❗️美国有机新规：2.13生效！违规拒收，速看避坑

最近，美国海关边境保护局（CBP）发布了一则重要通知，对有机农产品进口的申报要求进行了更新。这对于我们从事美国跨境贸易的中国卖家来说，无疑是需要高度关注和深入理解的关键信息。尤其是在2026年这个全球贸易格局持续演变的时间节点，每一次政策调整都可能牵动着我们的业务神经。

这次CBP的通知主要涉及两个方面：一是特定HS编码（HTSUS）的申报标志变更，二是目前在自动商业环境（ACE）系统中有机产品进口申报时常出现的几类错误。这些变化和提醒，都指向了美国市场对有机产品合规性的进一步收紧和规范化。

政策四维解析：美国有机农产品进口HS编码申报要求调整

我们首先来详细解读CBP关于HTSUS编码标志的更新。这直接影响到相关产品的申报流程和合规性。

• 政策名称： CBP有机农产品进口HTSUS编码标志更新（2026年2月13日生效版）
• 生效日期： 2026年2月13日
• 适用对象： 所有向美国出口清单中所列有机农产品的跨境卖家、贸易商及进口商。
• 缓冲期： 无缓冲期，自2026年2月13日起立即执行。

具体而言，美国农业部农业市场服务局（AMS）针对以下HTSUS编码的关税标志代码，将从原来的“AM7 (may file) 可选申报”调整为“AM8 (must file) 强制申报”，并伴随“reject severity 拒收级别”的严格要求。这意味着，从2026年2月13日起，涉及这些编码的有机产品进口，如果未按规定申报相关信息，将面临直接被拒收的风险。

这个变化明确要求，所有申报涉及这些HS编码的有机产品，都必须严格按照AMS的规定提交相关数据。从“可选”到“强制”，不仅仅是流程上的调整，更反映了美国市场对于有机产品来源和认证信息追溯的决心。对于我们中国出口商而言，这要求我们在生产、采购和申报环节，都要进一步提升精细化管理水平。

商机风险矩阵：合规要求下的机遇与挑战

这次CBP的通知，虽然主要针对合规性，但对我们中国跨境卖家来说，既是挑战，也蕴含着提升竞争力的潜在机遇。我们将重点关注其“限制类”政策导向，并分析其背后的商机与风险。

政策类型：限制类

解析方向：合规要求与应对策略 + 不合规成本分析

CBP在通知中特别指出，AMS目前在ACE系统接收的有机产品进口申报数据中，常出现两类错误。这些错误并非小问题，它们直接关系到货物能否顺利清关入境，甚至可能导致巨大的经济损失。

1. 错误一：证书编号不符。

   • 问题描述： 申报人提交的并非美国国家有机计划（National Organic Program, NOP）的进口证书编号，而是供应链中经认证操作方的10位NOP ID号码等不符合规定的数据。
   • 风险量化：
     • CBP明确强调，没有有效NOP进口证书编号的有机进口商品，将面临退运（Reexport）、限制性捐赠（Donation with restrictions）或销毁（Destruction）的严厉处罚。这意味着卖家将直接损失商品全部货值（通常为FOB或CIF价格的100%），此外还需承担退运产生的国际运费、港口仓储费、可能的销毁处理费以及滞港费。这些额外成本，很可能让一笔交易从盈利变为巨亏，甚至影响到企业的现金流。
     • 申报了不符合规定的NOP进口证书数据的商品，还可能面临更严格的审查（increased scrutiny）或直接被拒收（rejected）。这无疑会大大增加清关时间和不确定性，导致订单延误，客户满意度下降。

2. 错误二：信息集使用不当。

   • 问题描述： 申报人在ACE系统中使用了错误的“信息集”（Message Set）。
   • 具体要求：
     • OR2信息集：必须用于申报所有21个字符的NOP进口证书编号，以及针对美国认证有机商品退运、非零售样品/捐赠品和个人用品/电商件的特殊代码。
     • OR1信息集：必须用于申报手动生成的NOP进口证书（非电子版），并且需要确保有一份带有持续运营计划代码的非电子版NOP进口证书副本，以便完成清关。
   • 风险量化：
     • 使用错误的信息集，同样可能导致货物在清关时被海关扣留、清关延误，甚至被认定为信息申报不实，面临与证书编号不符同样严重的退运、捐赠或销毁风险。
     • 清关延误还会带来额外的滞港费、仓储费，若需紧急补救，可能产生高额的**加急物流费（如紧急空运）**以弥补交货期，直接侵蚀利润。
     • 对于依赖快速周转的跨境电商模式，任何清关延误都是致命打击，可能导致产品下架、信誉受损，甚至面临平台处罚。

应对策略与商机

面对这些“限制”，我们并非无计可施。相反，这正是我们提升自身竞争力，抓住市场机遇的关键时刻。

• 加强源头管理，确保证书有效性： 对于从事有机产品出口的中国企业，务必确保从源头供应商处获取的有机认证，是符合美国NOP标准的有效证书，并且能够提供正确的NOP进口证书编号。这意味着要对供应商进行更严格的资质审查和管理。
• 培训专业申报团队： 我们的报关团队或合作的报关行，必须对ACE系统中的有机产品申报流程，特别是OR1和OR2信息集的使用规则，进行深入学习和熟练掌握。清晰区分10位NOP ID号和NOP进口证书编号的差异至关重要。
• 建立内部SOP，标准化操作流程： 制定详细的内部标准操作流程（SOP），涵盖从产品采购、认证核验、数据收集、报关申报到风险应对的全链条。让每个环节都有明确的指引，减少人为错误。
• 利用科技工具，提升申报效率和准确性： 考虑引入或升级报关管理系统，利用自动化工具进行数据校验和申报，减少人工输入错误，提升申报效率和准确性。
• 与专业机构合作，规避风险： 对于复杂或高价值的有机产品，可以考虑与专业的美国清关行或法律咨询机构合作，进行预审核或咨询，确保申报万无一失。
• 将合规转化为竞争优势： 当市场合规门槛提高时，能够严格遵守规定的企业，将更容易获得美国买家和消费者的信任。这有助于我们构建良好的品牌形象，甚至可能在竞争中脱颖而出，获得更高的议价能力。那些无法适应新规的竞争对手，反而会逐渐被市场淘汰，为我们留下更大的发展空间。

背景与前瞻：美国有机市场的新趋势

这次CBP的通知并非孤立事件。它反映了美国乃至全球在2026年背景下，对有机产品监管的整体趋势——越来越严格、越来越透明。

美国国家有机计划（NOP）是美国农业部（USDA）管理的一项全国性法规，旨在确保标有“有机”标签的产品确实符合联邦有机标准。它涵盖了从农场到餐桌的整个生产链，包括土壤质量、动物饲养方式、病虫害防治、添加剂使用等方方面面。而自动商业环境（ACE）系统则是美国海关的核心数据平台，旨在简化贸易流程，提高边境安全和合规性。所有进口货物的申报信息都通过ACE系统提交和处理。

在2026年，全球消费者对食品安全、健康和可持续发展的关注度达到了前所未有的高度。有机产品因其“天然、无污染”的特性，在全球市场持续走俏。然而，伴随市场规模的扩大，也出现了一些“洗绿”和虚假认证的问题。因此，各国监管机构都在不断加强对有机产品认证和进口的审查。美国作为全球最大的有机市场之一，其监管升级自然走在前列。

对于我们中国跨境卖家来说，这意味着：

• 合规将成为常态，而非例外： 未来，美国市场对有机产品，甚至对其他高价值农产品和食品的监管，只会越来越细致，要求越来越高。将合规成本纳入业务模型，将其视为运营的基石，是长远发展的必然选择。
• 数字化与透明化是方向： ACE系统和NOP进口证书的电子化申报趋势，表明未来贸易将更加依赖数字化手段进行信息共享和追溯。积极拥抱技术，提升供应链的数字化管理水平，将是我们赢得未来的关键。
• 品牌信誉至关重要： 在高度透明的市场环境中，任何合规上的瑕疵都可能对品牌形象造成毁灭性打击。相反，那些能够持续提供高质量、高合规性的有机产品的中国品牌，将在美国市场赢得更高的声誉和更大的市场份额。

总结：未雨绸缪，化危为机

美国CBP的最新通知，再次提醒我们中国跨境卖家，在拓展美国市场时，必须时刻保持警惕，关注政策变化，并积极调整自身的运营策略。从2026年2月13日起生效的HS编码申报标志变更，以及对常见申报错误的警示，都指向了一个清晰的信号：美国市场对有机产品的合规性要求，已经达到了一个新的高度。

我们应当将此视为提升自身管理水平、优化供应链、增强国际竞争力的契机。通过加强内部培训、完善合规流程、与专业机构合作，确保我们的有机产品在进入美国市场时，能够做到**“零风险、高效率”**。

在挑战与机遇并存的2026年，唯有未雨绸缪，方能化危为机。让我们共同努力，以更专业、更严谨的态度，持续深耕美国有机产品市场，为中国制造、中国品牌赢得更广阔的发展空间。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-organic-rule-feb-13-reject-alert.html