数字贸易85.3%落地！智慧绿色海关助力跨境电商。

全球跨境盛会聚焦智慧海关、绿色通关与数字贸易新篇章

2025年10月底，全球三百余名海关管理机构、国际组织、学术界及私营部门的代表齐聚一堂，共同参加了世界海关组织（WCO）常设技术委员会（Permanent Technical Committee, PTC）的最新会议。此次会议旨在推动规范和工具的制定，以期在全球贸易中进一步提升效率。自1953年4月首次召开以来，PTC一直扮演着至关重要的角色，它不仅为各国海关及其合作伙伴提供了集体研讨的平台，更为解决贸易运营中反复出现及新兴的挑战，确保贸易安全与便利化找到了切实可行的解决方案。本次PTC会议深入探讨了WCO 2025-2028年战略计划中的三大核心领域：绿色海关、电子商务以及科技与创新。

科技与创新：擘画智慧海关未来图景

会议伊始，与会代表共同审视了世界海关组织“智慧海关项目”的最新进展。该项目于2023年12月在中国海关的大力支持下启动，其核心目标是评估各成员方在技术采纳方面的现状，弥合数字鸿沟，并推动海关领域的创新解决方案。在此框架下，一项重要的成果是“区块链准备情况自我评估工具”的设计。这款工具的推出，旨在帮助各成员国海关评估自身在区块链技术方面的能力储备，预计将于近期发布，为各国海关拥抱区块链技术提供清晰的指引。

在分享颠覆性技术应用经验环节，香港，中国海关展示了其基于区块链的解决方案如何有效帮助交易各方验证文件的真实性与有效性，极大地提升了贸易透明度和安全性。同时，肯尼亚海关则分享了其利用人工智能（AI）技术，实现高能扫描仪图像分析自动化的实践经验，显著提高了查验效率与准确性，为其他成员国提供了宝贵的借鉴。这些实际案例不仅体现了海关领域对前沿科技的积极探索，也为全球海关提升运营效率和风险防控能力指明了方向。

会议期间，与会者还就更新《信息通信技术（ICT）指南》和《高管信息技术指南》进行了深入讨论。负责此次更新的小组提出了一种模块化结构方案，其目标在于为不同的用户群体提供更加高级且有针对性的指导。PTC对这一模块化提案表示欢迎，并强调了《ICT指南》和《高管信息技术指南》持续更新的重要性，以及未来需保持持续审阅和更新流程的必要性，以适应快速发展的技术环境。

此外，PTC还继续围绕全球快递协会（GEA）提出的一项关于智能安全设备（Smart Security Devices, SSDs）海关处理的提案展开讨论。该提案旨在推动各成员海关对智能安全设备实行统一的免税临时入境政策。与会代表普遍支持就此议题进行进一步的审议，并明确界定“智能安全设备”的术语内涵。会议决定成立一个专门的小组，在PTC下届会议召开前对该提案进行深入分析。新媒网跨境获悉，这一举措将有助于解决此类新兴设备在跨境流动中的合规性问题，促进相关技术的应用与发展。

贸易便利化：全球协作共促开放

在贸易便利化议题方面，会议听取了联合国（UN）关于《内陆发展中国家阿瓦扎行动纲领》的最新进展报告。报告指出，世界海关组织在2024年共实施了133项能力建设活动，直接惠及32个内陆发展中国家中的29个。这些努力旨在帮助这些国家克服结构性挑战，降低贸易成本，提升其在全球贸易体系中的参与度。这些举措与世界海关组织秘书长在第三届联合国内陆发展中国家会议上的发言精神高度契合，他强调了国际合作和可持续发展对于内陆国家实现经济繁荣的关键作用。

世界贸易组织（WTO）也介绍了贸易便利化委员会（TFC）的最新动态，着重强调了2025年的多项关键倡议，包括成员国之间在数字化和经认证的经营者（AEO）制度方面的经验分享，以及为《贸易便利化协定》（TFA）第二次审查所做的准备工作。此外，关于《贸易便利化协定》实施现状的最新数据显示，其总体实施率已达到85.3%。这一数据表明，《贸易便利化协定》在全球范围内的推广和落实取得了显著成效，但仍有部分环节需要进一步推进。

讨论还触及了《世界海关组织关于国家贸易便利化委员会（NCTFs）的指导意见》的更新工作。该项更新是基于最近对世界海关组织成员进行的一项调查结果，调查显示，一个强有力的国家贸易便利化委员会对于成功实施《贸易便利化协定》至关重要。此次调查结果将作为新附件纳入《指导意见》，进一步提升其指导性和实操性。

此外，与会者还了解到《自由区实用指南》的更新进展。该指南正在开发新的章节，内容涵盖经认证的经营者（AEO）计划、原产地规则以及查扣案件处理等，这些更新将使指南更具时效性和指导意义，以适应自由区不断发展的新形势。

电子商务：应对数字贸易新挑战

为适应跨境电子商务迅猛发展的趋势，PTC对电子商务领域的工作策略进行了全面调整。本次会议的第二天专门聚焦于此议题，深入探讨了世界海关组织在电子商务方面的执法政策战略，并对《电子商务一揽子计划》进行了审议。各成员国就支持《世界海关组织跨境电子商务标准框架》（E-Commerce FoS）实施的工具更新提供了指导意见，并同意开发一套标准化的电子商务数据集，供PTC审查。新媒网跨境了解到，这些举措旨在提升跨境电子商务的监管效能，确保贸易便利与安全并重。

在关于最低免税门槛（de minimis thresholds）和数据互操作性治理的专题分组讨论中，与会代表进行了深入而富有成效的交流。讨论围绕如何应对海关管理机构在低价值包裹数量激增背景下所面临的挑战展开，重点分享了各国采取的各项政策和操作措施，其中包括数字化和人工智能等技术驱动型解决方案。这些讨论充分体现了全球海关对新形势下跨境电商监管挑战的共同关注与积极应对。

在经验分享环节，欧亚经济委员会（EEC）和尼日利亚介绍了其在实施《电子商务标准框架》方面的经验与成效。同时，万国邮政联盟（UPU）和PayPal的发言则强调了海关与私营部门利益攸关方之间高质量数据共享和协作的重要性。一天的审议进一步强化了PTC致力于根据全球贸易不断演变的现实，变革其电子商务处理方法的承诺。

绿色海关：共筑生态文明防线

在绿色海关方面，与会者听取了关于为海关人员推出的多边环境协定（MEA）电子学习模块的介绍，以及为支持成员国能力建设工作而开发的新资源。此外，会议还通报了“绿色海关评估工具”的开发进展，该工具充分考虑了成员国展示的基准和最佳实践，预计将于2025年11月发布。该工具的推出将为各国海关在绿色通关实践中提供一套统一的衡量和改进标准。

世界海关组织进行的绿色海关倡议调查显示，共有187个成员国中的109个参与了调查，回应率达到60%。调查结果凸显了各国海关在绿色通关方面的诸多创新活动，同时也有部分与会者呼吁在海关主导的倡议与其他政府倡议之间进行更清晰的区分。对此，世界海关组织承诺将确保未来报告能准确反映海关的具体行动，并持续努力促进成员国之间良好实践的分享与推广。

基于此次调查结果，世界海关组织将编制一份《绿色海关良好实践汇编》，其中将收录28个同意分享其经验的成员国的贡献。该汇编还将包括海关操作中成功实施环保实践的案例，旨在为全球海关提供一套可借鉴、可复制的绿色通关模式和经验，共同推动全球贸易与环境保护的协调发展。

总结报告即将发布

世界海关组织（WCO）网站将在未来几周内向其成员和公众提供一份PTC讨论的总结报告，详细阐述本次会议的各项议题及成果。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。