5月2日！美小额豁免终止，中国商品成本暴涨！

全球贸易格局在2025年持续演变，其复杂性和动态性对每一位中国跨境从业者来说，既是挑战也是机遇。作为深耕全球市场的我们，深知每一次政策的调整、每一个法规的更新，都可能牵动着我们供应链的每一个环节，影响着商品的成本与市场竞争力。在全球经济充满不确定性的当下，准确把握国际贸易趋势，提前预判政策走向，对中国企业至关重要。

美国小额豁免政策生变：中国商品不再“特殊待遇”

自2025年5月2日起，对于从中国进口至美国的商品，一项重要的贸易便利化措施——“小额豁免”（De Minimis）政策正式终止。此前，根据美国海关的规定，价值低于一定金额（通常为800美元）的进口商品可以免征关税和部分清关手续。这项政策曾极大地简化了跨境电商的流程，尤其利好那些以小包裹、多频次模式直接面向美国消费者的中国卖家。

这项政策的调整，意味着从中国发往美国的每笔订单，无论金额大小，都可能需要缴纳相应的关税，并接受更严格的清关审查。这无疑增加了中国出口商品的成本，也提升了清关的复杂性和时间成本。对于依赖直邮模式的跨境电商企业而言，这要求他们重新审视产品定价策略、物流渠道选择以及合规申报体系。例如，过去一些通过拆分订单来规避关税的做法将不再适用，合规经营成为唯一出路。企业可能需要投入更多资源在关税计算、关务申报以及寻找更具成本效益的物流解决方案上。同时，这也可能促使部分企业考虑在海外设立仓储或进行本地化运营，以适应新的贸易环境。

全球贸易政策动态：关税、小额豁免与对华策略成为焦点

进入2025年，国际贸易领域的热点议题依然围绕着关税调整、小额豁免政策（特别是对特定国家的限制）以及主要经济体间的贸易策略展开。这些讨论不仅反映了各国在经济利益上的博弈，也折射出全球供应链重构的趋势。

当前，许多国家正对其贸易政策进行评估和调整，其中不乏将贸易工具作为产业保护或战略竞争手段的考量。例如，除了美国对中国商品的“小额豁免”政策变化外，其他一些国家也开始审视或探讨类似政策的适用范围和条件。此外，围绕关键产业的关税壁垒、技术转移限制以及新的贸易协定谈判，也在不断塑造着全球贸易的新版图。对于中国跨境企业而言，这意味着需要时刻关注全球主要市场的贸易政策动向，特别是与自身出口或进口产品相关的细分政策。提前了解潜在的关税变化、非关税壁垒以及贸易协定带来的机遇与挑战，将有助于企业灵活调整市场布局和运营策略，规避风险，抓住新的增长点。

入境结关最终裁定：合规申报的基石

近期，一项关于入境结关最终裁定效力的法院判决再次确认了海关处理的“最终性”原则。这意味着一旦进口商品的清关流程完成并被海关最终裁定（liquidation），其关税、费用及相关手续的确定性将得到法律的强力保障，后续再想推翻或修改将异常困难。

这一判决向所有从事国际贸易的企业敲响了警钟：海关申报的准确性和合规性至关重要。对于中国的出口商和进口商而言，这要求他们在商品出入境前，必须确保所有申报资料（包括商品分类、原产地、估价等）的真实性、完整性和准确性。任何因疏忽或故意导致的错误申报，一旦被海关最终裁定，企业将面临巨大的法律风险和经济损失，后续的救济途径也将变得十分有限。因此，加强内部合规培训，提升对国际贸易规则的理解，与专业的报关行建立长期合作关系，进行严谨的风险管理，是保障贸易顺利进行的基础。这不仅能避免不必要的罚款和延误，更是维护企业信誉，确保长期稳健经营的关键。

美国总统令：简化政府支付流程，利好进口商与报关行

2025年，美国总统特朗普颁布了一项新的行政命令，旨在简化政府支付流程，这一举措有望为美国的进口商和报关行带来实际的利好。尽管具体细节仍在逐步落实中，但政策导向 clearly 表明了政府希望通过提升行政效率，减轻企业负担。

这项行政命令的核心思想是优化政府部门处理各类支付（例如关税退税、政府服务费等）的效率和透明度。对于与美国市场有深度关联的中国跨境企业来说，这意味着他们的美国合作伙伴——进口商和报关行，可能会享受到更快的资金流转、更清晰的费用结算以及更便捷的业务办理体验。例如，如果退税流程加快，将有助于缓解进口商的资金压力；如果支付体系更加透明，则能减少因流程不清导致的额外成本。中国企业应鼓励其美国合作方关注并利用好这项政策，通过优化供应链中的财务环节，间接提升整体运营效率和竞争力。长远来看，政府支付流程的简化，也有助于降低企业合规成本，促进贸易活动的活跃度。

半导体、医药产品：潜在的232条款关税威胁

2025年，美国贸易政策的重点之一是对关键战略性产业的保护。目前，美国正就半导体和医药产品进口启动潜在的“232条款”调查，这意味着这些行业的产品可能面临新的关税壁垒。根据美国《1962年贸易拓展法》第232条款，美国商务部可以调查特定商品进口是否威胁国家安全，并建议总统采取贸易救济措施，包括征收额外关税。

半导体和医药产品都是全球高科技和民生健康领域的支柱，其供应链的任何风吹草动都牵动着全球的神经。如果232条款的调查最终导致对这些产品加征关税，无疑将对全球半导体和医药供应链造成冲击。对于中国的半导体设计、制造企业以及医药原料和成品出口商来说，这无疑是一项严峻的挑战。企业需要评估其产品是否属于潜在的加税范围，并提前规划应对策略，例如：

供应链多元化： 探索除美国市场外的其他销售渠道，或考虑在第三方国家进行生产和组装，以规避潜在关税。
技术创新与差异化： 持续投入研发，提升产品附加值和技术壁垒，减少对单一市场的依赖。
成本结构优化： 通过技术升级、精益生产等方式降低生产成本，以应对关税带来的价格上涨压力。
行业合作： 加强与国际合作伙伴的沟通，共同探讨应对策略。

关键矿物及下游产品：新一轮232调查的焦点

除了半导体和医药产品，2025年美国启动的另一项232条款调查则聚焦于关键矿物及其下游产品。关键矿物是现代工业，尤其是高科技产业和新能源产业不可或缺的基础材料，其供应安全与稳定被许多国家视为国家战略核心。

这项调查表明，美国在确保关键资源供应链安全方面的决心。如果调查结果导致对关键矿物及其下游产品加征关税，其影响将是广泛而深远的。中国的矿产资源开采、加工企业，以及以这些关键矿物为原材料的制造业（如电池、电子元件、航空航天材料等）都将受到直接或间接的影响。这意味着：

原材料成本上升： 如果中国出口的关键矿物或其加工产品被加征关税，将导致美国进口商的采购成本增加，最终可能传导至消费者或迫使他们寻找替代供应商。
产业布局调整： 面对贸易壁垒，部分企业可能需要重新评估全球产能布局，考虑在不受关税影响的地区设立生产基地。
技术自主与替代： 促使中国企业在关键矿物开采、提炼、加工以及替代材料研发方面加大投入，提升自主可控能力。

面对这类政策不确定性，中国企业应持续关注相关调查的进展，评估自身供应链对关键矿物的依赖程度和脆弱性，制定灵活的风险应对方案。

总统指示：废除不合规法规，优化营商环境

2025年，美国总统特朗普还指示废除一系列被认定为不合规的法规。这一举动是政府持续推进“去监管化”议程的一部分，旨在减少繁文缛节，优化营商环境，从而激发市场活力。

从表面上看，废除不合规法规似乎是一个积极的信号，意味着可能减少企业面临的合规负担和行政成本。然而，在实际操作中，法规的废除或修改也可能带来短期的不确定性。对于中国跨境企业及其在美国的合作伙伴而言，关键在于密切关注哪些具体法规会被废除，以及这些法规废除后，新的操作指南或行业标准将如何制定。

例如，如果某些环保、劳工或产品安全方面的法规被废除，可能为企业带来更大的运营灵活性，但同时也可能引发新的社会责任或消费者信任问题。反之，如果是一些贸易壁垒性质的法规被废除，则可能为中国企业带来新的市场准入机会。因此，持续追踪相关政策公告，了解政策调整的细则，并及时调整内部的合规框架和业务流程，是确保企业平稳运行、抓住机遇的重要一环。