新媒网 · 跨境数据社区

在当今全球经济格局中，国际贸易合规日益成为跨境业务的关键一环。对于中国跨境电商和贸易从业者而言，深入理解并积极应对主要贸易伙伴国的政策变化至关重要。特别是美国市场，其贸易政策的调整，尤其是关税和合规要求的演变，对全球供应链，包括大量中国出口商产生了深远影响。本文将从务实理性的角度，探讨美国市场合规复杂化带来的挑战，并为国内相关从业人员提供应对思路。

现任美国总统特朗普自就任以来，其贸易政策导向在部分领域引发了商业流程复杂化的趋势。尽管美国政府曾倡导简化商业流程以释放经济活力，但在关税体系等特定政策领域，美国企业发现自己正面临前所未有的繁琐合规要求。这些不断变化的贸易规则，正在为企业带来大量额外的文书工作。特别是规模较小的企业，在应对追踪每一个商品细节、提供其构成及来源证明等空前要求时，显得尤为吃力。

这种日益增加的官僚负担，是特朗普总统将进口税率提升至近百年高位后，一个常被忽视的后果。美国商界，尽管曾普遍支持其竞选纲领，但已开始感受到关税带来的直接成本压力。此外，政策不确定性，例如部分政策的反复调整，也对投资计划产生了影响。合规挑战的叠加，无疑进一步加剧了企业的运营难度。

日益复杂的合规挑战与应对策略

美国贸易政策在实践中呈现出的复杂性，要求企业具备极高的适应能力。例如，美国政府曾将钢铁和铝产品的关税范围扩大到数百种消费品和工业制成品，从摩托车到婴儿用品无所不包。这要求进口商不仅要记录商品中所含金属的价值，还需要明确钢铁的冶炼地和铝的熔炼地。据外媒引述的美国海关经纪人观点，即便是一些不含列出金属的产品，如除臭喷雾或洗发水，进口商也可能被要求提交证明文件，以确认其不含相关受限成分。

在铝制品案例中，如果进口商无法证明其来源地，美国海关官员可能会推定其来自关税税率较高的国家（如200%），并按最高税率征收。尽管一些产品通过第三方国家进入市场，但其最终金属来源地可能追溯至税率较高的国家。然而，部分供应商可能不愿共享这些信息，甚至本身就缺乏这些详细资料。这无疑给合规带来了巨大挑战。正如某外媒贸易合规咨询服务机构总裁所言，这好比“千刀万剐般的折磨”，形容的是细致入微的合规要求给企业带来的持续性、累积性压力。

时间成本与运营压力分析

这些合规要求给企业带来的时间成本不容小觑。据某全球贸易AI自动化平台负责人表示，每一项需要满足特定要求的货物申报，在最低限度上至少需要“一到三个小时的工作量”。而对于更复杂的情况，例如确定一批摩托车零部件中的金属含量，则可能需要10小时甚至更长的时间。这种显著增加的工作量，直接转化为运营成本的上升，并对企业的效率和利润率构成挑战。

回顾以往，特朗普总统在最近一次竞选期间曾强调将通过削减繁琐的规定来释放美国企业的活力。自2025年就任以来，他也曾提及在“破除壁垒”方面取得的进展。例如，2025年5月，在沙特阿拉伯举行的一场投资会议上，总统曾表示：“国家发展到一定阶段，往往会产生大量繁文缛节。我们正在以创纪录的速度将其清除。”

诚然，美国政府在其他领域，如环境、金融、劳工和多样性等，确实削减了部分法规。同时，也采取了其他措施来帮助企业，例如允许资本投资进行扣除和全额费用化的税法规定。不过，对于贸易合规领域的复杂化趋势，美国相关部门对问询通常不予置评。

值得注意的是，部分美国本土制造商认为，相关贸易措施为其提供了保护，使其免受境外竞争的冲击。这正是美国贸易政策旨在振兴美国制造业、减少对进口依赖的长期目标之一。

不确定性下的策略调整与司法挑战

然而，这种长期目标与短期内市场对确定性的需求之间存在张力。企业界一直期待贸易政策能有更明确的指引。过往经验显示，在某些政策调整的关键节点，市场曾期待政策明朗化，但随后政策的范围反而可能扩大，如曾出现对部分国家关税翻倍的案例，以及对家具进口威胁征收新费用等。此外，对药品、半导体和其他关键工业品征收新关税也曾进入讨论。

雪上加霜的是，针对特定国家关税措施的司法挑战也曾出现。美国联邦上诉法院曾裁定，特朗普政府针对特定国家征收的关税措施违反法律规定。尽管美国相关部门已向最高法院提出上诉并寻求加速裁决，但政策的反复和法律层面的不确定性，无疑增加了企业的官僚负担。每次规则变动时，一些已经下订单且货物正在运往美国途中的企业，往往不确定他们是否会受到新税率的影响，或者是否符合“在途豁免”条款。

中小企业面临的特殊挑战

合规成本对中小型企业的影响尤为显著。即使在相对简单的情况下，确保所有文件合规也会增加工作量。而大型企业通常可以通过增配人员来更好地应对。据美国一家代表中小型企业的非营利组织负责人表示，小型企业往往缺乏全球网络，这使得他们在关税调整时更难更换供应商。

此外，此前的政策调整中，小额免税条款的取消，曾对跨境贸易，特别是小包裹业务带来冲击。取消价值800美元以下包裹免关税入境的政策，意味着更多的表格需要填写，以及更多的税费需要缴纳。

表格：美方贸易政策变化对不同规模企业的影响对比（示例）

一家外媒国际经济学家曾指出，大型企业很少会进口价值低于旧有小额免税门槛的产品。更广泛地说，在所有企业都寻求抵消新的关税成本时，小型企业“可能没有多少脂肪可供削减”，因此面临更大的利润冲击风险。

海关监管的智能化趋势与中国企业的应对之道

在另一端，美国海关与边境保护局（CBP）在执行复杂的新关税制度时也面临着自身的挑战。该机构正利用人工智能和数据挖掘技术，检查随时间推移发生的变化，并比较不同公司的报告。据某咨询机构负责人（曾任CBP审计师）表示，这些工具在发现潜在的不合规行为方面被证明是有效的。

该负责人认为：“美国海关肯定在以光速提升其情报分析能力，这也是他们应该做的。” 对于企业，她指出，许多企业“根本没有做好准备。他们没有看到预警信号。”

此外，美国海关的“入境摘要审查”流程允许其尽早识别合规问题，并在发出正式信息请求之前，向进口商或报关行索取文件。这些初步审查有时可能导致美国海关向企业开具补税通知。

中国跨境从业者的启示与建议

面对美国市场日益复杂的贸易合规环境，中国的跨境从业人员应将此视为提升自身竞争力的契机，而非单纯的挑战。

1. 强化内部合规体系建设：

   • 深度学习贸易规则： 不仅要了解关税税率，更要深入研究商品编码（HS Code）、原产地规则、估价方法等细节。特别是对于复杂产品，应确保能提供完整的溯源链条。
   • 完善数据管理与记录： 建立健全的内部数据管理系统，确保所有交易、生产、物流信息的可追溯性、准确性和一致性。例如，对于原材料产地、加工工艺等关键信息，应有详细记录并能随时提供。
   • 定期自查与风险评估： 参照美国海关的审查标准，定期对自身的出口业务进行合规性自查，识别潜在的风险点并提前纠正。

2. 善用专业服务与技术工具：

   • 与专业报关行、律师事务所紧密合作： 聘请熟悉美国贸易法规的专业人士提供咨询和指导，确保申报的准确性和合法性。
   • 引入数字化合规工具： 积极探索和利用AI、区块链等技术工具，提升合规管理效率和数据准确性，降低人工操作带来的误差。例如，利用自动化平台进行文件生成、数据校验，甚至模拟海关审查流程。

3. 优化供应链管理，提升灵活性：

   • 分散采购与生产风险： 考虑多元化原材料采购来源地，减少对单一国家或地区的过度依赖。
   • 构建柔性供应链： 提升供应链的快速响应能力和调整弹性，以便在政策突变时能迅速调整生产计划、物流路径或市场策略。
   • 探索海外仓与保税仓： 学习美国进口商的经验，考虑利用海外保税仓库等设施，为货物提供更多的缓冲期，以应对政策不确定性。

4. 关注政策动态，保持信息畅通：

   • 建立政策预警机制： 订阅权威媒体、行业协会和专业机构的政策更新，密切关注美国贸易政策的最新动态、法规调整和司法判例。
   • 参与行业交流： 积极参与跨境电商、国际贸易领域的线上线下交流活动，与同行分享经验，共同探讨应对策略。

全球贸易环境正变得更加复杂和不确定，但机遇与挑战并存。对于中国的跨境从业人员而言，将合规视为企业发展的基石，提升风险管理能力和国际化运营水平，方能在激烈的市场竞争中行稳致远。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-compliance-10hr-item-profit-torture.html