粤公网安备 44011302004783号 欧盟重拳！WhatsApp开放频道月活破4500万，纳入VLOP强监管。
新媒网跨境获悉，欧盟正计划对广受欢迎的即时通讯应用WhatsApp施加更严格的监管。据外媒报道，欧盟委员会预计将把WhatsApp的“开放频道”（Open Channels）功能，依据《数字服务法案》（Digital Services Act, DSA）认定为“超大型在线平台”（Very Large Online Platform, VLOP）。尽管欧盟委员会尚未就此事发布公开声明，但据称已将此决定告知了WhatsApp的母公司Meta。
这一认定意味着，欧盟将对WhatsApp的“开放频道”功能拥有更大的监管权力，特别是在内容审核和数据共享等关键领域。作为VLOP，WhatsApp将被要求执行一系列新规定，例如进行年度独立审计，并确保其广告实践的透明度。
实际上，这一监管举措并非毫无预兆。早在2024年2月，WhatsApp就曾公布，在2024年下半年，其在欧盟地区的月均活跃用户数达到了约4680万。根据《数字服务法案》的规定，任何月活跃用户超过4500万的平台，都应被指定为VLOP。因此，WhatsApp“开放频道”的用户规模已触及这一监管门槛。
值得注意的是，此次指定仅针对WhatsApp的“开放频道”功能。WhatsApp的个人消息服务将不会受到影响，仍将保持用户之间的私人性质和加密保护。通过此次认定，WhatsApp与其母公司Meta旗下的其他平台，如Instagram和Facebook，以及亚马逊、谷歌和字节跳动等全球科技巨头一道，被纳入了VLOP的监管范畴。
深入解读《数字服务法案》及其VLOP认定机制
欧盟的《数字服务法案》（DSA）于2022年11月正式生效，其核心目标是创建更安全、更透明的在线环境，并确保数字平台对其内容和运营承担更大的责任。DSA将在线平台分为不同的等级，其中“超大型在线平台”（VLOPs）和“超大型在线搜索引擎”（VLOSEs）面临着最严格的监管要求。
VLOP的认定标准是基于平台在欧盟的月活跃用户数量，一旦超过4500万，该平台就将被归类为VLOP。这种基于用户规模的划分旨在确保那些对欧洲社会和经济产生重大影响的数字巨头，能够履行更高的责任。
VLOP地位带来的具体监管要求
一旦WhatsApp的“开放频道”被正式指定为VLOP，它将面临一系列严格的合规义务：
- 更严格的内容审核机制： 平台需要建立并维护高效的内容审核系统，以迅速识别、删除非法内容，并应对有害信息的传播。这包括更清晰的用户举报机制、内部审核团队的扩充以及与执法机构的协作。
- 数据共享与访问： 欧盟监管机构和研究人员将有权访问平台的数据，以评估其遵守DSA的情况并进行独立研究。这旨在提高平台的透明度。
- 年度独立风险评估与审计： WhatsApp需要定期进行系统性风险评估，识别其服务可能带来的社会风险，例如虚假信息、网络暴力、对未成年人的潜在危害等。同时，还需接受外部独立机构的年度审计，以验证其合规情况。
- 透明的广告实践： 平台必须确保其广告系统透明化，用户应能清楚地了解广告为何会展示给他们，以及广告主是谁。禁止基于用户敏感数据（如宗教信仰、性取向等）投放定向广告，并对未成年人采取更严格的广告保护措施。
- 投诉和申诉机制： 平台必须设立易于访问和理解的投诉处理系统，使用户能够对内容删除、账户封禁等决策提出异议。
- 危机应对协议： 在面对可能对公共安全或健康造成严重影响的危机（如疫情、恐怖袭击等）时，VLOPs需要与相关当局建立协作机制，快速响应并采取措施。
这些规定旨在确保像WhatsApp“开放频道”这样具有广泛影响力的平台，能够更好地履行其社会责任，防止其被滥用，并保护欧盟用户的权益。
欧盟数字监管浪潮的背景与影响
欧盟长期以来一直致力于成为全球数字治理的领导者，通过《通用数据保护条例》（GDPR）、《数字市场法案》（DMA）和此次的《数字服务法案》（DSA）等一系列立法，构建了一个全面的数字监管框架。这些法律不仅影响在欧盟运营的科技公司，也为全球其他国家和地区的数字政策制定提供了参考。
DSA的实施是欧盟数字战略的关键一环，旨在重塑数字服务的生态系统，平衡平台经济的创新与社会责任。通过对超大型平台的特别关注，欧盟试图解决市场支配地位、内容管理不力以及数据滥用等问题。
对跨境行业与中国企业的潜在影响
对于在欧盟开展业务的跨境电商和内容创作者来说，WhatsApp“开放频道”被认定为VLOP，可能带来以下几方面的影响：
- 合规成本增加： 无论是WhatsApp自身，还是在“开放频道”上活跃的中国企业，都将面临更高的合规成本。这包括熟悉和遵守新的内容审核规则、透明化广告要求以及数据处理规范。
- 内容策略调整： 运营“开放频道”的中国企业需要更加谨慎地管理其发布的内容，避免发布可能违反欧盟法律或平台新规的信息。对虚假信息、仇恨言论等内容的识别和处理将成为重点。
- 用户互动模式变化： 随着平台内容审核的加强，用户在“开放频道”上的互动模式可能也会发生变化，更强调内容的真实性和建设性。
- 市场透明度提升： 尽管增加了合规压力，但更透明的广告实践和更严格的内容管理，也有助于建立更公平、更可信的市场环境，长远来看可能有利于消费者信任度的提升。
新媒网跨境了解到，这一系列变化，要求所有在欧盟市场活跃的参与者，尤其是依赖数字平台进行推广和互动的中国跨境企业，必须密切关注欧盟数字法规的最新动态，并及时调整运营策略，以确保业务的顺利发展。
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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-rules-whatsapp-channels-45m-mau-vlop-status.html
