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近期，美国海关与边境保护局（CBP）发布了一系列重要的裁定撤销与商品重新归类决定，这些调整对相关商品的进口商、制造商乃至整个供应链都产生了直接影响。新媒网跨境获悉，这些更新已在2025年9月17日的《海关公报与决定》（Customs Bulletin and Decisions）中公布，涵盖了制动软管的原产地认定、葡萄酒瓶托盘的归类以及男士冬季靴履的关税税率等多个领域。

制动软管原产地认定重大调整

美国海关与边境保护局此次发布HQ H325607号裁定，明确撤销了此前针对制动软管原产地认定的NY N302378和NY N331974号裁定。此次调整的核心在于重申了CBP长期以来的立场，即对制动软管进行切割并加装接头等操作，不构成实质性改变，因此不应改变其原产国。

具体来看，NY N302378号裁定所涉及的商品为在西班牙生产的特氟龙和尼龙软管，管身外缠绕有钢丝编织层。这些软管随后被运往中国，在中国被切割成所需长度，并与钢制接头或夹具进行组装，最后进行包装，发往美国。而NY N331974号裁定则涉及摩托车前制动软管，该软管主要由日本原产的散装软管（内管为氟树脂，外有钢丝编织层和热塑性聚氨酯外覆层）构成。在日本原产软管被运至泰国后，在泰国进行切割、压接，并与来自中国、德国、泰国和美国等地的接头组装而成。

根据CBP此前的裁定，上述商品的原产国分别被认定为中国和泰国。然而，CBP现在撤销了这些裁定，强调仅对软管进行切割成型并安装接头的工序，不足以使其发生“实质性改变”。在国际贸易中，“实质性改变”是判断商品原产国的重要标准之一，它要求商品在加工国进行了一系列操作，使其在名称、特征或用途上发生了根本性变化。CCBP的最新决定表明，上述加工过程被认为过于简单，并未达到改变软管基本属性的程度。这一裁定意味着，未来此类制动软管的原产地将回溯至其材料的最初生产国，例如西班牙或日本，而非仅进行加工组装的中国或泰国。这可能对相关产品的原产地标记、关税征收以及贸易统计数据产生连锁影响，需要进口商和制造商重新审视其供应链和合规策略。

葡萄酒瓶托盘归类微调

在另一项裁定中，美国海关与边境保护局对葡萄酒瓶托盘的商品归类进行了调整。CBP发布了HQ H338844号裁定，撤销了此前的NY N077475号裁定，将一款纸质葡萄酒瓶托盘重新归类为美国协调关税附表（HTSUS）4819.20.00项下的包装容器，而非此前的4823.90.86项下的涂布纸制品。新裁定将于2025年11月17日或之后进入或从保税仓库提取消费的货物生效。

该款产品由非瓦楞纸板制成，通过三层纸张的层压工艺复合而成。其设计用于容纳六个750毫升的葡萄酒瓶，并作为葡萄酒零售商的包装材料销售给购买葡萄酒的消费者。CBP解释称，根据《协调制度注释》（EN 48.19）的描述，该纸盒完全符合“容器”的定义，即其以折叠和平铺状态制造，通过折叠和插槽组装后，可用于葡萄酒或类似瓶装产品的包装、运输和销售。尽管分类代码有所变动，但值得注意的是，HTSUS 4819.20.00和4823.90.86两项下的商品目前均享受免征关税待遇。因此，此次归类调整主要是一项技术性修正，并未对相关商品的进口关税产生实际影响。对于进口商而言，这意味着在申报时需要依照新的归类编码进行操作，以确保合规性。

男士冬季靴履关税税率显著降低

此次CBP裁定中最具经济影响力的当属男士冬季靴履的重新归类。美国海关与边境保护局发布HQ H338307号裁定，撤销了NY N336132号裁定，将特定男士冬季靴履从HTSUS 6402.91.5020项下的防护鞋重新归类为6402.19.90项下的运动鞋。这一调整将于2025年11月17日或之后进入或从保税仓库提取消费的货物生效。

此次涉及重新归类的商品是两款闭趾/闭跟的男士冬季靴，其设计覆盖脚踝但未及膝盖。两款靴子的款式和结构相似，仅在闭合方式上有所区别。根据商品描述，其鞋面外部区域由88.59%的橡胶/塑料材料和11.41%的纺织材料构成。鞋底带有抓地纹路，并与冰爪兼容，旨在帮助穿着者在结冰环境中进行攀爬或行走。这些靴子具备良好的保暖性、防水性，并被视为具有防寒保护功能，但未嵌入金属鞋头。

根据此前的裁定，这类靴子被归类为防护鞋，适用37.5%的关税税率。然而，新媒网跨境了解到，CBP现在明确指出，这些靴子是专门为登山或冰攀等体育活动而设计，并以户外探险（包括冰川、北极和雪鞋探险）为市场定位。同时，它们并非日常穿着或普通徒步旅行靴。此外，这些靴子的鞋跟处专门设计有凹槽，可供安装冰爪等辅助装置，进一步印证了其运动用途的属性。基于这些特征，CBP将其重新归类为运动鞋，对应的关税税率仅为9%。

此次归类调整将带来显著的关税成本降低，从37.5%大幅下降至9%，这对于进口、分销和销售此类男士冬季靴履的企业而言，无疑是一项重大利好。它将直接降低进口成本，提升产品在市场上的竞争力，并可能促使相关品牌重新评估其产品策略和定价。这一案例也再次强调了准确理解商品特征及其预期用途，在进行海关归类时的关键作用。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-cbp-winter-boots-tariff-cut-375-to-9.html