印度43.9GW瓶颈！可再生能源中国跨境新商机揭秘

近年来，随着全球能源转型进程的加速，可再生能源在全球经济发展中的地位日益凸显。印度作为新兴经济体的重要代表，其在可再生能源领域的发展步伐一直备受瞩目。作为全球人口大国，印度正积极推动能源结构优化，致力于提升可再生能源在其整体能源供应中的比重，以应对气候变化挑战并保障国家能源安全。这一宏大目标吸引了全球的目光，也为中国跨境行业带来了新的观察与思考维度。

然而，在高速发展的同时，也伴随着一些挑战。根据最新消息，截至2025年9月30日，印度已授标的可再生能源容量中，有超过43.9吉瓦（GW）的容量尚未签署购电协议（PSA），这意味着这些项目尚未找到最终的电力承购方。虽然自2023年4月以来，印度可再生能源实施机构（REIA）已成功签署了超过24.9吉瓦的购电协议，显示出市场交易的持续活跃，但大量已授标容量仍待解决，反映出需求聚合与采购周期之间存在一定的错配。

来自海外一份报告的数据显示，印度各可再生能源实施机构（REIAs）在2023年4月至2025年9月期间，所招投标并取消的可再生能源容量情况引人关注。数据显示，2023年4月至2025年6月期间，近11.4吉瓦的可再生能源项目招投标因认购不足、电价过高或采购方退出等原因被取消。而目前，这一尚未找到承购方的授标容量已累计超过43吉瓦，这给可再生能源项目的实际落地规模带来了不确定性。

有海外市场分析指出，这一积压问题主要源于招投标容量的扩张速度超过了实际需求和输电基础设施的建设进度。此外，一些开发商在项目进展不大的情况下，也倾向于囤积跨邦输电系统（ISTS）的接入权。这些现象共同造成了当前的市场局面。

分析还提到，结构性和程序性障碍进一步加剧了这些问题。具体包括地役权（RoW）纠纷、土地征用缓慢、设备采购限制以及需要多机构审批等环节。这些复杂性无疑增加了项目开发的难度和不确定性。

针对这些情况，印度新能源与可再生能源部（MNRE）表示，目前尚无对已授标但未签署购电协议的项目进行全面取消的计划，以避免造成搁浅投资的风险，因为大规模的资本投入通常在购电协议签署后才开始。该部强调，各可再生能源实施机构将对所有未签署的授标函进行尽职调查和逐一审查。审查之后，只有那些购电协议执行前景渺茫的授标函才可能被考虑取消，且此类取消将是分阶段进行，并仅在彻底探索所有可行方案后才会实施。

为了主动应对，印度新能源与可再生能源部正在采取一系列措施。该部正积极敦促各邦遵守可再生能源消费义务（RCO），并建议各可再生能源实施机构在发布招投标之前，先行聚合来自配电公司（DISCOMs）和其他消费者的需求，以确保项目有明确的承购方。同时，该部还修订了太阳能、风能、混合型以及稳定可调度可再生能源（FDRE）项目的标准招投标指南，允许取消自颁发之日起超过12个月仍未执行的授标函。

在“对普通太阳能发电需求减少”的背景下，印度政府正鼓励各可再生能源实施机构从单一的太阳能项目招投标转向包含混合配置的项目，特别是太阳能与储能相结合的方案。这一转变旨在提升可再生能源的稳定性和可靠性。

此外，该部也正在研究扩大输电基础设施的建设规模，以释放被限制的容量、缓解电网拥堵，并改善电网接入条件。这些措施旨在从根本上解决当前面临的瓶颈问题，为可再生能源的健康发展铺平道路。

然而，有分析人士指出，如果这些取消最终成为现实，其影响将波及整个可再生能源生态系统，包括开发商、设备制造商、金融机构、投资者、输电机构，乃至可再生能源实施机构和政府本身。这种连锁反应可能带来广泛的市场震动。

为避免未来招投标周期中再次出现类似情况，分析人士建议采取需求驱动的招投标方式。这意味着，招投标应基于配电公司和大型消费者的确认需求聚合，以确保可再生能源项目有可预测的承购方。同时，可再生能源、储能和输电基础设施之间的协同规划也至关重要，以避免出现容量搁浅。

2025年9月，海外研究机构Mercom India Research指出，印度当前拥有191.9吉瓦的大型太阳能项目储备，另有162.5吉瓦的项目已招投标但尚待拍卖。这些数据共同描绘了印度可再生能源市场充满活力但又面临结构性挑战的复杂图景。

对于中国的跨境从业人员而言，印度的可再生能源市场无疑是一个充满机遇与挑战并存的舞台。印度在可再生能源领域的发展雄心与当前面临的实际瓶颈，为我们提供了深入观察和思考的案例。无论是设备制造、项目开发，还是技术创新与投资合作，理解印度的市场特点和政策走向都至关重要。

当前印度市场所呈现出的容量积压问题，并非孤立现象，也提醒我们需密切关注以下几个方面：

• 市场供需平衡的动态变化： 印度市场的案例表明，即使有强劲的政策推动和发展潜力，如果项目招投标与实际需求和基础设施承载能力之间出现脱节，仍可能导致发展瓶点。中国企业在拓展海外市场时，应更加注重对当地电力需求、电网现状以及长期规划的深入研究。
• 政策风险与监管环境： 印度政府对未签署购电协议的逐案审查，以及对招投标规则的修订，都反映出政府在积极调整以适应市场发展。这提示我们，在投资海外可再生能源项目时，应充分评估目标市场的政策稳定性、监管细则及其潜在调整，并做好风险预案。
• 技术路线的多元化： 印度政府鼓励转向混合型和储能配置，这与全球可再生能源发展趋势高度一致。对于中国的技术和设备供应商而言，提供更为综合和智能化的解决方案，例如“光伏+储能”、风光储一体化等，将更具市场竞争力。
• 基础设施建设的重要性： 输电网的瓶颈是印度面临的核心挑战之一。这对于从事输配电装备、智能电网技术以及相关工程服务的中国企业来说，或许预示着新的合作机会。
• 本地化运营与合作： 鉴于地役权、土地征用等本地化问题，与当地企业建立紧密合作关系，深入理解并适应当地的法律法规和文化环境，将是项目成功落地的关键。

总而言之，印度可再生能源市场的发展轨迹为我们提供了宝贵的经验和教训。在追求“走出去”的过程中，中国跨境从业者需要保持务实理性，深入分析目标市场的具体情况，将技术、资本与本地需求及政策环境有机结合，才能在充满活力的全球市场中行稳致远。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/india-439gw-renewables-bottleneck-china-x-border-opps.html