欧盟CBAM！2026年1月1日生效，跨境企业如何抢跑合规？

2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）将正式进入全面实施阶段。这意味着，对于每年进口量超过50吨的水泥、钢铁、铝、化肥产品，以及所有进口电力或氢气的企业，届时必须已提交申请并获得授权，方可进行进口操作。

新媒网跨境获悉，尚未提交申请的进口商需立即行动，以避免可能出现的业务中断、延误或罚款。所有相关进口企业最迟必须在2026年3月31日前提交授权申请。

欲了解更多详细指导和各行业信息，可查阅欧盟委员会CBAM官方网页。

深度解析：欧盟CBAM机制全面生效在即，中国跨境企业如何应对？

自欧盟提出“碳边境调节机制”（CBAM）以来，其在全球贸易领域引发了广泛关注，尤其对中国等主要出口国产生了深远影响。当前，随着2026年1月1日全面生效日期的临近，所有涉及相关产品的进口商和出口商都面临着紧迫的合规压力。这一机制不仅仅是欧盟气候政策的重要组成部分，更是一场深刻的贸易规则变革，对全球产业链和供应链将带来持续性挑战与机遇。

一、CBAM机制的核心要义与实施进程

欧盟CBAM，被形象地称为“碳关税”，其核心目标在于应对“碳泄漏”风险，即欧盟企业因本土严格的碳排放法规而将生产转移至碳排放限制较宽松的国家，从而削弱欧盟气候行动的有效性。通过对进口商品征收与欧盟内部碳价挂钩的碳排放费用，CBAM旨在确保欧盟气候目标的实现，并鼓励全球贸易伙伴共同减排。

1. 机制运作原理：
CBAM要求欧盟进口商购买“CBAM证书”，其价格将与欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的碳配额价格挂钩。每张CBAM证书代表一吨进口产品在生产过程中产生的碳排放量。当进口商申报的进口产品碳排放量与其购买的CBAM证书数量不符时，将面临罚款。此外，如果进口国已征收碳价，欧盟进口商可以申请抵扣相应的CBAM费用，以避免双重征税。

2. 涵盖产品范围：
当前，CBAM机制涵盖的商品主要包括：水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。这些行业被认为是碳排放强度较高的基础产业，也是欧盟贸易中重要的进口类别。未来，欧盟委员会可能会根据评估结果逐步扩大CBAM的适用范围。

3. 关键时间节点回顾：

• 22023年10月1日： CBAM过渡期正式启动。在此阶段，欧盟进口商需要开始收集和报告进口商品中内含的碳排放数据，但无需支付任何费用。
• 2024年1月31日： 首次CBAM报告期截止，欧盟进口商需提交2023年第四季度的碳排放数据报告。
• 2025年： 过渡期持续，进口商仍需定期报告，持续熟悉和适应CBAM的申报流程。
• 2026年1月1日： CBAM全面生效。从这一天起，欧盟进口商在进口受规管商品时，必须成为“授权CBAM申报人”，并开始购买和提交CBAM证书以覆盖其进口商品的内含排放。
• 2026年3月31日： 这是本文强调的关键截止日期。所有涉及受规管产品进口的欧盟企业，必须在此之前完成“授权CBAM申报人”的申请。

二、对中国跨境行业的影响维度

作为欧盟重要的贸易伙伴，中国企业在水泥、钢铁、铝等多个CBAM涵盖产品领域对欧出口量较大。因此，CBAM的全面实施将从多个维度对中国跨境行业产生深远影响。

1. 成本传导与市场竞争力：
CBAM的本质是增加进口商品的碳成本。尽管最初的支付义务落在欧盟进口商身上，但这些成本最终很可能通过供应链传导至中国的出口企业。这意味着，在欧盟市场，中国产品的价格可能会因碳排放成本而上升，从而削弱其与欧盟本土产品或其他国家产品的竞争力。那些碳排放强度较高的中国企业将面临更大的成本压力。

2. 数据透明度与合规挑战：
CBAM要求欧盟进口商详细申报进口商品的内含碳排放量，这反过来要求中国的出口企业必须提供准确、可验证的碳排放数据。对于许多中国企业而言，建立完善的碳排放核算体系、获取第三方认证以及确保数据传输的透明性和准确性，都是一项艰巨的任务。数据的缺失或不准确，可能导致欧盟进口商面临更高的合规成本，进而影响其与中国供应商的合作意愿。

3. 供应链重塑与绿色转型压力：
为了降低CBAM带来的成本和风险，欧盟进口商可能会优先选择碳排放强度较低的供应商，或者要求现有供应商进行绿色转型。这无疑将加速全球供应链的绿色化进程，促使中国出口企业不得不重新审视其生产工艺、能源结构和供应链管理，以满足更严格的环保标准。未能及时适应的企业，可能会面临订单转移或市场份额缩减的风险。

4. 贸易摩擦与政策应对：
CBAM作为一种新型的贸易工具，其合法性在国际上仍存在争议。部分国家和国际组织认为其可能构成贸易壁垒。新媒网了解到，尽管中国已积极推动碳达峰、碳中和目标，并在国内建立碳市场，但如何将国内碳价与欧盟CBAM机制有效衔接，以及如何在国际层面争取更公平的贸易环境，是中国政府和企业需要共同面对的课题。

三、中国跨境企业的应对策略与建议

面对CBAM全面生效的挑战，中国跨境企业并非无计可施，积极主动的应对策略至关重要。

1. 提前规划，成为“授权CBAM申报人”：
对于直接或间接向欧盟出口受规管产品的中国企业，建议与欧盟客户保持密切沟通，了解其申报要求，并协助其完成“授权CBAM申报人”的申请。虽然中国企业不能直接申请，但其提供的数据和支持是欧盟进口商合规的关键。提前准备数据、文件和流程，确保2026年3月31日的截止日期前所有准备工作就绪。

2. 建立健全的碳排放核算与管理体系：
这是应对CBAM的基础。企业应参照国际标准（如ISO 14064）和欧盟CBAM指南，建立精确的碳排放数据收集、计算、报告和验证体系。包括直接排放（范围1）和间接排放（范围2），并尽可能涵盖价值链上的其他间接排放（范围3）。引入第三方专业机构进行核算和认证，可以提高数据的公信力。

3. 加大技术投入，推动绿色低碳转型：
从长远来看，降低产品本身的碳排放强度是根本之道。中国企业应积极投资绿色技术，优化生产工艺，提高能源效率，使用清洁能源，逐步减少对高碳能源的依赖。这不仅有助于应对CBAM，也是提升企业在全球市场竞争力的关键。

4. 提升供应链透明度与协作：
与上游供应商和下游客户建立更加紧密的协作关系，共同推动整个供应链的低碳化。确保从原材料采购到产品出厂，所有环节的碳排放数据都能被有效追踪和验证。通过供应链的协同减排，共同应对CBAM带来的挑战。

5. 积极关注政策动态，利用国家支持：
中国政府已将绿色发展和碳中和作为国家战略。企业应密切关注国家在绿色金融、技术创新、碳市场建设等方面的政策支持，并积极利用这些资源来推动自身的低碳转型。同时，也要持续跟踪欧盟CBAM规则的细化和调整，以便及时调整应对策略。

结论

2026年1月1日，欧盟CBAM将正式开启其影响全球贸易的新篇章。对于中国跨境行业而言，这既是一项前所未有的挑战，也是推动产业升级、实现绿色发展的关键契机。提前布局、主动求变的企业，将在新的全球贸易格局中赢得先机。

新媒网跨境认为，应对CBAM不仅是合规问题，更是企业长远发展战略的重要组成部分。只有将可持续发展理念融入企业运营的每一个环节，才能在全球绿色经济浪潮中立于不败之地。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-cbam-jan-1-2026-cross-border-compliance.html