美联储FedNow提案:跨境支付新爆发点

新媒网跨境获悉：

美联储董事会于本周三提出一项新提案，计划允许参与FedNow即时支付系统的银行通过中介机构完成资金转移。中介机构可以包括储备银行（Reserve Banks）之外的金融机构，甚至非美国的代理银行。这一调整旨在扩大FedNow的使用场景，使其不仅能够支持国内支付，还可助力实现跨境支付。

根据美联储官网的相关声明，该提案已经获得董事会全体一致通过，并向公众征求意见。美联储表示，拓宽中介机构的使用范围，将为FedNow服务开辟更多私营部门的创新应用，例如通过代理银行（correspondent banks）连接执行跨境交易。

FedNow系统现状与背景

FedNow系统于2023年7月正式启动，主要为美国金融机构提供365天全天候即时支付服务。目前，系统设计的支付模式仅限于美国国内银行之间，支付链条中最多包括两家美国的参与银行以及储备银行，这意味着FedNow当前仅能支持国内支付，并不具备直接跨境支付的能力。

然而，美联储提到，自系统上线以来，各参与机构多次表达希望FedNow能够支持跨境支付的需求。他们认为，如果允许通过中介机构完成支付过程，美国银行便可利用FedNow来加速跨境交易的执行效率。这一改动不仅不会改变FedNow参机构间的支付流程，也不会修改其能连接的实体范围，但会引入全新的跨境支付可能性。

新提案的核心要点

在此次提案中，美联储建议修改促成FedNow上线的原有法规，以便加入“中介机构参与”的灵活选项。根据提案内容，潜在的新功能将赋予美国的银行以FedNow为基础，通过代理中介完成支付链条的首尾环节，实现跨境支付所需的国内结算。

美联储表示，新提案的参考蓝本是Fedwire Funds Service（简称Fedwire），这一支付系统早在数十年前就已允许通过中介机构进行转账操作。事实上，FedNow的跨境支付功能将继承Fedwire的部分流程，只是着重于即时支付场景下的灵活扩展。

参与度与合规性考量

自推出以来，美联储一直在努力吸引更多银行加入FedNow。截至目前，已有约1700家金融机构参与了该系统，其中包括美国的大型银行。然而，中小型银行的参与度仍需提升。此次提案的推行可能为FedNow系统的吸引力加分，特别是在涉及全球资金拆借和国际合作的银行中。

此外，对于潜在的风险，比如洗钱、跨境制裁规避和支付系统安全性问题，美联储也详细说明了无需担忧。美联储指出，Fedwire在长时间内通过中介操作都能维持稳定性与合规性，因此不认为类似的法规修订会对FedNow构成新的威胁。

“这些变更只涉及更多的资金流向管理，并不会对原有的支付参与规则或参与机构范围带来本质性变化。”美联储补充，这种方式下的资金分配将专注于跨境交易中的国内部分清算。

潜在影响与行业反馈

新媒网跨境了解到，这一提案从技术与规则层面明确了FedNow在跨境领域的潜力，可能带动更多银行探索即时支付在国际金融服务中的应用。而支持中介机构参与，也为整个跨境支付行业注入了一针强心剂，尤其是在面对日益复杂的全球数字支付需求下。

接下来，若提案正式获得批准，FedNow能否真正实现国际部分连通性，将取决于支付参与方的响应速度、技术联通能力以及创新服务路径的探索。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/fednow-proposal-new-cross-border-push.html