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“十四五”规划，承载着中华民族伟大复兴的梦想，也擘画着中国经济社会发展的宏伟蓝图。在这份关乎国计民生的重要规划中，深化对外开放、构建新发展格局无疑是核心要义。而自贸试验区，正是国家实现这一战略目标的关键平台，肩负着探索先行、示范引领的重大使命。

新媒网跨境获悉，回溯到2020年8月30日，那是一个载入宁波发展史册的重要日子——浙江自贸试验区正式扩展至宁波片区。这一历史性时刻，不仅是宁波对外开放进程中的里程碑，更意味着这座充满活力的港口城市，迎来了开放型经济高质量发展的又一重大战略机遇。

五年来，在国家战略的指引下，宁波海关始终以高度的责任感和使命感，积极投身自贸试验区建设。他们立足宁波独特的区域产业优势，紧紧围绕打造全球大宗商品资源配置枢纽、建设世界一流强港等国家赋予的战略使命，敢于担当，勇于创新。正是凭借一系列富有远见且扎实落地的制度型开放“硬举措”，宁波自贸试验区如同装上了强劲的引擎，跑出了令人瞩目的高质量发展“加速度”。这五年，是宁波开放发展活力迸发的五年，也是为全国探索积累宝贵经验的五年。

制度创新成果斐然，为高质量发展注入不竭动力

制度创新，是自贸试验区发展的生命线，也是提升营商环境、激发市场活力的根本保障。宁波海关在这方面交出了一份令人振奋的答卷。

在国务院先后下发的，涉及海关职权的七批共计59项可复制推广改革试点经验中，宁波关区已经不折不扣地落地实施了其中51项。这充分展现了宁波海关在国家级改革经验复制推广方面的执行力与成效。

更值得一提的是，宁波海关积极立足自身实际，大胆先行先试，已有7项创新举措通过了海关总署的严格备案并进入试点实施阶段。其中，有2项创新成果因其显著的示范效应和推广价值，已在全国范围内成功复制推广，为更多地区提供了可借鉴的“宁波方案”。

这些创新不仅停留在理论层面，更体现在实际操作中。据了解，有10项案例荣获了浙江自贸试验区最佳制度创新案例的殊荣，同时还有12项案例被评为宁波片区制度创新最佳案例及优秀案例。这些荣誉不仅是对宁波海关创新工作的肯定，更是其为国家全面深化改革开放贡献智慧和力量的生动体现。

打造大宗商品资源配置枢纽，夯实国家能源与物资安全基石

宁波港作为全球重要的贸易港口，其在大宗商品领域的战略地位不言而喻。宁波海关在这一核心使命上持续发力，成效显著。

（一）开拓国际航行船舶保税燃料加注业务，助力绿色航运发展

在全球航运业向绿色低碳转型的浪潮中，宁波海关积极响应，大力支持和指导浙江液化天然气（LNG）保税仓库的扩容升级，通过优化监管流程，将保税LNG的整体进口时间大幅压缩了80%，极大提升了效率。

在此基础上，国际航行船舶保税LNG燃料加注业务实现了常态化发展并呈现爆发式增长态势。自2023年该业务启动以来，宁波港已累计完成41艘次国际航行船舶的燃料加注，总加注量惊人地突破了9万吨大关。这一系列亮眼的数据，不仅展现了宁波港在国际保税燃料加注领域的强大实力，更使其加注规模稳稳跻身全国港口前三甲，彰显了其作为国际航运枢纽的重要地位和巨大潜力。

进入今年，宁波港在绿色燃料领域再创佳绩，陆续刷新了省内乃至国内单次最大生物燃料油加注记录。截至8月底，宁波海关已成功监管完成14艘次保税生物燃料油加注，累计加注量达到3.74万吨。这不仅为国际航运提供了更多清洁能源选择，也为我国在全球绿色航运发展中争取了主动权。

（二）助力大宗商品储运重点项目落地，筑牢国家战略物资储备防线

战略性大宗商品的稳定储备，关乎国家经济安全。宁波海关在保障国家重要战略物资的储备方面，发挥了关键作用。

他们积极支持宁波百地年液化石油气有限公司200万立方地下洞库项目的顺利投产，并高效完成了该项目保税仓库的行政许可审批工作。这座储量惊人的地下洞库，是目前亚洲最大的地下丙烷保税仓库，其建成投用，极大地提升了我国液化石油气储备能力，为国家能源安全提供了坚实保障。

同时，海关部门还积极助推梅山国际冷链基地建设，密切配合梅山30万吨冷链综合性指定监管场地建设和验收工作。这一项目的推进，将显著增强宁波乃至华东地区的冷链物流能力，确保重要民生商品的供应稳定和质量安全。

（三）推进大宗商品检验便利化改革，提升口岸通关效率

为进一步优化营商环境，宁波海关持续深化大宗商品检验便利化改革。他们全面落实原油、矿产品“先放后检”以及依企业申请等一系列创新性检验便利化举措。得益于这些改革，进口检验时长较改革实施前压缩了90%以上，企业通关速度得到质的飞跃，有效降低了企业的物流和时间成本。

此外，海关部门还有序推进了原油、水泥等进口商品的第三方检验结果采信工作，这不仅减轻了海关自身的检验压力，也充分信任了社会专业机构的服务能力，提高了整体效率。

值得一提的是，宁波海关加快了“智慧商检——大宗资源性商品监管（铁矿石）”业务场景的建设与应用。通过引入智能化监管设备，实现了进口铁矿石在卸货过程中即完成口岸检验检疫程序，进一步深化了海关的“顺势监管”模式，有效提升了监管效能，确保了贸易的便利与安全并重。

强化港航物流枢纽功能建设，激发贸易通道无限活力

港口是宁波发展的命脉，也是连接世界的桥梁。宁波海关在强化港航物流枢纽功能方面，持续探索创新，为贸易便利化插上翅膀。

在全国海关系统，宁波率先实行了“两步申报”和“提前申报”的创新模式。这两种模式的推行，极大地缩短了企业申报时间，提高了通关效率。同时，海关部门逐步扩大了进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”等高效通关模式的试点范围，使得口岸通关环境持续保持高效顺畅，让货物在港口停留的时间大大缩短，降低了企业的运营成本。

为进一步拓展港口辐射能力，宁波海关首创了多项创新作业模式，包括水水中转、海铁联运转关无纸化、智能施验封、智慧途中监管等。这些措施有效简化了转运流程，提升了物流效率，实现了多式联运的无缝衔接。此外，他们还积极试点“离港确认”模式，大力支持宁波舟山港“第六港区”建设，这不仅扩大了港口的直接辐射面，更有效延伸了港口的服务触角，为内陆地区提供了便捷的出海通道。

创新驱动两区协同发展，构筑对外开放新高地

宁波的开放发展，离不开海关特殊监管区域的创新引领作用。宁波海关在推动综保区和跨境电商协同发展方面，成效显著，亮点频出。

（一）推动综保区高质量发展，构筑开放型经济新优势

宁波海关积极推动“区内直转”“一票多车进出区”“卡口分类分级”“高级认证企业分送集报免担保”“跨关区保税展示交易”等一系列便利化举措的实施。这些措施有效提升了综保区海关监管的便利化程度，为区内企业提供了极大的运营灵活性和效率保障。

正是在这些创新举措的助力下，宁波保税区和北仑港综保区在国家层面的评估中表现卓越。新媒网了解到，这两大区域在2023年度和2024年度全国综保区发展绩效评估中，连续两年保持了令人骄傲的A类评价，充分体现了其高质量发展水平。

数据显示，2024年，宁波市海关特殊监管区域进出口总值达到了2208.53亿元人民币。自2020年以来，这里的年平均增幅超过17个百分点，这不仅是令人惊喜的增长速度，更是宁波开放型经济发展活力的生动写照。

（二）促进跨境电商提质增速，引领消费新潮流

跨境电商作为国际贸易的新业态，在宁波得到了海关的大力支持，实现了质与量的双重飞跃。

1. 支持跨境电商特殊区域出口业务发展

宁波海关首创了“先查验后装运”模式，并叠加“先进区、后入账”以及“区内直转”等便利化措施，实现了跨境电商、一般贸易等不同属性货物在报关、堆存、查验、装箱、放行等环节的“一站式通关”。这不仅简化了流程，更大大提升了通关效率，助力宁波打造成为高能级的跨境电商国际枢纽。

在海关的有力监管和服务下，2024年宁波跨境电商特殊区域出口额达到48.74亿元人民币，相较于2020年，这一数字实现了令人惊叹的442.1倍增长！这是一个令人瞩目的数字，背后是跨境电商蓬勃发展与海关监管创新的完美结合。

2. 支持跨境电商网购保税进口业务发展

在跨境电商网购保税进口方面，宁波海关同样走在前列。他们首创了“跨境电商网购保税进口包裹出区嵌入式监管”模式，并推广“跨境电商零售进口商品退货中心仓”模式，大大方便了消费者退换货。同时，海关支持企业发展“组套销售”，以及“保税仓+直播”等新业态模式，让消费者能够体验到更多元、更便捷的购物方式。

这一系列全流程集成监管的创新举措，确保了宁波跨境电商进口业务持续保持全国领先地位。2024年，跨境电商网购保税进口商品总值达到306.21亿元人民币，同比增长9.71%。这些数据不仅反映了宁波作为跨境电商进口高地的强大实力，也为全国消费者带来了更多优质的全球商品。

（三）培育保税业态新增长点，拓展开放型经济发展新空间

创新是引领发展的第一动力。宁波海关在原有保税业务的基础上，积极培育新的增长点，为开放型经济注入新活力。

1. 积极推动“保税维修”业态发展

宁波海关支持在区内建立液晶电子产业配套维修中心，并创新实施“保税+ERP”联网监管模式。这一模式使得企业在不停止生产的情况下也能进行盘库核查，作业时长因此缩短了80%以上，极大地提升了维修业务的效率。在海关的助推下，2024年保税维修货值达到5600万元，展现了这一新兴业态的巨大潜力。

2. 支持填补“保税研发”业态空白

为推动高新技术产业发展，宁波海关积极助力填补“保税研发”这一业态的空白。在海关的支持下，比亚迪在浙江省的首个1200V沟槽栅碳化硅（SiC）MOSFET晶圆产品保税研发项目成功落地宁波保税区。这不仅是宁波在高端芯片研发领域的重要突破，也为国家在高科技前沿领域的自主创新贡献了力量。

3. 推进“保税再制造”新项目备案

宁波海关积极探索循环经济新模式，推进“保税再制造”新项目备案，旨在延长重点车企的产业链条。他们明确了汽车发动机、变速箱再制造的执行标准和联网监管等操作细则，探索出了一条汽车零部件“维修-回收-再制造”的循环利用新路径，这对于推动我国制造业绿色转型，实现可持续发展具有重要意义。

助推新能源车扩大出口，赋能中国制造走向世界

新能源汽车已成为中国制造走向全球的一张亮丽名片。宁波海关积极优化监管模式，为新能源汽车的出口提供全方位支持。

针对传统滚装船运力不足、难以满足日益增长的新能源汽车出口需求的问题，宁波海关创新推出新能源汽车集装箱出口“一站式”监管模式。这一模式的实施，显著改善了作业场地，极大地提升了出口效率。

在新模式下，宁波口岸新能源汽车的装箱能力从每天180辆大幅提升至每天1000辆以上，产能增长近5倍！同时，汽车从集港到装船的时间也缩短了2-3天，这为企业大幅节省了物流成本和时间成本，使得中国新能源汽车能够更快、更便捷地销往全球市场。

新媒网跨境认为，得益于这些高效的监管服务，宁波口岸的汽车出口量呈现爆发式增长。2025年1-7月，宁波口岸累计出口汽车21.3万辆，货值达到220.0亿元人民币，同比分别实现了50.3%和62.4%的惊人增长。这些数字不仅是宁波对外贸易的亮眼成绩，更是中国新能源汽车产业蓬勃发展，在全球市场占据重要地位的有力证明。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/ningbo-customs-442x-cbec-surge-in-5yrs.html