英国税改激变:自雇恐增税,35万新人受冲击!

2025-10-31跨境合规

英国税改激变:自雇恐增税,35万新人受冲击!

在全球经济持续演变,各国都在积极探索适应新常态的财政路径之际,政策调整的涟漪效应远超国界。尤其是在主要经济体,任何重要的财政或税收政策变动,都可能对全球贸易、投资乃至消费者行为产生深远影响。当前,英国就正处于一场关于潜在税收改革的深入讨论中,其提出的某些设想,旨在调整税收结构,以期实现财政公平性与经济活力的平衡。

据了解,英国财政大臣里夫斯(Reeves)团队内部正在审慎考虑一项新的财政提案。该提案的核心内容,是拟将雇员缴纳的国家保险金(National Insurance Contributions, NICs)比例下调2个百分点,同时将所得税率提高2个百分点。这项看似简单的调整,实则牵一发而动全身,其潜在影响可能波及广泛的社会群体,包括退休人员、房东以及数量庞大的自雇人士。

英国独立专业人士与自雇协会(IPSE)的弗雷德·希克斯(Fred Hicks)对这一潜在调整表达了深切忧虑。他指出,如果这一方案最终落地,无疑将对自雇群体构成一次税收负担的增加。在他看来,自雇模式本身就伴随着比传统雇佣更高的风险,而这样的税改举措,可能会削弱人们选择自雇的内在动力。

希克斯进一步分析,如果政府通过税收政策侵蚀自雇者承担风险的意愿,长远来看,将会有更少的人选择独立创业,成为自由职业者,这无疑会减少市场上灵活人才的供给,对依赖这些人才的企业造成不利影响。他还特别提到,在2024年,有约35万新加入自雇行列的英国民众,这项政策的实施可能会让他们面临计划受阻的困境,甚至可能迫使其中许多人在尚未站稳脚跟前就放弃自雇身份。

这项税收调整提案最初由外媒引述的智库机构“分辨率基金会”(Resolution Foundation)提出。该基金会曾由现任英国财政部大臣托斯滕·贝尔(Torsten Bell)执掌。他们的主要论点是,自雇人士目前在税收方面相较于传统雇员享有一定的优势,而通过国家保险金与所得税的对调,可以在一定程度上弥合这种税收差距,以实现更广泛的税收公平。例如,自雇人士无需缴纳雇主部分的国家保险金。

然而,对这项提案的质疑声也此起彼伏。英国学习与工作研究所首席执行官斯蒂芬·埃文斯(Stephen Evans)强调,在当前经济面临多重挑战的背景下,任何可能影响就业的增税举措都需格外审慎。他认为,在经济基础尚显脆弱之时提高税收,可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。

埃文斯先生进一步阐述了其担忧,指出目前英国经济正经历一段艰难时期,最低工资标准持续上涨,雇主缴纳的国家保险金也有所增加,加之新的就业权利法案正在推进。在此背景下,即便从财政收入角度看增税具有吸引力,但从整体经济运行的健康程度来看,其时机是否恰当,仍值得商榷。

从英国国家统计局公布的数据中,我们可以看到自雇人口结构的变化趋势。自雇群体作为劳动力市场的重要组成部分,其规模波动是经济韧性和活力的一个侧面反映。

以下为英国自雇人口规模变化概览:

时间段 自雇人数(约) 备注
2019年末至2020年初 500万人 疫情爆发前水平
2022年初 420万人以下 疫情影响下的低谷
2025年 440万人 自2022年以来逐步回升,目前水平
2024年 35万人 新增自雇人数(指过去一年新加入的自雇者)

(数据来源:英国国家统计局)

英国影子商业大臣安德鲁·格里菲斯(Andrew Griffith)也严厉批评了这项潜在的税改方案。他认为,这无异于对自雇群体征收又一项“隐形税”,使得这个已经“濒危”的群体雪上加霜。在他看来,许多人甚至觉得英国税务部门(HMRC)已经在竭力让自雇群体走向消亡。格里菲斯反问,与其绞尽脑汁提出增税方案,为何“分辨率基金会”不能将精力放在如何削减政府的浪费性开支上呢?

从中国跨境从业者的视角来看,英国作为全球重要的经济体之一,其内部的财政政策调整,尤其是针对广泛社会群体和灵活就业形式的税收变动,具有不容忽视的参考价值。

首先,政策的稳定性和可预见性是营商环境健康发展的重要保障。英国此次关于国家保险金和所得税的调整讨论,无论最终结果如何,都向市场传递出政策不确定性的信号。对于那些在英国市场开展业务、招聘本地员工或与英国自雇人员合作的中国跨境企业而言,此类政策变化可能直接影响其运营成本、人力资源策略乃至市场竞争力。因此,密切关注此类政策动态,提前做好风险评估和策略调整,是跨境从业者的必修课。

其次,灵活就业与税收公平的平衡,是许多国家都在探索的议题。中国近年来高度重视新业态和灵活就业群体的健康发展,出台了一系列政策支持其成长。英国的这场辩论,为我们提供了一个观察窗口,可以看到在成熟市场经济体中,如何平衡财政收入、经济活力与社会公平这三者之间的关系。过度增加灵活就业群体的税负,可能会打击其创业积极性,影响经济的内生动力;而税收优惠过多,又可能引发公平性的争议。这提醒我们,在推动新经济模式发展的同时,必须审慎构建和完善与之相适应的税收体系。

再者,从更宏观的层面看,任何主要经济体的税收政策调整,都可能通过国际贸易、资本流动等渠道,间接影响全球市场格局。如果英国的税改导致其国内消费能力或投资意愿发生变化,无疑会影响到中国对英出口商品的市场需求,或中国企业在英投资的吸引力。因此,中国跨境从业者不仅要关注商品和服务的流通,更要深入理解海外市场的政策环境,将其纳入全球战略布局的考量之中。

在全球经济转型的大背景下,各国政策调整的频率和复杂性都在增加。对于中国的跨境从业人员来说,及时捕捉并深入分析这些国际动态,不仅是规避风险的需要,更是发现新机遇、优化全球布局的关键。我们应该持续关注这些重要市场的财政和劳动力政策演变,从中汲取经验,为中国企业在全球舞台上行稳致远提供坚实支撑。

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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/uk-tax-shock-350k-self-employed-hit.html

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英国财政部考虑调整国家保险金和所得税,引发对自雇群体税负增加的担忧。独立专业人士协会指出,这可能削弱自雇动力,减少人才供给。该提案旨在弥合税收差距,实现税收公平,但也面临增税可能影响就业的质疑。政策变动对中国跨境从业者有重要参考价值。
发布于 2025-10-31
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