美国：三项新规将重塑跨境贸易，关税海关出口管制迎来大变局！

当前时间，美国立法机构正聚焦于多项与跨境贸易、海关监管以及出口管制相关的议题，这些动向可能对全球贸易环境和相关企业产生影响。新媒网跨境获悉，近日有多项法案被提交至国会，旨在解决关税政策下的价格欺诈、海关执法权限的争议以及出口管制领域的举报激励机制等问题。这些立法动向反映了美国政府在维持贸易秩序、确保国家安全以及平衡公民权利方面的持续努力。

关税领域：反价格欺诈提案浮现

在关税方面，一项名为H.R. 6318的法案于11月28日由康涅狄格州民主党众议员迪劳罗提交。该法案旨在禁止对受关税约束的商品进行价格欺诈行为。这项提案的背景是，当美国对特定进口商品征收关税时，理论上是为了保护国内产业或调整贸易平衡。然而，在某些情况下，市场上的商品价格可能会在关税实施后出现不合理上涨，这可能并非完全由于关税成本的增加，而是存在部分商家借机抬价的行为。

长期以来，美国政府对关税的运用主要体现在保护主义政策、寻求贸易平衡以及应对其认为的“不公平贸易行为”等方面。在特朗普总统任期内，关税被频繁用作一项重要的贸易工具。而此次H.R. 6318法案的提出，则将关注点从关税的征收本身，转向了关税实施后可能出现的市场乱象，特别是消费者权益保护的问题。该法案的提出，旨在确保关税政策的实施不会被不法商家所利用，从而损害消费者的利益。如果该法案获得通过，可能意味着对进口商品定价行为的更严格审查，以防止在关税调整期间出现价格过度上涨的情况，从而对从事跨境贸易的进口商、零售商乃至终端消费者都可能产生影响。

海关争议：执法权限与言论自由的界限

在海关领域，参议院财政委员会高级成员、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登于11月21日致信国土安全部部长克里斯蒂·诺姆，就美国海关与边境保护局（CBP）可能存在“明显不当使用海关调查权”的行为表达了“严重关切”。怀登参议员指出，这种行为可能被用于“压制受第一修正案保护的言论”。

怀登参议员引述了《美国法典》第19篇第1509节，该条款授权CBP“寻求与海关法律执行相关的记录”，例如，从进口商处获取记录，以确定其是否已为进口商品支付适当的关税和费用。这项法律的初衷是确保海关法规的有效执行，维护国家税收和贸易秩序。然而，怀登参议员断言，CBP“在不当使用这一传唤权力获取与商品进口或关税无关的记录方面有历史记录”。在他提及的两个具体案例中，国土安全部似乎正在利用这一权力，试图“揭露个人身份，以压制对特朗普政府移民政策的批评”。

这一指控的核心在于，海关执法机构的调查权力与公民言论自由之间的界限。如果CBP利用其在海关调查方面的法定权力，并非为了查明关税或贸易违规行为，而是为了识别并可能对批评政府政策的个人施加压力，这无疑会引发对政府权力滥用和公民基本权利侵犯的担忧。这一事件反映了美国政治体制中对权力制衡的重视，即便是负责边境安全和贸易执法的机构，其行为也受到国会和公众的监督。此次参议员怀登的介入，预示着未来可能就CBP的调查权限、操作规程以及对公民言论自由的尊重等问题，展开更深入的审查和讨论。对于跨境企业而言，这意味着在与CBP打交道时，需要对自身的权益以及该机构的执法边界有清晰的认识。

出口管制：国防领域举报激励计划

在出口管制方面，国会亦有新的立法动向。得克萨斯州民主党众议员约翰逊于11月25日提交了H.R. 6302法案，而新泽西州共和党众议员基恩则于11月28日提交了H.R. 6322法案。这两项法案均提议设立一个举报激励计划，专门针对国防出口管制执法领域。

美国的出口管制体系旨在防止敏感技术和产品落入不当之手，维护国家安全和外交政策利益。其中，国防出口管制尤为严格，通常涉及《国际武器贸易条例》（ITAR）等法规，严格限制军事物品和相关技术的出口。这些管制措施对于保障美国及其盟友的国家安全、防止武器扩散至关重要。

此次提出设立举报激励计划，其核心目的是鼓励知情者举报国防出口管制领域的违规行为。通常，举报激励计划通过向提供有效信息的举报人提供经济奖励，来鼓励其揭露违法行为，从而弥补政府执法力量的不足。在国防出口管制这样一个专业性强、隐蔽性高的领域，内部知情者的举报对于发现和制止非法出口行为具有不可替代的作用。

如果这些法案获得通过，意味着美国政府将进一步强化其在国防出口管制领域的执法力度。对于从事国防相关产品或技术出口的美国企业，以及与这些企业有合作关系的国际伙伴而言，这将增加合规的压力和复杂性。企业需要确保其内部控制机制足够健全，以避免任何违反出口管制规定的行为，同时也要意识到，任何潜在的违规行为都可能因内部举报而暴露。此举旨在通过外部激励来弥补内部监管的潜在漏洞，从而提升美国国防出口管制的整体效力。

新媒网了解到，上述各项法案的提出，是美国立法机构在当前复杂国际贸易和地缘政治背景下，对国内经济、安全和公民权利问题进行审视和调整的体现。虽然这些法案目前仍处于提案阶段，其最终能否通过并产生何种影响，尚待观察，但它们无疑反映了美国政策制定者在相关领域的最新关注点和可能的发展方向。对于关注美国市场和跨境贸易的各方而言，密切跟踪这些立法进展至关重要。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-3-bills-impact-tariffs-customs-export-control.html