美国800美元免税永久废除！2027年起罚款5000

跨境电商的快速发展，让许多中国企业将目光投向了广阔的海外市场。而在这其中，美国市场以其巨大的消费潜力，一直是众多从业者关注的焦点。然而，海外贸易政策的动态变化，尤其是像美国海关和边境保护局（CBP）的“321条款”这类规则的调整，正日益成为影响我们跨境业务布局的关键因素。

“321条款”在过去允许价值低于800美元的商品免税免关税进入美国，这对于许多轻小件商品，尤其是通过跨境电商模式销售的商品，提供了显著的成本优势。然而，进入2025年，一系列密集的立法行动和政策调整，正在深刻改变这一豁免的未来，对整个供应链上的中国跨境企业带来新的挑战与机遇。理解这些最新变化，并提前做好应对准备，对我们而言至关重要。

2025年8月29日后的“321条款”新规

从2025年8月29日凌晨0点01分（美国东部夏令时）起，所有非邮政运输的全球低价值商品，将暂停享受“321条款”的免税免关税待遇。这意味着，每一票低价值商业包裹都将需要通过美国海关的自动化商业环境（ACE）进行清关，并会产生相应的关税、税费。过去我们熟悉的CBP Entry Type 86（86类报关）将不再提供免税清关服务。

值得注意的是，邮政包裹也未能幸免，将同样需要缴纳关税。承运商将根据商品原产地的实际《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）关税税率，按从价计征关税。此外，在未来六个月内，还将试行一套临时性的每包裹固定收费标准：如果IEEPA税率低于16%，则收取80美元；如果介于16%至25%之间，则收取160美元；如果超过25%，则收取200美元。六个月后，邮政包裹将完全转为按从价计征关税。

新规范围：
在此之前，中国内地和中国香港地区的商品已经于2025年4月2日失去了“321条款”的免税资格。2025年7月30日发布的一项行政命令，进一步将这项暂停措施扩大到全球范围，并明确涵盖了途经加拿大和墨西哥转运的包裹。因此，目前应将“321条款”的免税商业用途视为不再适用。

当下应对策略：
面对这样的变化，我们的跨境同行需要及时调整策略：

报关方式转变： 对于低价值进口商品，今后必须通过ACE系统提交非正式或正式的报关单。这意味着清关流程将更加规范化，对申报的准确性要求更高。
考虑DDP模式与海外仓储： 可以考虑采用完税后交货（DDP）的定价模式，将关税和税费预先包含在商品价格中，为消费者提供更明确的购物体验。同时，积极考虑在美国设立海外仓或利用保税区（FTZs），通过批量进口和本地发货，来优化成本和物流效率。

更早期的政策动态：免税豁免将永久取消

在更长远的规划中，美国在2025年7月10日签署了一项名为《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）的法案，该法案将于2027年7月1日起，永久性废除“321条款”的免税豁免。这意味着，届时所有此前免税的、价值低于800美元的进口商品，在进入美国时都将需要缴纳关税和税费。届时，豁免将仅限于旅行期间购买的符合条件的商品，以及外国公民赠送给美国居民的真实礼物。

此外，该法案还引入了针对滥用“321条款”申报流程的民事处罚。从2025年8月开始，初次违规者将面临5000美元的罚款，而后续违规行为的罚款金额可能高达10000美元。这无疑对我们提出了更严格的合规要求。

2025年上半年的相关关税措施回顾

这些近期出台的立法调整，是美国政府在2025年上半年采取的一系列政策措施的延续，这些措施也值得我们关注：

中国内地及中国香港商品： 早在2025年5月2日，美国政府就已全面取消了源自中国内地和中国香港商品的“321条款”免税豁免。这直接影响了许多此前利用该条款进行免税直邮的大型电商平台，如Shein和Temu。
加拿大和墨西哥进口商品： 对于来自加拿大和墨西哥的进口商品，25%的额外关税目前仍处于暂时暂停状态，等待进一步的谈判结果。而加拿大能源产品的关税则继续维持在10%的较低水平。
钢铁和铝产品： 针对所有进口钢铁和铝产品，25%的额外关税政策至今仍在执行中。

“321条款”取消可能带来的影响分析

“321条款”的取消，无疑将对那些高度依赖免税豁免进行跨境电商物流的企业带来深远影响。我们需要提前预判，并制定相应的应对策略：

供应链策略调整： 过去依赖低价值免税进口的企业，需要重新审视其采购和物流策略。这可能意味着向大宗进口模式的转变，或者加大在美国本土建立仓储和履约中心的投入，以实现更高效的本地化运营。
成本和定价压力： 企业需要为关税、税费以及新的行政合规成本的增加做好准备。这些额外开支很可能挤压利润空间，并要求我们在定价策略上进行调整，以维持竞争力。
运营模式变革： 对于跨境电商平台而言，可能需要进行显著的运营模式调整，以适应传统的国际运输模式，并妥善管理新的合规要求。这包括对IT系统、报关流程和客户服务等方面的升级。

给中国跨境从业者的策略建议

面对这些即将到来的监管变革，中国跨境企业应该积极主动地进行调整，以化解风险，抓住新机遇：

多元化采购与履约布局： 积极探索多元化的采购来源地，降低对单一市场的依赖。同时，审慎评估在美国本土拓展仓储和履约能力的可行性，通过本地化运营来规避潜在的贸易摩擦和政策波动带来的影响。例如，通过在美建立分拨中心或与第三方物流合作，实现快速响应美国市场需求。
加强合规体系建设： 投入资源提升关税分类、申报和合规管理系统的精准度，避免因操作失误而产生的罚款和运营中断。这包括对海关编码（HS Code）的准确理解与应用，以及对美国进口法规的深入学习。与专业的报关行和法律顾问合作，也是提升合规水平的有效途径。
关注政策动态与行业发声： 积极参与行业协会组织的政策研讨和交流活动，与监管机构保持沟通，通过合法渠道反映行业诉求，以期在未来的贸易政策制定中发出我们的声音。同时，密切关注相关海外报告和专业媒体发布的最新解读，及时掌握政策走向，为企业的战略决策提供可靠依据。

当前全球贸易环境复杂多变，尤其是在主要经济体如美国市场，政策的调整往往牵一发而动全身。作为中国的跨境从业者，我们应始终保持务实理性的态度，深入理解每一个变化背后的逻辑，并积极探索适应新环境的创新路径。这不仅是对挑战的应对，更是我们在国际市场中持续发展、稳健前行的基石。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-800-usd-duty-free-abolished-2027-fines-5k.html