方式，提升产品的独特卖点和议价能力，让消费者愿意为更高的价值买单。

三是加强合规经营，拥抱专业服务。 深入了解并严格遵守美国新的海关政策和贸易法规。可以寻求专业的报关行、税务顾问和法律咨询服务，确保每一步操作都符合规范，避免不必要的风险和损失。

四是拓展多元市场，分散风险。 鸡蛋不放在一个篮子里。在巩固现有美国市场的同时，积极探索和开拓其他国家和地区的新兴市场，如东南亚、欧洲其他国家、拉美等，构建更具韧性的全球市场布局，从而有效分散单一市场政策变化的风险。

五是拥抱数字化转型，提升运营智能化水平。 利用大数据分析、人工智能等技术，优化库存管理、精准预测市场需求、智能定价，并提高客户服务效率。通过技术赋能，提升整体运营效率和竞争力。

这次美国小额免税政策的终结，无疑标志着全球跨境贸易进入了一个新的阶段。对于中国跨境企业而言，这是一个需要冷静分析、积极应对的时刻。新媒网跨境认为，挑战与机遇并存，只要我们能够转换思路，抓住时机，持续创新，就一定能在新的竞争格局中，找到属于自己的发展路径，甚至开辟出更加广阔的天地。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-tax-free-ends-tariffs-hit-30pc.html