美国贸易裁决:中国草坪机面临386%重税,出口承压。

近期,美国贸易管理部门(International Trade Administration, ITA)与国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC)相继公布了一系列关于反倾销(AD)和反补贴(CVD)案件的最新裁决。这些裁决涵盖了丙酮、草坪修整机、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)薄膜、钢盘条以及风塔等多个重要产品,涉及多个国家和地区。新媒网跨境获悉,这些动态不仅直接影响相关出口企业的贸易成本和市场准入,也反映出当前全球贸易环境中的复杂性和挑战。
贸易救济措施背景:日落复审与行政复审
在深入解读具体案件之前,有必要简要介绍美国贸易救济机制中的两种关键审查类型:日落复审和行政复审。
反倾销(AD)与反补贴(CVD)措施旨在抵消进口产品因倾销(以低于公平价值的价格销售)或获得政府补贴而对美国国内产业造成的不公平竞争。一旦这些措施被征收,它们并非永久有效。
日落复审(Sunset Review):根据美国贸易法规,反倾销和反补贴税令通常在实施五年后进行“日落复审”。此项审查旨在评估如果取消现有税令,倾销或补贴行为是否会继续或再度发生,以及是否会继续或再度对美国国内产业造成实质性损害。如果审查认定取消税令可能导致损害持续或重现,则税令将继续有效。
行政复审(Administrative Review):与日落复审不同,行政复审通常每年进行一次,其目的是确定在特定审查期间内(通常为一年),相关进口产品的实际倾销幅度或补贴率。通过行政复审,美国海关将根据新的计算结果,对未来进口产品征收相应的反倾销或反补贴税。
近期公布的这些裁决,正是上述审查机制的最新体现。
丙酮:多国产品日落复审决定持续征税
根据国际贸易委员会的最新决定,对来自比利时、新加坡、南非、韩国和西班牙的丙酮产品实施的反倾销税令将继续有效。此次日落复审的结论是,如果撤销现有反倾销税令,在可预见的合理时间内,美国国内产业很可能继续或再度遭受实质性损害。这意味着这些国家的丙酮出口商将继续面临反倾销税的负担,这无疑会影响其在美国市场的竞争力。丙酮作为重要的有机化工原料,广泛应用于医药、塑料、涂料等行业,此次裁决对全球丙酮贸易格局产生一定影响。
草坪修整机:中国产品面临高额倾销幅度持续
在对中国生产的拖曳式草坪修整机及其部件的反倾销日落复审中,美国贸易管理部门认定,如果撤销现有反倾销税令,倾销行为很可能继续或再度发生,且倾销幅度可能高达386.28%。这一裁决表明,美国方面认为中国相关产品的倾销行为具有持续性且幅度较大。对于中国草坪修整机制造商而言,高达386.28%的倾销幅度意味着其产品在美国市场将面临极其高昂的额外关税,对出口业务构成巨大挑战。新媒网跨境了解到,相关企业需要密切关注后续进展,并审慎评估其在美国市场的经营策略。
PET薄膜:印度产品面临双重关税压力
针对印度出口的聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)薄膜、片材和条带产品,美国贸易管理部门公布了行政复审的初步结果:
- 反倾销行政复审:在2023年7月1日至2024年6月30日的审查期间,初步认定倾销幅度为24.14%。
- 反补贴行政复审:在2023年1月1日至2023年12月31日的审查期间,初步认定净补贴率分别为10.03%和12.41%。
这意味着印度的PET薄膜产品在美国市场不仅可能因倾销行为而被征收反倾销税,还可能因获得政府补贴而被征收反补贴税,形成双重关税压力。PET薄膜在包装、电子、太阳能等领域应用广泛,印度作为主要出口国之一,其相关产业将因此面临成本上升和市场份额缩减的风险。
钢盘条:多国产品反倾销/反补贴措施延续
对碳素钢和某些合金钢盘条的反倾销及反补贴日落复审结果显示,多国产品将继续受到相关贸易救济措施的约束。
- 反倾销税令延续:对来自巴西、印度尼西亚、墨西哥、摩尔多瓦和特立尼达和多巴哥的钢盘条,如果撤销反倾销税令,倾销行为很可能继续或再度发生。初步认定的倾销幅度分别为:巴西94.73%、印度尼西亚4.05%、墨西哥20.11%、摩尔多瓦369.1%和特立尼达和多巴哥11.35%。其中,摩尔多瓦的倾销幅度尤为显著。
- 反补贴税令延续:对来自巴西的钢盘条,如果撤销反补贴税令,可补贴的补贴行为很可能继续或再度发生,补贴率范围在2.76%至6.74%。
钢盘条是建筑、汽车和机械制造等行业的基础材料,这些裁决对相关国家的钢铁产业,尤其是出口业务,构成了持续的贸易壁垒。
风塔:北美与亚洲供应商均受影响
在公用事业规模风塔的反倾销和反补贴日落复审中,加拿大、印度尼西亚、韩国和越南的产品均受到影响。
- 反倾销税令延续:对来自加拿大、印度尼西亚、韩国和越南的风塔,如果撤销反倾销税令,倾销行为很可能继续或再度发生。初步认定的倾销幅度分别为:加拿大4.94%、印度尼西亚8.53%、韩国5.41%和越南65.96%。
- 反补贴税令延续:对来自加拿大和越南的风塔,如果撤销反补贴税令,可补贴的补贴行为很可能继续或再度发生,补贴率分别为1.13%和2.84%。
全球风能产业正蓬勃发展,风塔作为关键组件,其贸易政策变化对可再生能源产业链具有深远影响。此次裁决意味着上述国家的风塔制造商将继续面临额外的贸易成本,可能促使全球风塔供应链的调整。
综合影响与行业观察
近期美国贸易管理部门和国际贸易委员会的一系列反倾销和反补贴裁决,清晰地表明了美国在维护国内产业方面采取的积极立场。这些裁决的共同点在于,无论是日落复审还是行政复审,都倾向于维持或重新确认对进口产品的贸易救济措施。这不仅反映了当前国际贸易摩擦的常态化趋势,也提示全球出口企业,特别是对美出口企业,必须高度关注并理解美国贸易法律和审查流程。
从中国跨境行业的角度来看,虽然此次公布的多数案件未直接涉及中国产品(草坪修整机除外),但这些案例的裁决逻辑和审查强度,为中国企业提供了重要的参考信息。未来,无论是面对现有贸易壁垒的持续性,还是潜在的新兴贸易摩擦,中国企业都需要加强合规管理,提升产品附加值,并积极探索多元化的国际市场布局,以应对日益复杂的全球贸易环境。
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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-china-lawnmowers-386-tax-ruling.html


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