新媒网 · 跨境数据社区

2025年，全球经济格局正经历深刻调整，数字经济与跨境贸易的融合日益紧密。在此背景下，作为全球主要经济体之一，美国的政策动向，尤其是其政府运作的稳定性，对于全球市场，特别是对于中国跨境行业的参与者而言，具有重要的观察和参考意义。近期，美国政府的持续停摆，便是一个值得我们深入关注的事件，它不仅凸显了内部治理的复杂性，更对特定新兴产业的立法进程，如加密数字资产领域，投下了不确定性的阴影。

据外媒报道，截至2025年，美国政府此次停摆已成为该国历史上持续时间第二长的事件，且若持续到本周三，恐将打破此前35天的最长停摆纪录。美国政府于2025年10月1日因国会未能就财政拨款方案达成一致而陷入停摆。这种因两党分歧而导致的政府机构非核心部门停摆，虽然在一定程度上是美国政治体系中的周期性现象，但其对经济运行、监管审批以及新兴行业政策制定的影响，却不容小觑。

对跨境行业而言，特别是那些关注或已涉足美国加密数字资产市场的中国企业和投资者，美国政府停摆带来的不确定性，无疑增加了市场研判与战略规划的难度。在停摆发生前，美国加密数字资产领域的立法进程就已几近停滞。而政府停摆的持续，更是让未来立法的前景蒙上了一层阴影，其推进的希望显得愈发渺茫。

这次停摆意味着美国国会已经错过了数个其自行设定的立法通过期限。最近的一个例子是，原定于2025年10月20日举行的市场结构立法草案听证会初步截止日期，也因停摆而被搁置。随着时间的推移，其他各项立法议程的推进也面临着严峻的挑战。

美国金融市场研究机构Wintermute的政策与倡导负责人罗恩·哈蒙德先生（Ron Hammond）对此表示，随着2025年年末临近，美国国会将会面临比加密数字资产更优先处理的事务。他以每年必须通过的军事开支法案《国防授权法案》为例，强调了这些“必须通过”的法案将占据国会大部分的精力与时间。这意味着，留给加密数字资产立法讨论和审议的空间将进一步被压缩。

尽管如此，美国首都华盛顿特区内部仍存有一丝乐观情绪，认为那些在2025年夏季末便已陷入停滞的加密数字资产立法，仍有可能在停摆结束后获得新的进展。其中，参议院农业委员会的市场结构立法草案，成为了当前最值得关注的焦点。这份草案的反馈情况，将可能预示着整个立法方案的未来走向。

若市场及相关方对该草案的反馈积极，立法者有望迅速在2025年感恩节假期前后举行草案审议听证会，并在听证会后不久进行投票。这将为市场带来期待已久的政策清晰度。然而，政府停摆无疑为这一进程增添了复杂的变数。罗恩·哈蒙德先生也指出，停摆持续的时间越长，国会处理这些不同立法事务的时间就越少。这意味着，即使有积极的反馈，时间窗口的限制也可能使其难以在短期内兑现为实际的立法成果。

一位熟悉华盛顿特区政治运作的人士透露，有传言称，在特朗普总统领导的政府拒绝在停摆期间向低收入人群发放补充营养援助计划（SNAP）福利，且两名联邦法官在上周五下令政府必须恢复该福利发放的背景下，民主党可能会在一周左右放弃其在医疗保健保费方面的部分要求。

如果这种情况真的发生，上述人士推测，国会可能在2025年感恩节假期前后进行一次草案审议听证会。然而，如果民主党在停摆问题上被迫做出让步，他们可能在市场结构立法等其他议题上，展现出更强的强硬姿态，从而降低在立法上达成妥协的可能性。这种政治博弈的复杂性，无疑增加了加密数字资产立法未来的不确定性。

对于中国跨境行业的从业者而言，这些看似远在美国的政治动态，实则与全球经济特别是数字经济的未来发展息息相关。美国作为全球最大的消费市场和技术创新中心之一，其对加密数字资产的监管态度和立法框架，将直接影响全球数字经济的走向，以及中国企业在海外市场拓展的机遇与挑战。

本次美国政府停摆事件的启示与观察点：

1. 政策稳定性对营商环境的重要性： 无论是传统行业还是新兴的数字经济领域，稳定的政策环境和可预期的监管框架，是企业进行长期投资、技术创新和市场拓展的基础。美国内部政治博弈导致的政府停摆，使得相关立法进程受阻，无疑增加了市场的不确定性和经营风险。对于中国企业而言，在进行海外市场布局时，对目标国家和地区的政治稳定性及其对经济政策的影响，需要有更为审慎的评估。
2. 新兴产业立法面临的挑战： 加密数字资产作为一项前沿技术和新兴金融业态，其立法本身就具有高度的复杂性和争议性。在成熟的政治体系中，新旧观念的碰撞、不同利益群体的博弈，以及立法者对技术理解的深度，都将影响立法效率和最终成果。此次停摆，更是将这种挑战放大，提示我们新兴产业在寻求外部监管支持时，其进程可能受制于更广泛的宏观环境。
3. 市场预测与风险管理： 面对国际市场的复杂性和不确定性，中国跨境从业者需要建立更为完善的市场预测机制和风险管理策略。这包括密切关注全球主要经济体的宏观经济政策、政治动向、行业监管趋势等。特别是在加密数字资产这类快速变化的领域，提前预判潜在的政策风险和市场波动，对于保护投资、优化运营至关重要。
4. 全球化合作与互鉴： 尽管存在挑战，但全球数字经济的发展仍是大势所趋。中国与世界各国在数字经济领域的交流与合作，能够共同推动技术发展和行业规范的建立。观察其他国家在新兴技术立法上的经验与教训，也有助于我们优化自身的战略布局和风险防范。

总而言之，美国政府的持续停摆及其对加密数字资产立法的影响，为中国跨境行业的从业者提供了一个审视全球政治经济动态、评估海外市场风险的生动案例。在当前复杂多变的国际环境下，保持务实理性的态度，密切关注此类动态，并将其纳入自身的战略规划与风险管理体系中，显得尤为重要。这不仅是对短期市场波动的应对，更是对长期发展前景的深远考量。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-shutdown-nears-record-crypto-law-risk.html