欧盟重拳出击TikTok！DSA合规调查升级，此前曾罚6亿刀。

欧洲监管机构针对TikTok数字服务法合规性展开新一轮调查，或将面临巨额罚款

新媒网跨境获悉，近日，欧洲联盟监管机构再次将目光聚焦在大型科技平台，并指控TikTok和Meta未能有效监管其平台上的非法内容。目前，欧盟方面正大力推进对TikTok的调查，一旦确认违规，TikTok不仅可能面临巨额罚款，还将被强制实施新的运营管理措施。这标志着欧洲在数字服务领域的监管力度持续加强，对全球跨境电商平台和社交媒体巨头提出了更高的合规要求。

此次事件的核心在于TikTok被指责未充分履行其在《数字服务法案》（Digital Services Act, 简称DSA）下的义务。DSA是欧盟旨在构建一个更安全、更透明数字环境的重要法规，特别是针对超大型在线平台（Very Large Online Platforms, 简称VLOPs）和超大型在线搜索引擎（Very Large Online Search Engines, 简称VLOSEs）设定了严格的合规要求。这些要求包括但不限于，平台需建立健全的内容审核机制，及时删除非法内容，评估并减轻系统性风险，提高算法透明度，并赋予用户更多投诉和申诉的权利。欧盟监管机构认为，TikTok在这些方面存在不足，未能有效履行其作为VLOPs的责任，导致非法内容在平台上蔓延。

对此，TikTok方面也迅速做出了回应，并公开表达了其对欧盟规则适用不一致的担忧。TikTok指出，监管执行标准的不一致性，是当前欧盟范围内有效保护消费者面临的主要挑战。平台方呼吁欧盟当局应考虑设立一个中央执法机构，负责制定战略性的执法方向，并具备调查、监督大规模侵权案件以及协调跨境执法结果的权力。TikTok认为，一个更加协调的执法策略，以及与包括DSA和GDPR（《通用数据保护条例》）在内的其他相关欧盟及国家机构之间更紧密的合作，将有助于企业更好地进行持续合规。简而言之，TikTok强调所有在欧盟地区运营的平台，都应根据其公共影响力，而非单纯的营收门槛，接受同等严格的审查，以确保公平公正的竞争环境。

值得注意的是，这并非TikTok首次遭遇欧盟的严厉监管。在2025年5月，爱尔兰数据保护委员会（DPC）就曾依据GDPR，对TikTok处以高达6亿美元的巨额罚款。该罚款主要针对TikTok在儿童数据处理方面的违规行为，例如默认公开未成年用户账户、未能提供足够的隐私保护以及在年龄验证方面存在漏洞等。这一历史事件进一步凸显了欧盟监管机构在数据隐私和平台责任方面的坚定立场，也预示着当前DSA合规调查的严肃性。

有外媒分析指出，此次针对TikTok的调查，以及此前的数据保护罚款，都反映了欧盟对数字平台日益严格的监管趋势。批评者认为，这些不断演变的数字服务法律，在某种程度上可被视为一种变相的“数字服务税”。其目的在于通过对大型社交平台征收巨额罚款，将原本可能流向海外的资金，转而注入当地国库。这种观点虽然带有一定的争议性，但也从侧面揭示了欧盟各国在推动数字经济发展的同时，力求在全球数字治理中掌握更多话语权和经济利益的考量。

当前，欧盟的监管风暴远未平息。除了对非法内容的审查，欧盟当局还在同步进行一项关于社交媒体对用户福祉影响的新调查。这表明，欧盟对大型科技公司的监管范围正从数据隐私、内容审核，进一步扩展到社会心理和公共健康领域。对于TikTok及其他在欧洲市场运营的跨境平台而言，这意味着将面临一个更加复杂和严格的合规环境。

未来，TikTok可能需要投入更多资源来强化其内容审核系统、风险评估机制以及用户举报处理流程，以全面符合DSA的各项要求。同时，此次调查的结果也将对其他在全球范围内运营的超大型在线平台产生深远影响，促使它们更加重视在不同国家和地区的合规性问题，尤其是在欧盟这样一个拥有强大监管权力的市场。跨境企业若想在欧洲市场稳健发展，将必须把合规性提升到战略层面，从技术、运营、法律等多个维度，建立起一套严谨且可持续的合规管理体系。