书接上回，咱们接着聊聊在马来西亚投资兴业时，大家最关心的那些实际问题。本期内容，咱们重点来深度剖析制造业企业在马来西亚“落地生根”前，一块绕不开的“敲门砖”——制造准证（Manufacturing License，简称ML）。很多中国企业家朋友都对此充满了疑问，今天新媒网跨境就为大家掰开揉碎了讲清楚。

一、哪些企业需要申请制造准证？如果达不到标准，又该如何处理呢？

在马来西亚这片充满活力的土地上，制造业是国民经济的重要支柱。为了确保工业发展有序、规范，并且能够吸引真正有实力、有远见的企业，马来西亚政府设立了一套严谨的审批机制。这其中，制造准证（ML）就是马来西亚投资发展局（MIDA）签发的一份官方“通行证”，它标志着企业可以在当地合法开展制造活动。无论是本地企业，还是咱们远道而来的中国投资者，只要想在马来西亚从事制造业，这份准证都是必不可少的。

根据马来西亚《1975 年工业协调法令》（ICA 1975）的明确规定，如果在马来西亚设立的制造业企业，只要满足以下任意一个条件，就必须申请这份制造准证：

首先看投入，看的是真金白银的投入。 如果您的企业计划投入的“投资资本”达到或超过250万马币，那么ML就是您必须拿到的证件。这里说的“投资资本”可不是随便算算的，它特指那些直接用于生产的固定资产投入，比如您购买的先进机器设备、为了生产改造的厂房装修、各种生产工具等等。请注意，土地和建筑物本身的价格，是不计算在内的。这是为了确保企业有足够的生产能力和规模。

其次看规模，看的是团队的力量。 如果您的企业计划雇佣的全职员工人数达到或超过75人，同样也需要申请制造准证。这75人包括了咱们本地的马来西亚员工，也涵盖了所有合法的外籍员工。员工数量是衡量一个企业规模和对当地就业贡献的重要指标。

新媒网跨境了解到， 制造准证的有效期通常是5年。对于一家追求长期发展的企业来说，这5年是一个重要的运营周期。期满之后，如果企业希望继续在马来西亚这片土地上蓬勃发展，那么就必须及时进行续期，确保合规经营的连续性，避免因为证件过期而影响生产和销售。

那么，如果咱们的企业暂时还没有达到上述的任何一个条件，是不是就意味着可以高枕无忧了呢？答案是否定的。即便您的企业规模暂时较小，未触及申请制造准证的门槛，也绝不能“裸奔”运营。您仍然需要积极主动地向马来西亚投资发展局（MIDA）提交ICA 10表格，申请一份正式的“豁免信”（Exemption Letter）。这份豁免信同样是企业合法合规经营的重要凭证，它向政府表明您是知法守法的良性企业。

新媒网跨境认为， 这份豁免信并非一劳永逸。如果您的企业在后期发展壮大，比如员工人数超过了75人，或者投资资本达到了250万马币的标准，那么根据规定，您需要在30天内，也就是一个月之内，主动向MIDA申请制造准证。这是对企业诚信和责任感的考验。一旦未能按时申请，就将违反《1975 年工业协调法令》，届时不仅可能面临罚款，甚至有可能被勒令停业，这对于任何一家企业来说，都是巨大的损失，也违背了我们追求稳定发展的初衷。所以，无论企业大小，合法合规都是基石。

二、申请ML对企业经营有哪些实实在在的好处？

可能有些朋友会问，既然是强制性的，那还有什么“好处”可言呢？答案是，强制背后，蕴藏着政策的引导和对企业未来发展的深远考量。申请马来西亚制造准证（ML），绝不仅仅是完成一项政府任务，它更是企业在当地站稳脚跟、享受政策红利、实现持续增长的“金钥匙”。可以说，拿到这份准证，是您在马来西亚构建稳健经营体系的第一步。

1. 确保企业合法合规，行稳致远。

这一点是所有好处的基础。想象一下，如果一家企业没有取得制造准证，就擅自开展生产活动，那无疑是在法律的边缘试探。一旦被发现，面临的不仅仅是罚款，更可能导致生产线被叫停，产品无法上市，甚至企业法人被追责。这种法律风险，会给企业的稳定运营带来致命打击。拥有制造准证，就意味着企业获得了官方的认可，所有的经营活动都在阳光下进行，可以心无旁骛地专注于产品研发和市场拓展，为企业的长远发展打下坚实的基础。咱们中国人常说“无规矩不成方圆”，合法合规就是企业在海外“立足”的根本。

2. 享受马来西亚政府提供的丰厚税收优惠政策。

这绝对是吸引全球投资者，包括我们中国企业家的重磅福利！获得制造准证的企业，就有资格去申请两种重要的税收优惠：

• 先锋地位（Pioneer Status）： 顾名思义，这是颁发给那些在马来西亚率先发展高科技、高附加值或国家重点鼓励产业的企业。一旦获得先锋地位，企业便有机会享受长达5年的所得税全免优惠！这对于一家新设立的制造企业来说，意味着在前五年可以把更多的利润投入到研发、设备升级或市场扩张中去，大大降低了初期的财务压力，为企业的快速成长提供了强劲动力。这充分体现了马来西亚政府对于创新和产业升级的扶持力度。

• 投资税务补贴（Investment Tax Allowance，ITA）： 对于符合条件的企业，ITA也是一项非常诱人的政策。企业可以在5到10年内，对合格的资本支出享受高达60%-70%的补贴。更重要的是，这笔补贴可以用来抵消企业高达70%的法定收入。这意味着企业实际需要缴纳的所得税将大幅减少，能够有效降低企业的运营成本，提高投资回报率。比如，您投入大量资金购买了先进的生产设备，这些支出就可以在未来几年内获得可观的税收抵扣，实实在在地减轻了企业的税务负担。

新媒网跨境获悉， 这些税收优惠政策是马来西亚政府为了吸引高科技、高附加值的外商投资，提升国家工业化水平的重要举措。对于我们中国企业来说，利用好这些政策，无疑能让我们的产品在国际市场上更具竞争力。

3. 获取进口原材料和自用设备的关税豁免。

制造业企业在生产过程中，往往需要从海外进口大量的原材料、零部件，以及购置先进的生产设备。这些进口环节，通常会涉及到关税和销售服务税（SST）等成本。而一旦企业获得了制造准证（哪怕是临时ML），就有资格申请原材料和组件的进口关税及SST豁免（通常需要申请SPM和PC2这两个文件）。

这项政策意义重大，它能直接降低企业的生产成本，提高产品竞争力。试想一下，如果您的原材料进口成本能够大幅降低，那么您的产品在定价上就有了更大的空间，或者能够获取更高的利润。对于生产自用设备而言，关税豁免也能减少初期建厂的投入，加速项目落地和投产。这对于提升企业在国际市场上的竞争力，无疑是如虎添翼。

4. 为申请其他重要资质奠定基础。

制造准证不仅仅是“独当一面”的凭证，它更是企业在马来西亚申请其他高级别资质的“敲门砖”。例如，如果企业未来希望申请“合格制造仓库（LMW）执照”，享受更多诸如原材料进口免税、保税仓储等优惠，提升供应链效率，那么持有有效的制造业执照（ML）或获得MIDA的豁免，就是申请LMW的先决条件。

拥有LMW执照，意味着企业可以在马来西亚建立一个“保税工厂”，所有进口的原材料和零部件，在进入LMW区域后，可以免除进口关税和销售服务税。只有当产品最终销售到马来西亚国内市场时，才需要缴纳相关税费；而出口产品则全程免税。这对于那些产品主要面向国际市场，或者需要大量进口原材料进行加工再出口的企业来说，是极大的利好。ML就像是第一张门票，拿到它，才能进入更广阔的政策“特区”，享受更便捷的贸易和更优惠的政策，进一步优化运营成本，提升企业在国际供应链中的战略地位。

三、制造准证（ML）的申请流程是怎样的？

了解了ML的重要性及其带来的诸多好处，接下来咱们聊聊大家最关心的实际操作层面——如何申请制造准证。整个申请过程，就像搭积木一样，需要一步一个脚印，扎实推进。它包括公司注册、场地准备，然后才是资料的提交、审核，最终获得准证。这期间有很多细节，咱们一起来仔细看看。

第一步：注册公司并确定运营场地。

在正式向MIDA提交ML申请之前，有两项基础工作必须完成：首先，您需要完成在马来西亚的公司注册。确保公司章程、股权结构等各项法律文件齐备，并取得SSM（马来西亚公司委员会）的正式注册文件。因为制造准证的申请主体，必须是已经在马来西亚合法注册的公司。

其次，也是至关重要的一点，就是确定您的生产场地。您需要准备好工厂的租赁协议或购买协议，并且这份协议的签署方必须是您在马来西亚注册的公司。

新媒网跨境提醒您， 在最终拍板确定场地之前，我们强烈建议您对意向场地进行一次初步的“场地评估”（Preliminary Site Assessment，简称PAT）。这项评估非常重要，它能帮助您提前了解场地是否符合您的生产需求，是否存在潜在的风险，例如土地使用分区是否允许工业生产、基础设施（水、电、气、排污）是否完善、交通物流是否便利等。

更要指出的是，如果您的项目属于对环境影响较大的行业，比如涉及到废水、废气排放或有毒有害物质处理等，那么就必须进行“环境影响评估”（Environmental Impact Assessment，简称EIA）。这项评估不仅是企业合规经营的硬性要求，更是体现企业社会责任、保障可持续发展的重要环节。提早进行这些评估，不仅能为后续其他证书（特别是建筑许可证BL）的申请扫清障碍，也能避免后期因场地问题而导致的巨大损失和延误。这是企业在马来西亚投资建设，确保项目顺利推进的“定海神针”。

第二步：精心准备资料并提交申请。

制造准证的审批机构是马来西亚投资发展局（MIDA）。MIDA会提供一份初步的资料清单。然而，根据很多中国企业家朋友的经验，往往按照清单要求提交后，资料会被 MIDA 驳回，要求进行至少一次的修改与补充。这是因为 MIDA 的审批非常严谨细致，他们不仅看资料是否齐全，更看重资料的逻辑性、准确性以及对企业运营细节的阐述。

因此，资料准备环节，绝不能掉以轻心。它需要您对企业的生产工艺、市场定位、人力资源、财务预测乃至环保措施等方方面面都有清晰、专业的规划和阐述。高质量的资料准备，是缩短审批周期的关键。

第三步：获得临时制造准证。

当MIDA对您提交的资料审核完毕，并通过其内部委员会会议批准后，会首先签发一份“临时ML”（Provisional ML）。这份临时准证，虽然不是最终的正式准证，但它具有非常重要的里程碑意义。

新媒网跨境了解到， 获得临时ML后，您就可以立即着手申请两个至关重要的文件：一是用于进口自用设备的免税文件（SPM），二是用于进口原材料的免税文件（PC2）。这两个文件的申请通常也需要一定时间，而且它们直接关系到您工厂的设备安装和初期生产物料的到位。如果这两个文件申请启动晚了，可能会严重影响工厂的建设进度和投产时间，所以务必尽早启动，争取时间。

第四步：申请获取州MIDA的不反对函。

您所获得的临时ML是由MIDA总部（联邦层面）签发的。但在马来西亚，州政府在工业发展和土地规划方面也拥有重要的管理权限。因此，在获得联邦层面的临时ML之后，您还需要向企业所在地州的MIDA分支机构提交申请，并获得一份“不反对函”（No Objection Letter）。这份函件代表了州政府对您项目落地的认可和支持，是后续流程中不可或缺的一环。

第五步：将临时ML更换为正式ML。

在成功取得州MIDA的不反对函之后，恭喜您，距离拿到最终的正式制造准证就只差临门一脚了！此时，您可以向MIDA提交最后的申请，将之前获得的临时ML正式更换为期盼已久的制造准证。至此，您的企业在马来西亚的生产准证申请工作就宣告圆满完成，可以堂堂正正地开展制造活动了。

新媒网跨境认为， 纵观整个流程，资料的准备和完善无疑是耗时最长、最考验功夫的环节。MIDA每驳回一次资料，理论上就会增加至少28天的审批周期，这对于争分夺秒的企业家来说，是宝贵的时间成本。所以，如何高效、准确地完成资料的编写、补充和修订，是决定ML申请速度快慢的关键所在。根据当前的实际情况，ML的整体申请周期通常需要3到6个月的时间。提前规划、专业准备，才能确保项目顺利推进。

四、申请制造准证，具体需要提交哪些资料？

前面我们提到，资料准备是申请制造准证的重中之重。虽然马来西亚投资发展局（MIDA）对申请执照准证的资料要求，会根据项目的规模大小、复杂程度以及所属行业等情况有所差别，但有一些核心资料，是几乎所有项目都必须提交的“硬性要求”。把这些基础资料准备充分，就能大大提高申请效率。

以下是通常需要提交的主要资料清单：

1. 完整的公司注册信息： 这包括您在马来西亚公司委员会（SSM）注册时获得的所有文件，如公司注册证书、公司章程、股东和董事名单等。这些文件是证明您企业合法存在的法律依据。
2. 所有董事的详细信息： 需要提供公司所有董事的护照扫描件、有效邮箱地址、联系电话等个人资料。这是MIDA进行背景核查和沟通联络的必要信息。
3. 工厂租赁或购买协议： 这份法律文件证明您企业对生产场地的合法使用权。非常重要的一点是，这份协议需要附带工厂的CCC证书（Certificate of Completion and Compliance），也就是竣工和合规证书。CCC证书是建筑物符合当地建筑规范和安全标准的证明，没有它，工厂可能无法合法投入使用。
4. 详尽的公司简介和业务计划书： 这是MIDA了解您企业和项目核心价值的关键文件，需要涵盖以下几个方面：
   • 产品规划： 您计划生产什么产品？产品的市场定位、技术特点、核心竞争力是什么？
   • 运营规划： 您的生产流程是怎样的？将采用哪些生产技术和设备？工厂的产能规划如何？
   • 人力规划： 您预计需要多少员工？本地员工和外籍员工的比例如何？是否有详细的招聘和培训计划？这体现了企业对当地就业的贡献。
   • 市场预测： 您的产品主要面向哪些市场？目标客户群体是谁？市场规模有多大？未来销售策略是怎样的？
   • 收入预测： 详细的财务预测，包括预计的销售额、利润、投资回报周期等，证明项目的经济可行性。
   • 污染物处理计划： 如果您的生产过程会产生废水、废气或其他废弃物，必须提供详细的污染物处理方案，体现企业对环境保护的责任，符合可持续发展的要求。
   • 原材料采购规划： 您将从哪里采购原材料和零部件？是本地采购还是进口？供应链的稳定性和可靠性如何？
5. 水电气的预估使用情况： 详细说明您的工厂预计将消耗多少电力、水和燃气。这有助于MIDA评估基础设施的承载能力，并确保您的项目对当地资源利用是合理和可持续的。
6. 详细的生产流程图及工厂布局图： 这两份图纸能够直观地展示您的生产工艺流程、设备摆放、安全通道、仓储区域等。它不仅能让MIDA了解您的生产效率和安全性，也是后续消防、环保等部门审批的重要依据。

新媒网跨境认为， 制造准证作为制造业投资马来西亚最重要也最为复杂的一项证书，其申请过程专业性强、细节繁多。对于许多初次在海外投资的中国企业来说，单凭自身力量完成所有资料的准备和流程的对接，确实挑战巨大。很多成功的企业都会选择委托专业的第三方机构协助办理。这样做不仅能大大节省企业自身的人力投入，更关键的是，专业机构凭借其丰富的经验和对当地政策的深入理解，能够显著提高办证效率，避免不必要的弯路和时间延误。将专业的事情交给专业的人去做，好钢用在刀刃上，才能为工厂的早日开工、顺利投产奠定坚实的基础，助力企业在马来西亚这片热土上扎根成长，实现更大发展。

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