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尊敬的各位跨境同行，大家好！

近来，全球贸易格局在不断变化，绿色低碳成为发展主旋律。欧盟作为重要的贸易伙伴，其在气候政策上的每一步，都牵动着无数跨境人的心弦。就在2025年，欧盟的碳边境调节机制（CBAM）迎来了关键的简化措施，这些调整对于我们中国出海企业来说，既带来了新的便利，也提出了更高的要求。

【政策聚焦：CBAM简化措施深度解析】

欧盟碳边境调节机制（CBAM）的简化方案，已经由欧洲议会和理事会正式批准，并在欧盟官方公报上发布。这标志着这项旨在促进绿色贸易、应对气候变化的政策，在执行层面迈出了更具操作性的一步。这套简化措施，作为“Omnibus I”立法倡议的一部分，其核心目标是在有效防止“碳泄漏”的同时，最大程度地减轻企业，特别是中小企业的合规负担。

• 政策名称： 欧盟碳边境调节机制（CBAM）简化措施 [2025年最新版本]
• 生效日期： 2025年（具体发布日期，以欧盟官方公报为准）
• 适用对象： 欧盟进口商，尤其是年进口CBAM商品量少于50吨的中小型企业和个人。
• 缓冲期： 立即执行 (对于符合豁免条件的进口商)

这些调整明确规定，年进口CBAM商品量少于50吨的企业将获得豁免，不再需要履行CBAM的申报义务。这一举措预计将惠及约182,000家进口商，其中大部分是中小型企业和个人。值得注意的是，虽然豁免了大量实体，但这些被豁免的进口商所涉及的排放量，仅占CBAM管辖范围总排放量的**1%**不到，这意味着该政策仍能有效覆盖绝大多数碳排放。

对于那些仍在CBAM管辖范围内的进口商，新政策也带来了实质性的便利。它简化了申报要求，优化了申报人授权流程，并使排放量的计算和财务责任的履行变得更加便捷。这些改进旨在降低监管和行政负担，减少合规成本，从而提升整体运营效率，对中小企业而言尤为有利。

展望未来，从2027年开始，欧盟委员会可能会针对已实施碳定价的第三国，在其CBAM登记系统内确定并公布默认的碳价格，同时披露其计算方法。这一前瞻性措施，旨在提高碳定价的透明度和可预测性，帮助企业更好地规划未来的成本。

【中国跨境人的商机与风险矩阵】

站在中国跨境人的角度看，CBAM简化措施的落地，无疑为我们带来了新的思考维度。

深入剖析：

1. 对中小企业的积极信号：
   这次的简化措施，虽然直接面向欧盟的进口商，但其影响会间接传导到中国的跨境出口企业。特别是那些产品出口到欧盟的中小型企业，如果其欧盟端的进口商属于年进口量低于50吨的范畴，那么这些进口商将不再需要承担繁琐的CBAM合规义务。这无疑降低了他们的运营成本和风险，使得他们更有意愿继续进口相关产品。对于我们中国的跨境中小企业而言，这意味着潜在的客户流失风险降低，甚至可能因为欧盟进口商的合规负担减轻而获得更多合作机会。此举有效地为欧盟市场的入门级或小规模贸易活动“松了绑”，为更多元化的跨境贸易带来了空间。

2. 对大型出口商的合规挑战：
   当然，对于年出口量较大、产品种类属于CBAM覆盖范围（如钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气等）的中国企业来说，核心的CBAM框架依然存在。这些简化措施并未改变CBAM的本质目标——即促使全球产品在碳排放方面实现“公平竞争”。这意味着我们的大型出口企业，仍然需要持续投入资源，进行产品碳足迹的精确核算、验证以及必要的减碳改造。虽然简化措施优化了申报流程，但基础的碳成本和合规投入仍是企业需要重点关注的。例如，如果企业碳排放强度较高，可能仍面临较高的碳关税，这会使其产品在欧盟市场失去价格优势。以钢铁产品为例，若未能有效减碳，其在欧盟市场的成本增幅可能达到**5%**甚至更高。

3. 绿色转型的“红利窗口期”：
   2027年起欧盟委员会可能提供的默认碳价，则是一个重要的信号。这给予了我们企业一个相对清晰的预期。从2025年到2027年，这约两年的窗口期，是中国企业进行绿色转型、提升碳排放管理能力的关键时期。那些能够在这两年内，积极引进绿色技术、优化生产流程、降低碳排放强度的企业，将在未来的市场竞争中占据有利位置。这不仅是应对CBAM的被动之举，更是抓住全球绿色经济发展机遇的主动战略。谁能率先完成低碳转型，谁就能在未来的国际贸易中赢得更多“绿色的订单”。

【CBAM的背景与深远影响】

回顾CBAM的设立初衷，它源于欧盟在2023年启动的“Fit for 55”一揽子计划，旨在到2030年将温室气体净排放量比1990年减少55%。在此背景下，CBAM被视为防止“碳泄漏”的关键工具。“碳泄漏”指的是，当欧盟企业因更严格的碳排放标准而面临更高成本时，可能会将生产转移到碳排放法规较宽松的非欧盟国家，从而导致全球碳排放总量并未减少。CBAM通过对进口高碳产品征收费用，旨在确保无论产品在何地生产，其碳成本都能被内部化，从而创造一个公平的竞争环境。

此前的CBAM申报要求相对复杂，特别是对于不熟悉欧盟法规的中小进口商而言，合规成本和行政负担相当可观。例如，需要精确计算产品在生产过程中产生的直接和间接碳排放，并提供经独立验证的排放数据，这对于缺乏专业能力的进口商来说是一个巨大的挑战。正因如此，一些中小进口商甚至可能因此放弃进口受CBAM管辖的产品，从而间接影响了中国相关产品的出口。此次简化措施，特别是50吨的豁免门槛，正是为了解决这一痛点。

【展望未来：中国跨境企业如何乘风破浪】

对于中国跨境企业而言，欧盟CBAM的不断演进，预示着国际贸易规则正在加速向“绿色”靠拢。这不仅仅是欧洲的趋势，更是全球大势所趋。我们不能将其视为单一的贸易壁垒，而应将其视为推动我们自身产业升级、实现可持续发展的外部动力。

1. 提升碳排放管理能力： 这是应对CBAM的核心。企业应建立完善的碳排放核算体系，引入数字化工具，精确监测和报告产品碳足迹。必要时，寻求第三方专业机构的认证服务，确保数据的可靠性和透明度。
2. 加强绿色技术创新与应用： 投资研发和引进低碳生产技术，优化能源结构，使用可再生能源，从源头上降低碳排放强度。例如，一些在2023年已开始布局绿色供应链的中国企业，如今已在与欧盟客户的沟通中占据先机。
3. 关注政策动态，灵活调整策略： 欧盟的绿色政策仍在不断细化和完善。企业需要保持对最新法规的敏感度，及时调整出口产品结构、生产工艺和市场策略。例如，可以考虑与欧盟进口商建立更紧密的合作关系，共同探索减碳方案。
4. 借力国内绿色发展战略： 中国也在积极推动绿色低碳发展，并出台了一系列支持政策。中国企业应充分利用国内的政策优势，例如绿色金融支持、减碳技术补贴等，加速自身的绿色转型。

总而言之，欧盟CBAM简化措施的落地，是其绿色转型道路上的一个重要节点。对于中国跨境企业而言，它既是挑战，更是机遇。唯有积极应对，拥抱绿色发展，我们才能在日益激烈的国际市场竞争中立于不败之地，开创更加广阔的未来。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-cbam-simp-dilemma-50t-exempt-15-cost.html