粤公网安备 44011302004783号 海南自贸港重磅：60旧机电免批，38保税维修全国最高开！
各位看官，咱们中国在推进更高水平对外开放的道路上，总能给世界带来惊喜！最近，关于海南自由贸易港的一则重磅消息，让无数跨境人、投资者以及关注国家发展的朋友们都为之振奋。新媒网跨境获悉，商务部正式发布了《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（以下简称《清单》），这可不是一份简单的文件，它是海南自贸港迈向更广阔开放空间的关键一步！
这份《清单》的发布，有着非同寻常的意义。它统一明确了海南自由贸易港与中华人民共和国关境外的其他国家和地区之间，也就是大家常说的“一线”管理措施。这份清单将会在海南自由贸易港全岛范围内施行，并且从海南自由贸易港封关运作之日起正式生效。可以说，这是为海南自贸港量身定制的一套“贸易通行证”，让所有规则都摆在了明面上，做生意的人心里更敞亮，也更有底气了。
在当天国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，商务部部长助理袁晓明先生亲自上阵，为大家详细解读了这份《清单》的台前幕后。他强调，这份《清单》是商务部会同有关部门，按照国家部署精心制定的，它不仅仅是自贸港核心政策的重要组成部分，更是在我们国家现行的货物贸易管理模式基础上进行的一次全新探索。用袁部长的话说，这份《清单》是支持海南自贸港进一步提升贸易自由化、便利化水平的一项重要制度安排，是实实在在的“干货”！
那么，这份《清单》到底“新”在哪里？“好”在何处呢？袁部长为我们点明了两个核心优势：
首先，它大幅提升了货物贸易管理的透明度。以往，大家在进出口货物时，可能会遇到各种各样的不确定性。但现在，《清单》依据《海南自由贸易港法》、《对外贸易法》等国家法律法规，首次全面、系统地列出了国家现行实施禁止、限制管理措施的进出口货物、物品范围。这就像是给所有进出口企业划清了红线，明确了边界。经营主体一眼就能看明白哪些可以做，哪些不能做，哪些需要特殊手续，大大降低了大家的摸索成本，也减少了不必要的风险。这种清晰度，对于构建稳定、可预期的营商环境来说，是至关重要的。它让规则更加公开透明，让企业可以更加放心地在海南自贸港这片热土上投资兴业。
其次，也是最令人兴奋的一点，这份《清单》大幅提升了货物贸易的开放度。这可不是简单的口号，而是实实在在的放宽限制，扩大开放的试点！大家可能都知道，为了维护国家安全、履行国际公约义务、保护生态环境等，有些货物的进出口是会受到严格管制的。但在海南自贸港，国家在这些大前提下，结合自贸港自身的发展需要，对部分进口货物的管理措施进行了创新性的放宽。
举几个例子大家就明白了：
过去，旧机电产品进口审批流程比较复杂。而现在，《清单》取消了对60个商品编码的旧机电产品进口许可证管理。这60个商品编码，覆盖了大约80%原先需要进口许可证的旧机电产品！这对于海南的企业来说，简直是雪中送炭。这意味着企业采购自用设备更方便了，成本也更低了，能够更好地满足生产需要，直接助力产业升级和发展。
更令人眼前一亮的是，在现有的自贸试验区和综合保税区政策基础上，海南自贸港还允许38个商品编码的产品开展保税维修业务。这可是实现了该领域全国最高开放水平！什么是保税维修？简单来说，就是把境外的设备运到海南来维修，维修后再运出去，在这个过程中可以享受保税政策，省去了高昂的关税成本。这不仅能吸引更多高技术含量的维修服务业在海南聚集，打造区域维修中心，也能为周边地区乃至全球的设备提供高效、低成本的维修服务，为海南服务贸易注入新的活力。
根据《清单》的规定，凡是列入现行管理措施列表的进出口货物、进出境物品，都将依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》等法律法规，以及物品进出境的相关管理规定，采取禁止进出口（境），或者实施配额、许可证等限制进出口（境）管理措施。这确保了国家在特定领域的宏观调控能力和风险防范能力。
但大家也要明白，有些特殊情况是不在《清单》现行管理措施列表之内的，例如国家为维护国家安全、国际和平与安全，保护人和动植物健康，履行我国缔结或参加的国际条约、协定所规定的义务，以及针对文物和野生动植物及其产品等采取的货物、物品进出口（境）管理措施，这些在“一线”仍然会按照国家统一规定严格执行。这体现了我们国家在对外开放的同时，始终坚持底线思维，维护国家利益和人民福祉。
此外，一些特殊的贸易方式，比如暂时进出境、进出境展览、跨境电商、租赁贸易、加工贸易等，它们所涉及的货物、物品进出口（境）管理措施，也不在《清单》现行管理措施列表之内，在“一线”同样会按照国家统一规定执行。这表明，国家对不同贸易业态的特点和需求有着充分的考虑，给予了灵活的管理空间。
那么，除了这些禁止和限制的，剩下的货物和物品呢？答案很简单：凡是《清单》现行管理措施列表以外、不属于禁止或限制进出口（境）的货物、物品，都可以自由地经“一线”进出！相关管理措施也同样按照国家统一规定执行。这无疑是给海南自贸港的贸易自由化开了“绿灯”，让贸易更加顺畅、高效。
值得一提的是，《清单》还对在“一线”执行例外措施的货物做出了特殊规定。这些货物在依法合规的前提下，是允许在海南岛内流转的（当然，那些明确规定不允许转卖的除外）。但如果这些执行例外措施的货物要从海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内的其他地区，那就得参照进口管理，这意味着还是要补交相应的关税和税费。这样的设计，既保证了海南自贸港政策的特殊性，又有效防止了“走私”和“倒灌”的风险，确保了国家税收和整体市场秩序的稳定。具体怎么管？海南省会同有关部门还会另行制定细则，大家可以持续关注。
新媒网跨境认为，这份《清单》的出台，是海南自由贸易港建设进程中的一个里程碑，它不仅将极大地优化海南的贸易发展环境，更将有效增强区域贸易发展的内生动力。正如袁晓明部长所言，下一步，商务部将会同有关方面，认真抓好这份《清单》的落地实施工作，确保政策红利能够实实在在地直达每一个经营主体，让大家都能感受到这份政策带来的便利和机遇。
可以预见，随着这份《清单》的深入实施，海南自由贸易港将在高水平开放的道路上越走越宽广，成为全球投资者青睐的“热土”，也将为我们国家构建新发展格局贡献独特的“海南力量”！
新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。
