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欧盟与瑞士的税务合作近日迎来重要进展，双方于2025年10月20日签署了一项修订议定书，旨在进一步强化现有的税收合作框架。此举标志着欧盟在提升国际税务合规性、有效打击税务欺诈和逃税方面迈出了坚实一步。新媒网跨境了解到，这项修订议定书将使欧盟与瑞士的合作协议与最新的欧盟及国际标准保持一致，核心内容包括扩大金融账户信息的自动交换范围，并建立增值税（VAT）追索合作的新机制。

深化合作：协议核心要点解析

修订议定书的核心在于全面提升税务透明度与合作效率。首先，该议定书依据国际层面更新的“共同申报准则”（CRS），大幅扩展了金融账户信息的自动交换范围。具体而言，这意味着特定电子货币产品和中央银行数字货币（CBDCs）将被纳入信息交换范畴，确保税务机关能够获取更为全面和准确的金融数据。同时，议定书强化了尽职调查和申报要求，旨在提升税务管理部门利用这些信息的效率，同时合理减轻金融机构的合规负担。这些条款的修订，是全球打击隐匿资产、提升税务公平性的重要组成部分。

其次，修订议定书还建立了一个全新的增值税（VAT）追索合作框架。根据该框架，欧盟与瑞士双方承诺将探索在追索其他税收债权方面的相互协助。这一机制的建立，对于双方而言都意义重大。考虑到欧盟与瑞士之间紧密的经济联系，这些修正案对于防止税务欺诈和逃税行为，以及确保双方市场间的公平竞争环境，都将发挥关键作用。

影响与未来展望

此次与瑞士签署的修订议定书并非孤立事件。此前，欧盟已与欧洲其他国家，包括安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马力诺签署了类似的协议。这表明欧盟正在构建一个更加全面和紧密的国际税务合作网络。这些协议预计将在各自的批准程序完成后，于2026年1月1日正式生效。

具体到与瑞士的协议，关于CRS更新的相关修正条款预计将从2026年1月1日起暂时适用。而关于税收追索的新规定，则将在议定书生效后的第一年的一月一日开始正式生效。这一分阶段的生效安排，为相关方提供了适应和准备的时间，以确保各项新规的平稳过渡与有效实施。新媒网跨境获悉，这一系列举措反映了国际社会对税务透明度和打击金融犯罪的普遍共识，以及各经济体之间在应对全球性税务挑战上的协同努力。

背景回顾：欧洲税务合作之路

欧盟在国际税务合作领域的努力由来已久。早在2015年至2016年间，欧盟便已与安道尔、列支敦士登、摩纳哥、圣马力诺以及瑞士签署了关于金融账户信息自动交换的协议。这些早期的协议采纳了经济合作与发展组织（OECD）提出的“共同申报准则”（CRS），而欧盟则通过其《行政合作指令》（DAC）在国内法层面进行了实施。这一系列举措为提升国际税务透明度奠定了坚实基础。

然而，随着全球经济环境的变化和技术发展，国际税务规则也需要不断更新以适应新形势。2022年，OECD对CRS进行了修订，这些修订使得欧盟有必要对与上述五国签署的现有协议进行相应的调整。

为了推动这些修订，欧盟理事会于2024年5月授权欧盟委员会启动与这五个欧洲国家的谈判。经过一系列协商，至2025年10月10日，欧盟理事会一致通过了授权欧盟委员会代表欧盟签署修订议定书的提案。这一过程体现了欧盟成员国之间在共同应对国际税务挑战方面的团结与决心。修订议定书的签署，不仅是对现有税务合作机制的完善，更是对全球税务透明化和公平化趋势的积极响应。它将进一步压缩利用跨境金融活动进行税务规避的空间，维护国际税收秩序。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-switzerland-crs-vat-updates-2026.html