非洲自贸区：原产地规则，中国卖家降本利器！

近年来，全球经济格局持续演变，区域经济合作与贸易一体化进程成为促进各国共同发展的重要趋势。特别是在非洲大陆，其深度一体化建设正迎来新的发展机遇。在这样的背景下，提升贸易便利化水平、完善原产地规则（Rules of Origin, RoO）的理解与应用，对推动区域贸易乃至全球贸易的健康发展显得尤为重要。

正是着眼于此，一项旨在提升南部非洲发展共同体（SADC）货运代理能力的重要举措于2025年9月8日至10日在南非约翰内斯堡成功举行。此次活动由世界海关组织（WCO）与德国国际合作机构（GIZ）合作举办，并获得欧盟-WCO非洲原产地规则项目的资金支持。这标志着一项全面而可持续的原产地规则能力建设干预计划迈出了坚实的第一步，其最终目标是显著促进非洲内部贸易、非洲与欧洲之间的贸易，以及非洲与世界其他地区的贸易。

此次培训的参与者阵容广泛且富有代表性。出席会议的包括非洲主权国家清关和货运代理协会联合会主席，以及来自安哥拉、博茨瓦纳、科摩罗、刚果民主共和国、斯威士兰、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚和津巴布韦等南部非洲发展共同体成员国的国家协会货运代理官员。此外，南部非洲发展共同体秘书处和非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）秘书处的代表也积极参与了本次活动。

原产地规则：跨境贸易的“通行证”

对于跨境贸易而言，原产地规则是决定货物能否享有优惠关税待遇的关键性制度，被形象地比喻为货物进入特定市场的“通行证”。在多边和区域贸易协定日益增多的今天，准确理解和应用原产地规则，对于企业降低贸易成本、提升产品竞争力、扩大市场份额具有决定性的影响。特别是当一个国家或区域经济体之间签署了自由贸易协定，如非洲大陆自由贸易区协定，原产地规则就成为了确保协定成员国真正受益于优惠关税的核心工具。它旨在防止非成员国通过“贸易绕道”来获取不应有的优惠，从而保护了协议签署方的利益。

在全球供应链日益复杂、生产环节遍布多国的当下，货物的原产地认定变得更加精细和复杂。这要求从事跨境贸易的各方，尤其是提供物流和咨询服务的货运代理，必须具备扎实的原产地规则知识和实践经验。只有这样，才能确保贸易流程的顺畅，避免因原产地认定错误而导致的额外关税、罚款甚至货物滞留等问题，从而保障国际贸易的效率与可预测性。

货运代理：非洲贸易一体化的重要推动者

鉴于货运代理在国际贸易供应链中扮演的核心角色，此次针对南部非洲发展共同体货运代理的区域能力建设干预显得恰逢其时。他们的职能远不止于运输和仓储物流，还包括向进出口商提供专业的咨询服务，在进出口商与边境机构之间充当联络人，并提供海关经纪服务等。可以说，货运代理是连接生产方与消费市场、政策制定与实际操作的关键桥梁。

在非洲大陆自由贸易区建设的进程中，货运代理的作用更是不可或缺。他们肩负着告知贸易商货物是否符合优惠关税待遇、确保遵守如发货标准和原产地证明等行政要求、并促进货物高效流动的重任。可以说，货运代理的专业素养和运营效率，直接关系到非洲大陆自由贸易区各项政策能否真正落地见效，关系到非洲企业能否充分享受一体化带来的红利，进而影响到整个非洲大陆经济的振兴与发展。他们的知识更新和能力提升，无疑是对整个区域贸易生态系统的赋能。

定制化培训，提升实操能力

考虑到货运代理行业在原产地规则领域独特的培训需求，此次培训课程进行了量身定制，旨在使学员掌握所需的知识和技能，通过准确应用原产地产品条件、地域要求和原产地证明程序，来判断货物是否符合优惠关税待遇。这种务实的培训理念，避免了空泛的理论说教，更加注重实践操作。

培训活动充分运用了多种互动式学习方式，包括案例分析、实例讲解、小组练习以及全体讨论等，极大地提升了学习的参与度和效率。通过模拟真实贸易场景，学员们得以在实践中加深对复杂原产地规则的理解，掌握应对实际操作中可能遇到的各种问题的能力。这种以解决问题为导向的培训模式，确保了知识能够有效转化为实际操作技能，使得参与者在回到各自工作岗位后能够立即学以致用，为各自国家的贸易发展贡献力量。

欧盟与非洲的携手合作

此次闭幕式上，欧盟驻南部非洲发展共同体代表卡塔林·格曼先生（Mr. Catalin Gherman）莅临致辞。他重申，货运代理是跨境贸易政策和法律的执行者，也是非洲区域一体化议程的关键贡献者，因此他们在提升非洲优惠贸易方面发挥着举足轻重的作用。他进一步肯定了非洲大陆自由贸易区所带来的切实机遇，并认可了此次原产地规则研讨会所取得的显著成效，包括秘书处与货运代理之间富有成效的对话。最后，他鼓励学员们将所学知识带回各自国家，继续推动区域贸易的进步。

欧盟-世界海关组织非洲原产地项目高度赞扬了其与德国国际合作机构、南部非洲发展共同体秘书处以及非洲大陆自由贸易区秘书处之间长期而互惠互利的伙伴关系。正是通过这样的紧密合作，为南部非洲发展共同体地区的海关、其他政府机构和私营部门的能力建设创造了宝贵的协同效应，共同为非洲大陆的经济繁荣贡献力量。

中国跨境从业者视角：关注非洲市场新机遇

对于中国的跨境行业从业者而言，非洲大陆正在经历的贸易一体化进程以及相关能力建设活动，无疑提供了值得深入关注的新机遇与新挑战。非洲拥有庞大的人口基数和日益增长的中产阶级群体，其市场潜力巨大。随着非洲大陆自由贸易区协定的逐步落实，一个统一的非洲大市场正在形成，这将简化区域内的贸易流程，降低交易成本，并为外部投资者提供更清晰、更广阔的市场前景。

中国与非洲的贸易往来历来密切，是中非合作的重要支柱。中国的商品、技术和投资在非洲深受欢迎，而非洲的丰富资源和农产品也源源不断地进入中国市场。在非洲大陆自由贸易区和原产地规则培训的推动下，中国企业若能提前布局，深入了解并适应非洲新的贸易规则和海关程序，无疑将占据先机。这意味着，未来中国企业在对非贸易和投资中，不仅要关注宏观政策，更要细化到对原产地规则、清关流程、物流网络等具体环节的掌握。

一个更加规范、高效的非洲贸易环境，将为中国企业带来多重利好：

市场准入更便捷：随着优惠贸易协定的深化，符合原产地规则的中国产品有望通过非洲大陆自由贸易区进入更广阔的非洲市场。
供应链成本优化：理解并利用好原产地规则，有助于中国企业及其非洲合作伙伴有效降低关税成本，提升产品竞争力。
贸易风险降低：通过与了解当地规则的专业货运代理合作，可有效避免因误解或不熟悉原产地规则而引发的贸易摩擦和损失。
投资布局新考量：对于在非洲投资设厂的中国企业，深入了解原产地规则有助于其更好地规划生产布局，以满足当地及区域内市场的原产地要求，从而享受优惠待遇。

展望未来，非洲大陆的贸易发展潜力无限。中国作为全球重要的贸易伙伴和投资来源地，与非洲的经济合作有望在新的区域一体化浪潮中达到新的高度。因此，我们国内的跨境行业从业人员，应继续密切关注非洲贸易政策的动态、区域经济合作的进展，以及如原产地规则能力建设这类具体的贸易便利化举措。积极学习和适应这些变化，将有助于我们更好地把握非洲市场机遇，实现互利共赢的贸易发展格局。