2025巴西脱碳战略：跨境掘金新蓝海，机遇来了！

全球经济正加速迈向可持续发展新纪元，其中工业脱碳已成为各国提升国际竞争力的关键一环。在这一背景下，南美洲的重要经济体巴西，于2025年正式推出了其国家工业脱碳战略（ENDI），此举不仅是巴西自身经济转型的重要里程碑，也为全球，特别是中国跨境行业的从业者，带来了值得深入思考的新机遇与挑战。

这项由巴西工业、贸易和服务部（MDIC）牵头制定的战略，其酝酿过程可以追溯到2024年，当时巴西政府已开始与学术界、社会各界、相关政府部门以及工业界的代表们进行了一系列技术研讨和深入探讨。这些代表来自玻璃、水泥、钢铁、铝业、纸浆和造纸以及化工等能源密集型产业，他们的参与确保了战略的广泛性和实用性。

巴西国家工业脱碳战略（ENDI）的核心理念，是将工业脱碳视为推动可持续经济发展的引擎。它与巴西现行的“巴西新工业计划”（NIB）紧密结合，旨在多方面加强巴西的工业基础。具体来说，ENDI希望通过提升巴西产业的全球竞争力，创造更多新的就业机会，并为巴西工业在全球低碳产品和工艺要求日益增长的背景下，做好充分准备。

正如巴西副总统阿尔克明先生所强调的，未来的工业必然是低碳工业。ENDI的出台，将显著增强巴西的本土生产能力，使其在日益强调低排放的全球市场中更具竞争力。此举再次彰显了巴西在全球可持续发展议题上的领导地位和积极姿态。

战略愿景、目标与支柱

ENDI战略的制定，具备明确的愿景和具体的目标，并由四大支柱共同支撑，以实现其宏伟的转型计划。

核心愿景：

** valorizar 巴西工业在低排放方面的比较优势：** 巴西拥有丰富的可再生能源和生物质资源，这为其工业提供了独特的低碳发展潜力。ENDI旨在充分挖掘并利用这些优势，将其转化为在全球市场中的独特竞争力。
推动现有工业脱碳： 通过对现有工业流程进行现代化改造，并逐步替换高碳排放的原材料和能源，实现传统产业的绿色升级。
构建绿色工业链条： 积极发展基于生物投入、生物源碳和战略矿产的绿色工业链，从源头上构建可持续的生产体系。

主要目标：
ENDI战略深入融合了巴西气候计划中工业部门的各项承诺，该计划是指导巴西履行《巴黎协定》下各项气候目标的国家政策。在多重目标的驱动下，ENDI旨在：

提升对可持续投入和产品的需求： 促进市场对环保、低碳材料和制成品的需求，引导消费行为向绿色方向转变。
激发可持续技术和产业链发展： 鼓励和支持绿色技术的研发与应用，培育并壮大可持续产业链，形成新的经济增长点。
强化工业竞争力和创新能力： 通过绿色转型，促使巴西工业在技术、产品和商业模式上不断创新，提升国际竞争力。
为脱碳创造有利条件： 提供必要的政策、法规和基础设施支持，确保工业脱碳进程的顺利实施，从而在2050年前实现巴西的气候中和目标，并促进区域协调发展。

四大战略支柱：

为了实现上述愿景和目标，ENDI战略将重点放在以下四个关键支柱上：

研发、创新（R&D&I）与专业能力建设：
- 巴西视角： 鼓励国家层面的技术创新，并培养支持工业转型的合格劳动力。这意味着巴西将投入更多资源在绿色技术的研究与开发上，并优化职业教育体系，以适应未来低碳产业对人才的需求。
- 中国跨境行业视角： 这一支柱为中巴两国在绿色技术研发领域的合作提供了广阔空间。中国在可再生能源、智能制造、数字化转型等领域拥有成熟的技术和经验，可以通过技术转让、合资企业、共同研发项目等方式，参与到巴西的工业升级中。此外，对于中国教育和培训机构而言，巴西对合格劳动力的需求也可能带来新的合作机会，例如提供定制化的职业培训课程或技术交流项目。
脱碳投入：
- 巴西视角： 逐步用可持续的替代品取代化石燃料和原材料，如生物质、低排放氢能和回收材料。这将驱动巴西工业对新型绿色材料和清洁能源的需求。
- 中国跨境行业视角： 这一支柱对中国跨境贸易和供应链管理产生直接影响。
  - 原材料供应： 随着巴西工业转向低碳投入，对传统高碳原材料（如焦煤、铁矿石中的某些品类）的需求结构可能发生变化，而对绿色钢铁、低碳铝、生物基塑料等新兴材料的需求将增加。中国企业需关注巴西的采购趋势，调整出口策略。
  - 清洁能源技术： 巴西对生物质能利用、低排放氢能生产和应用的投入，将带动对相关设备、技术和解决方案的需求。中国作为全球清洁能源技术的主要供应商，在太阳能、风能、电解水制氢设备等方面具备竞争优势，有望进一步扩大在巴西市场的份额。
  - 循环经济： 巴西对回收材料的重视，预示着循环经济合作的潜力。中国在废弃物回收处理、再生资源利用方面经验丰富，可以与巴西企业开展合作，共同开发循环经济解决方案。特别是在玻璃、水泥、钢铁、铝业、纸浆和造纸以及化工等高能耗行业，其脱碳进程对全球供应链的影响将更为显著，中国相关行业的企业需要密切关注这些变化。
刺激低碳产品需求：
- 巴西视角： 通过认证、标签和公共采购政策等手段，巩固可持续市场。这意味着巴西市场对产品的环保标准将越来越高，低碳产品将获得更多青睐。
- 中国跨境行业视角： 随着巴西市场对绿色产品的偏好日益增强，中国出口到巴西的产品将面临更高的环保和可持续性要求。
  - 产品认证和标准： 中国企业需要及时了解并符合巴西乃至全球日益严格的绿色认证标准和产品标签要求，确保产品在巴西市场的准入和竞争力。例如，通过碳足迹认证、环保标签等，提升产品的绿色附加值。
  - 公共采购： 巴西政府的绿色采购政策将优先采购低碳产品和服务。中国企业若能提供符合标准的绿色产品，将有机会进入巴西的政府采购市场，甚至参与到巴西的基础设施建设等大型项目中。这要求中国企业不仅要关注产品价格和质量，更要重视产品的环境属性。
融资与激励：
- 巴西视角： 创建信贷工具、财政激励和贸易防御机制，确保工业转型的可行性。巴西政府将通过提供资金支持、税收优惠等方式，鼓励企业进行绿色转型，并可能采取贸易保护措施，以支持本土低碳产业发展。
- 中国跨境行业视角： 这一支柱为中国投资者和金融机构提供了新的投资方向。
  - 绿色金融： 中国的金融机构可以探索与巴西合作，提供绿色信贷、绿色债券等金融产品，支持巴西的脱碳项目。这不仅能获取投资回报，也能提升中国在全球绿色金融领域的影响力。
  - 直接投资： 随着巴西政府提供财政激励，中国企业可以考虑直接投资巴西的低碳产业项目，例如在清洁能源生产、绿色制造工厂、环保技术研发等领域建立生产基地或合资企业，共享政策红利。
  - 贸易政策： 关注巴西可能出台的贸易防御机制，这可能对某些高碳排放产品的进口造成影响。中国企业需要提前研判并调整出口策略，以规避潜在的贸易壁垒。

展望与建议

巴西国家工业脱碳战略（ENDI）的出台，并非孤立事件，而是全球绿色发展大潮中的一个重要组成部分。对于中国跨境行业的从业者而言，这不仅意味着巴西市场的门槛可能因环保标准提升而增高，更意味着巨大的结构性机遇。

巴西在可再生能源和生物资源方面的独特优势，结合其积极的脱碳战略，有望使其成为全球绿色产品和低碳工业的重要供应方和创新中心。长期来看，这可能重塑全球工业供应链的格局，促进绿色贸易和投资的增长。中国与巴西作为金砖国家的重要成员，在绿色发展领域有着广阔的合作空间。

因此，国内相关从业人员应高度关注巴西ENDI战略的后续实施动态，特别是其细则的制定、各项政策工具的推出以及对特定行业的具体影响。建议中国企业：

积极调研： 深入了解巴西相关行业的脱碳路径、技术需求和政策支持，识别潜在的商业机会。
技术创新： 加大对绿色技术和产品的研发投入，提升自身产品的环保属性和竞争力，以适应未来全球市场的要求。
伙伴合作： 探索与巴西企业、研究机构的合资、合作模式，共同开发绿色技术和市场。
风险评估： 密切关注巴西可能出台的贸易和环保法规，评估对现有供应链和市场准入的影响，并提前做好应对准备。

巴西工业的绿色转型是一项长期而复杂的工程，但其方向明确，目标宏大。抓住这一战略性机遇，不仅能助力中国企业在全球市场中获得新的增长点，也能为全球可持续发展贡献中国智慧和力量。

巴西工业、贸易和服务部已于2025年启动了该战略的公众咨询，相关意见征集将持续到2026年1月17日。此举旨在广泛听取社会各界的声音，以确保战略的全面性和可操作性。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/brazil-2025-decarb-new-biz-goldmine.html