欧盟碳税巨变：155亿成本预警，CBAM重塑中国跨境！

当前，全球经济格局正经历深刻变革，其中，绿色转型与碳排放政策无疑是影响各国产业发展的关键因素之一。在欧洲，一项旨在推动工业绿色化的碳排放政策调整，正引发当地重工业界的广泛关注与讨论。对于中国的跨境从业者而言，深入了解这些动态，不仅能洞察未来市场趋势，更能为企业的战略布局提供重要参考。

欧洲的工业巨头们，正在密切关注欧盟碳排放交易体系（ETS）中关于免费碳排放配额的逐步取消政策。这项政策调整旨在通过市场机制鼓励企业减少碳排放，加速向绿色生产模式转型。然而，对于奥地利钢铁巨头奥钢联（voestalpine）等高能耗企业而言，这意味着未来运营成本的显著增加。

奥钢联方面强调，截至2025年，该公司每年已需向奥地利国库支付约2亿欧元（约合人民币15.5亿元）用于购买碳排放配额。如果免费配额如期逐步取消，该公司预计到2030年底，为了满足日益增长的配额需求，将额外增加10亿至20亿欧元（约合人民币77.5亿元至155亿元）的巨额成本。奥钢联因此警告，如此一来，不仅会削弱企业的竞争力，可能导致就业机会的流失，甚至会阻碍其“绿色钢铁”（greentec steel）转型项目的顺利实施。

奥钢联首席执行官赫伯特·艾本施泰纳先生直言不讳地指出，若免费配额取消，企业在绿色转型方面的进一步投资将不再具备经济可行性。他忧虑地表示，届时，奥地利的一些重要生产环节可能无法继续维持。艾本施泰纳先生认为，当前政策设定的免费配额逐步取消的时间表并不切合实际。他强调，实现技术转型所需的基本条件，例如充足且价格具有竞争力的绿色电力和氢能供应，以及必要的配套基础设施，在短期内难以到位。

无独有偶，德国也出现了类似的担忧。德国经济部长卡特琳娜·赖歇曾就此问题表态，她强调，如果停止免费分配二氧化碳排放配额，德国的一些重要工业部门将面临失去竞争优势的风险。这表明，碳排放政策调整对欧洲主要工业国的影响具有普遍性。同时，为了缓解能源和供暖价格上涨带来的压力，2024年9月，波兰政府提出了一项建议，旨在扩大国际碳排放配额的进口可能性。此举或为其他欧洲国家在应对碳成本挑战时，提供了一个新的思路，即通过更灵活的市场机制来平衡环境目标与经济稳定。

欧洲碳排放政策的背景与深层考量

欧盟碳排放交易体系（ETS）是全球最大的碳市场，旨在通过设定碳排放上限并允许企业交易排放配额来减少温室气体排放。免费配额曾是该体系初期为了避免“碳泄漏”（即企业将生产转移到碳排放限制较宽松的国家）和保护本土产业竞争力而设立的过渡性机制。然而，随着欧盟“绿色新政”的深入推进，以及实现2050年碳中和目标的紧迫性，逐步取消免费配额、全面推进碳定价，成为欧盟气候政策的核心方向之一。

欧盟此举意在更有效地激励企业进行深度脱碳，推动工业流程的根本性变革，例如从传统的燃煤高炉转向使用氢能的直接还原铁工艺。然而，这种转型需要巨大的前期投资、先进的技术支持和稳定的绿色能源供应。当这些必要条件尚未完全成熟时，过快的政策调整无疑会对依赖传统高能耗生产方式的重工业造成巨大冲击。企业不仅面临技术升级的挑战，更要承受沉重的碳成本负担，这可能导致部分企业陷入生存困境，甚至促使其将生产基地转移至碳排放成本较低的区域。

对中国跨境行业的深远影响与启示

欧洲碳排放政策的调整，并非仅是欧洲内部事务，其连锁反应将不可避免地传导至全球，对中国的跨境行业产生多方面的影响。

全球供应链的成本波动与重塑： 欧洲工业企业碳成本的增加，将直接抬高其产品的生产成本。对于从欧洲进口工业品、机械设备、高附加值材料的中国企业而言，未来进口价格可能会上涨。同时，为应对成本压力，一些欧洲企业可能寻求在其他国家建立生产基地，这可能导致全球供应链的重新布局，为中国的制造业或特定区域带来新的合作或竞争机会。中国的跨境采购商和制造商需要密切关注欧洲主要工业品的成本结构变化，并评估对自身供应链的潜在影响。
碳边境调节机制（CBAM）的联动效应： 欧盟的碳边境调节机制（CBAM），俗称“碳关税”，旨在对从碳排放法规不那么严格的国家进口的特定产品征收碳排放费用，以防止“碳泄漏”。欧洲内部免费配额的逐步取消，意味着欧盟境内的碳价将更真实地反映其减排成本。这反过来会使得CBAM的征收标准更高，对中国出口欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力等高碳产品构成更大的挑战。中国的出口企业必须提前行动，量化自身的碳足迹，积极投资绿色生产技术，以降低未来在欧盟市场的碳关税风险，确保产品竞争力。
绿色技术与产业合作的新机遇： 欧洲工业界面临的绿色转型压力，也可能催生对绿色技术和解决方案的巨大需求。中国在可再生能源、电动汽车、储能技术、高效节能设备等领域拥有显著优势。这为中国企业提供了与欧洲伙伴开展技术合作、共同研发绿色解决方案，甚至直接向欧洲市场出口绿色技术产品和服务的广阔空间。例如，在绿色氢能的生产、储存和运输技术方面，中欧企业可能找到更多合作契机。
全球市场竞争格局的重新洗牌： 随着全球范围内对气候变化问题的日益重视，以及各国碳排放政策的趋严，绿色竞争力将成为企业乃至国家的核心竞争力之一。那些能够率先实现低碳转型、提供绿色产品的企业，将在国际市场中占据优势。中国企业应将欧洲的经验视为一面镜子，不仅要应对外部压力，更要主动提升自身的绿色制造水平和环境管理能力，以在全球绿色经济转型浪潮中占据有利位置。
投资与布局策略的优化： 对于计划在欧洲投资或寻求与欧洲企业合作的中国跨境企业，未来的碳成本将成为必须纳入商业模型的重要考量因素。投资评估不仅要考虑劳动力、土地、原材料等传统要素，更要充分评估当地的碳定价机制、绿色能源的可获得性及其成本，以及未来的减排政策趋势。选择投资地点、合作伙伴时，应将绿色转型能力和潜力纳入关键评估指标。

中国跨境从业者的应对建议

面对全球绿色转型的大潮和欧洲日益严格的碳排放政策，中国的跨境从业者应保持敏锐的市场洞察力，并采取积极的应对策略：

构建全面的碳管理体系： 对企业的生产运营、供应链上下游进行碳足迹核算和管理。了解产品从原材料采购到生产、运输全生命周期的碳排放量，这是应对CBAM等碳边境调节机制的基础。
加速绿色技术创新与应用： 投资研发和引进先进的节能减排技术，提高能源利用效率，逐步转向使用可再生能源。这不仅能降低碳排放成本，也能提升企业的技术实力和市场竞争力。
深化国际合作与交流： 积极参与国际绿色标准和规范的制定，学习借鉴国际先进的绿色发展经验。与欧洲企业在绿色技术、绿色供应链等方面开展合作，共同探索可持续发展路径。
优化全球供应链布局： 评估不同国家和地区的碳排放政策及其对供应链成本的影响，考虑多元化或优化供应链布局，以分散风险、提升弹性。
关注政策动态，灵活调整战略： 密切关注欧盟及其他主要经济体的碳排放政策走向，尤其是免费配额的取消进程、CBAM的实施细则等，及时调整企业的市场策略和投资决策。

绿色发展是全球共识，也是未来经济增长的新引擎。欧洲工业界的碳排放挑战，对于中国的跨境企业而言，既是风险，更是把握全球产业结构调整机遇的契机。通过提前布局、积极应对，中国企业定能在这场深刻变革中，实现可持续发展与国际竞争力的双重提升。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-carbon-shock-155bn-cost-cbam-reshapes-china.html