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在全球数字经济浪潮的推动下，金融服务与创新科技的融合正以前所未有的速度发展。数字资产，尤其是加密货币，正在逐步构建起一套自身的金融基础设施，并寻求与传统金融体系的深度结合。在这一背景下，如何为机构级别的数字资产提供安全、合规的服务，成为行业关注的焦点。美国等地的监管机构也开始探索新的牌照模式，以适应这种新兴需求。正是在这样的发展态势中，一些知名的数字资产公司正在积极争取更为专业的金融服务资质。

近期，美国知名的数字资产平台Coinbase公司正积极申请一项国家信托银行牌照。这一举动，体现了数字资产行业在机构化、合规化道路上的持续探索。Coinbase公司希望通过这一牌照，进一步强化其机构托管业务，为更多大型金融机构和企业客户提供专业、受监管的数字资产保管服务。

据Coinbase公司机构产品副总裁格雷格·图萨尔（Greg Tusar）介绍，他们对获得国家信托银行牌照充满期待，并认为这将在未来为公司开辟更多发展可能性。对于数字资产领域而言，此类牌照的获取，不仅意味着更高的合规标准，也预示着更广阔的服务空间。

国家信托银行牌照与传统的全方位国家银行牌照存在显著区别。持有国家信托银行牌照的公司，通常不被允许提供贷款业务，也无法吸收储户存款，且其客户账户通常不享有美国联邦存款保险公司（FDIC）的保障。但其核心功能在于安全保管客户资产，并在支付和其他交易中代表客户行事，以及结算部分交易。这使得该牌照特别适合数字资产的托管和管理需求。

这种特殊用途的国家银行牌照，尤其在稳定币储备的托管和管理方面发挥着重要作用。稳定币是一种特殊的加密资产，其价值通常锚定美元、其他法定货币或黄金。它们通过储备资产（通常是现金或美国国债）的背书来维持价格稳定，在数字经济中扮演着日益重要的角色，连接着传统金融与数字资产世界。

值得关注的是，美国政府对稳定币的监管框架也在加速完善。2025年7月，美国总统特朗普签署了首个官方立法，为美元挂钩支付型稳定币建立了联邦框架。这项立法明确将美国货币监理署（OCC）指定为主要的联邦监管机构，为稳定币的规范化发展奠定了基础。这一政策的出台，无疑为数字资产行业，尤其是稳定币领域，带来了更为清晰的运营指引和发展前景，也进一步提升了国家信托银行牌照在稳定币托管中的战略价值。

目前，在数字资产领域，仅有美国Anchorage Digital公司一家持有国家信托银行牌照。然而，进入2025年以来，据美国货币监理署的官方信息显示，已有超过十几家不同的企业提交了申请。这其中包括了多家在稳定币领域活跃的主要加密货币公司。

这些企业的积极申请，反映了数字资产行业对合规化和机构级服务需求的普遍增长。通过获取此类牌照，企业能够以更稳健的姿态融入主流金融体系，为机构客户提供更高标准的信任和安全保障。

然而，这一趋势也引发了传统银行机构和相关游说团体的关注。他们对这些申请者的动机和商业模式表达了担忧，其中包括一些寻求牌照的公司是否会将其作为一种“后门”，在缺乏全面监管的情况下，将稳定币作为类似存款的银行服务使用。美国独立社区银行家协会的监管顾问米奇·马歇尔（Mickey Marshall）指出，在信托牌照下授予类似存款的权力，可能会不公平地打破竞争平衡，并绕过国会和正常的规则制定流程。这种担忧体现了新旧金融业态在融合过程中必然会面临的磨合与挑战。

面对外界的关注与质疑，Coinbase公司方面明确表示，他们并没有成为一家全方位银行的计划。格雷格·图萨尔将此次信托银行牌照的申请，视为其托管业务的关键资质。该托管业务是Coinbase公司正在构建的“主经纪商”部门的核心组成部分。主经纪商服务通常为机构客户提供一站式的交易、融资、托管和结算服务，在传统金融市场中是连接大型投资者与市场的关键桥梁。Coinbase公司此举，旨在将这种机构服务模式引入数字资产领域，提供更为专业和综合的解决方案。

Coinbase公司申请国家信托银行牌照，是数字资产行业在迈向成熟过程中一个具有代表性的事件。这不仅是其自身业务发展战略的重要一步，也折射出整个行业对合规运营、机构服务和市场稳定的追求。随着全球数字经济的不断演进，数字资产与传统金融的融合将持续深入，而监管框架的完善和专业金融服务的出现，将是推动这一进程的关键动力。

对于中国跨境行业的从业人员而言，密切关注此类国际动态具有重要意义。美国数字资产监管框架的演进，以及大型数字资产服务商在合规道路上的探索，可能会为我们理解全球数字金融市场的未来趋势提供宝贵参考。这不仅关乎数字资产本身的投资与交易，更可能影响跨境支付、贸易结算乃至数据流通等多个方面。在全球化背景下，了解并适应这些新兴的金融服务模式和监管标准，有助于我们更好地把握市场机遇，规避潜在风险，从而在全球竞争中保持领先地位。

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