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当前，美韩两国在数字贸易领域的摩擦持续升级，一场围绕韩国拟议立法的关税风波已然浮现。美国总统特朗普已明确表示，如果韩国执意推行其政府认为歧视美国科技企业的数字贸易法案，美国将对韩国加征“大幅额外关税”。这一严正警告是在2025年8月25日，特朗普总统与韩国总统李在镕会晤之后发出的。据新媒网跨境了解到，尽管美方态度强硬，但韩国总统李在镕在会晤中并未同意暂停或撤回这项备受争议的《在线平台法案》。

事件详述：关税威胁背后的《在线平台法案》

此次美韩数字贸易争端的焦点，正是韩国国会正在审议的《在线平台法案》。该法案旨在规范韩国境内的在线平台运营行为，但美方认为其条款可能对美国大型科技公司构成不公平待遇。美国总统特朗普在与韩国总统李在镕的会谈中，直接表达了美方对这项立法的担忧，并将其上升至贸易关税的高度。美方认为，该法案一旦实施，将对在韩国市场运营的美国科技企业造成实质性损害。而韩国方面，则将此法案视为维护市场公平竞争、防止平台垄断的关键举措。

根据外媒报道，这场对话并未能弥合双方分歧，李在镕总统未就此法案做出让步，预示着两国间的数字贸易紧张关系仍将持续。这项法案的最终走向，以及美国是否会进一步采取关税行动，成为当前国际数字贸易领域备受关注的焦点。

经济影响预估：高达千亿美元的市场波及

这项潜在的贸易冲突所涉及的经济利益规模巨大。计算机与通信行业协会（Computer & Communications Industry Association, CCIA）的估算数据显示，如果韩国的这项政策得以实施，可能会影响高达1090亿美元的美国市场收入。这并非一个小数目，尤其是在当今全球数字经济深度融合的背景下，任何针对数字服务贸易的限制性措施都可能引发连锁反应。

受影响的领域广泛，涵盖了多个关键的数字经济板块，包括应用商店、搜索引擎、社交网络服务、操作系统以及在线广告。这些领域正是美国科技巨头在全球市场占据主导地位的优势所在。新媒网跨境获悉，来自IndexBox平台市场数据显示，美国对韩国的数字服务出口在两国双边贸易中占据重要且不断增长的份额，这进一步凸显了此次数字贸易争端所涉及的巨大经济利害。这些数据共同表明，美方对该法案的担忧并非空穴来风，其背后有着实实在在的经济利益考量。

各方立场与监管争议：公平竞争与贸易保护的博弈

对于韩国拟议的《在线平台法案》，美国国务院一位发言人明确表示，美方“高度关注”任何可能产生歧视性、不成比例负担，或者旨在将美国公司的重要资金或知识产权转移出去的外国政府行为。这番表态清晰地表达了美国政府对此类立法的基本立场。

而包括Gatestone Institute高级研究员戈登·张（Gordon Chang）在内的多位专家指出，韩国拟议的这些法律与欧盟的《数字市场法案》（Digital Markets Act）存在相似之处。这些专家普遍认为，此类法案的目标直指谷歌（Google）、苹果（Apple）、亚马逊（Amazon）和Meta等占据市场主导地位的美国公司。与此同时，一些分析也指出，该法案在条款设计上，可能使Temu、Shein、AliExpress和TikTok等中国企业获得豁免权，从而加剧了美方对“歧视性”的担忧。

从韩国方面看，其公平贸易委员会（Korean Fair Trade Commission, KFTC）的监管行动也一直备受关注。一些美国公司曾报告称，KFTC的执法方式显得“过度激进”，存在缺乏正当程序、立案调查门槛过低，甚至采用突袭检查和办公室接管等策略。这些情况进一步加剧了美国企业在韩国营商环境中的不确定性。

新上任的KFTC主席朱秉基（Joo Byung-ki）此前曾公开表示，他不愿在拟议的《在线平台法案》上做出让步，并强调了对市场垄断和滥用市场支配地位行为进行监管的必要性。这表明，韩国政府在推动此项立法上的决心，以及其对维护国内市场秩序和公平竞争环境的优先考量。

深层考量：全球数字经济治理的挑战

此次美韩之间的数字贸易摩擦，不仅仅是两国间的双边问题，更折射出当前全球数字经济治理所面临的普遍性挑战。随着数字经济的蓬勃发展，各国在数据主权、数据本地化、平台责任认定以及数字服务税等问题上，都在积极探索符合自身利益的监管路径。

韩国拟议的《在线平台法案》，正是全球范围内针对大型数字平台进行规制浪潮的一个缩影。各国政府普遍认识到，数字巨头凭借其强大的网络效应和数据优势，可能形成事实上的垄断，并对中小企业和消费者造成潜在损害。因此，如何在鼓励数字创新与维护市场公平竞争之间取得平衡，成为摆在各国监管机构面前的共同难题。

新媒网跨境认为，美韩此次围绕数字贸易法案的争端，无疑将进一步凸显不同国家在数字经济利益分配和规则制定上的深层博弈。随着数字贸易在全球经济中的比重日益增加，此类跨国监管冲突预计将更加频繁。未来，如何在国际层面构建一套被广泛接受的数字贸易规则，以避免碎片化和保护主义，仍是国际社会亟需解决的重要课题。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-korea-trade-war-platform-bill-threats-100bn.html