德国监管重罚亚马逊7000万刀！禁止干预卖家定价权。

新媒网跨境获悉，德国联邦卡特尔局近日对亚马逊德国公司采取了严厉的监管行动。该机构已禁止亚马逊在德国市场继续其对第三方卖家商品定价进行干预的行为，并对其处以初步的7000万美元罚款。德国监管机构明确指出，亚马逊涉嫌利用多种价格控制机制，对在其平台上销售商品的第三方卖家所设定的价格进行审查和干预，此举被认定违反了多项反竞争法规。

事件回顾：德国监管重拳出击亚马逊

根据德国联邦卡特尔局的调查，亚马逊在其平台运营中，一旦认为某一商品的定价过高，便会通过特定的“价格控制机制”进行干预。这些机制包括但不限于：直接下架相关商品，或者阻止商品在“购买按钮”（Buy Box）等显著位置展示。对于那些未被完全下架的商品，它们通常会被降级到“查看所有购买选项”或“亚马逊上的其他卖家”等较不显眼的列表页面。监管机构指出，这种降低可见度的操作，可能导致第三方卖家蒙受“显著的销售损失”。

新媒网了解到，德国联邦卡特尔局之所以认定亚马逊存在反竞争行为，核心原因在于亚马逊自身的“双重角色”。亚马逊不仅运营着这个大型电商平台，同时也在平台上以零售商的身份销售商品。这意味着在其网站上销售的商品中，占据60%份额的第三方卖家与亚马逊自身构成了直接竞争关系。德国联邦卡特尔局总裁安德烈亚斯·蒙特 (Andreas Mundt) 强调，亚马逊只应在“极少数例外情况”下被允许影响竞争对手的定价，例如在“出现过度定价”的情况下。他并未详细说明该机构如何定义“过度定价”，但指出如果允许亚马逊继续其当前做法，它将有权“根据自身意愿控制交易平台的价格水平”。蒙特同时表示，亚马逊还可能利用其机制“与其自身网站之外的其余在线零售行业展开竞争”，这种干预可能导致第三方卖家“无法覆盖自身成本，被迫退出市场”。

亚马逊的反驳与上诉立场

针对德国联邦卡特尔局的这一裁决，亚马逊德国区经理罗科·布劳尼格 (Rocco Bräuniger) 通过外媒对外发声，表示亚马逊将对这一裁决提出上诉，并将继续照常运营。布劳尼格认为，按照德国监管机构的要求，“亚马逊将成为德国唯一一个被迫向客户突出显示非竞争性价格的零售商”，他补充道：“这对客户、销售伙伴或竞争而言都毫无意义。”他还进一步指出，德国联邦卡特尔局的这一决定可能会“扼杀欧盟的创新”。亚马逊方面坚持认为，其价格机制旨在确保平台商品的竞争力，并为消费者提供更具吸引力的价格。

欧洲监管环境下的亚马逊

事实上，亚马逊在欧洲市场多年来一直受到严格审查。早在2022年，亚马逊就曾向欧盟承诺，不会利用第三方卖家的私有数据来与其在欧洲市场的商品销售进行竞争。同时，亚马逊也承诺在“购买按钮”的排名机制中给予卖家“平等待遇”。这些过往的承诺与此次德国联邦卡特尔局的裁决形成了对比，也反映出欧洲监管机构对大型数字平台竞争行为持续关注的态势。

德国联邦卡特尔局在其声明中明确指出，亚马逊这种系统性干预市场卖家自主定价权的行为，构成了对《德国竞争法》(GWB) 第19a(2)条中“针对大型数字公司特殊规定”的滥用，以及对《德国竞争法》第19条和《欧盟运行条约》(TFEU) 第102条中“一般滥用规定”的违反。该机构特别提到，在此次调查过程中，德国联邦卡特尔局与欧盟委员会进行了“紧密合作”，而欧盟委员会正是负责执行《数字市场法案》（Digital Markets Act）这一旨在确保数字市场公平和可竞争性的重要法规。这种合作也凸显了欧洲各国监管机构在应对大型科技公司垄断行为方面，正在形成更强大的协同效应。

此次对亚马逊处以的7000万美元罚款并非最终金额。德国联邦卡特尔局表示，这笔罚款仅仅是基于亚马逊从其涉嫌反竞争行为中获得的经济利益进行的“部分支付”。由于该机构认为，已识别的反垄断违规行为仍在持续中，因此亚马逊未来可能面临更多的罚款。这一表态意味着，此次监管行动可能只是一个开端，后续亚马逊在德国乃至整个欧洲市场的运营策略和合规性将面临更为严格的审视。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/german-govt-fines-amazon-70m-price-control.html