美国紧急新规!356%高额关税冲击出口
全球跨境贸易领域,各类贸易救济措施的动态一直备受业界关注,它们直接影响着出口企业的成本结构与市场策略。作为专注于跨境行业的资深编辑与洞察分析师,新媒网跨境获悉,美国国际贸易管理局(International Trade Administration, ITA)与美国国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC)在近期,也就是2025年第二季度,相继发布了一系列关于反倾销(AD)和反补贴(CVD)案件的最新裁决、行政复审启动通知以及范围裁定结果。这些举措无疑为当前复杂多变的国际贸易环境增添了新的变数,也为相关行业的产品出口带来了新的考量。
陶瓷砖反倾销令的“日落复审”裁决
对于来自中国的陶瓷砖产品,美国国际贸易委员会近期完成了其反倾销(AD)令的“日落复审”裁决。日落复审是美国贸易法中一项重要机制,旨在评估现有反倾销或反补贴措施在取消后,是否仍有可能导致倾销或补贴行为的继续或再度发生。本次审查的结论是,如果取消对中国陶瓷砖的反倾销令,倾销行为很可能继续或再度出现,且倾销幅度预计将高达356.02%。这一裁决意味着针对中国陶瓷砖的反倾销税仍将继续征收,对相关出口企业维持了较高的贸易壁垒。
2025年第二季度新启动的行政复审
美国国际贸易管理局已于2025年第二季度宣布,将对多项反倾销和/或反补贴命令启动行政复审。行政复审旨在根据最近一个复审期的实际数据,重新计算并确定新的反倾销税率或反补贴税率。这些复审可能导致相关产品的AD/CVD税率发生变化,从而直接影响到受影响产品的进口成本。新媒网跨境了解到,此次启动行政复审的范围广泛,涵盖了多个国家和品类,其中也包括来自中国的部分产品。
具体而言,此次启动行政复审的产品及对应的复审期如下:
- 底盘及底盘组件(Chassis and subassemblies thereof):来自中国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 柠檬酸及柠檬酸盐(Citric acid and citrate salts):来自比利时、哥伦比亚和泰国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 碳合金钢冷拔机械管(Cold-drawn mechanical tubing of carbon and alloy steel):来自印度,复审期为2024年6月1日至2025年5月31日(反倾销)。
- 冷轧钢扁平材(Cold-rolled steel flat products):来自日本,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 连发钢钉(Collated steel staples):来自中国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销/反补贴)。
- 耐腐蚀钢产品(Corrosion-resistant steel products):来自韩国(反倾销/反补贴)和中国台湾地区(反倾销),复审期均为2024年7月1日至2025年6月30日。
- 细旦涤纶短纤(Fine-denier polyester staple fiber):来自印度,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 货运铁路车钩及零部件(Freight rail couplers and parts thereof):来自中国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销/反补贴)。
- 硬木胶合板产品(Hardwood plywood products):来自中国,复审期为2020年6月17日至2021年9月25日(反倾销/反补贴),此复审期较为特殊,值得关注。
- 床垫(Mattresses):来自缅甸(反倾销,复审期为2023年12月2日至2025年6月30日)、意大利和中国台湾地区(反倾销,复审期为2024年3月1日至2025年6月30日),以及波兰(反倾销,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日)。
- 不可再充装钢瓶(Non-refillable steel cylinders):来自印度,复审期为2023年12月1日至2025年5月31日(反倾销)。
- 油井管(Oil country tubular goods):来自乌克兰,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 纸质购物袋(Paper shopping bags):来自柬埔寨、哥伦比亚、印度、马来西亚、葡萄牙、中国台湾地区和越南(反倾销,复审期为2024年1月3日至2025年6月30日),以及印度(反补贴,复审期为2023年11月6日至2024年12月31日)。
- 乘用车及轻型卡车轮胎(Passenger vehicle and light truck tires):来自韩国、中国台湾地区和泰国(反倾销),以及越南(反补贴),复审期均为2024年7月1日至2025年6月30日。
- 意大利面(Pasta):来自意大利,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销/反补贴)。
- 聚对苯二甲酸乙二醇酯薄膜(Polyethylene terephthalate film):来自印度(反倾销/反补贴)和中国台湾地区(反倾销),复审期均为2024年7月1日至2025年6月30日。
- 石英表面产品(Quartz surface products):来自中国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销/反补贴)。
- 钢筋(Steel concrete reinforcing bar):来自土耳其,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销/反补贴)。
- 钢钉(Steel nails):来自马来西亚、韩国、阿曼、中国台湾地区和越南,复审期均为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 不锈钢焊接压力管(Welded stainless steel pressure pipe):来自越南,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
- 黄原胶(Xanthan gum):来自中国,复审期为2024年7月1日至2025年6月30日(反倾销)。
这些行政复审的启动,预示着相关出口企业需要密切关注进展,积极配合调查,以应对可能出现的税率调整。对于中国出口企业而言,涉及底盘及底盘组件、连发钢钉、货运铁路车钩及零部件、硬木胶合板产品、石英表面产品以及黄原胶等品类的复审,要求企业审慎评估其贸易策略和成本结构。
2025年第二季度“范围裁定”的发布
在2025年4月1日至6月30日期间,美国国际贸易管理局还发布了一系列关于现有反倾销和/或反补贴命令的“范围裁定”。范围裁定旨在明确特定产品是否属于现有AD/CVD命令的覆盖范围。这对于企业识别其产品是否需要缴纳额外关税至关重要,也为企业在产品设计和归类上提供了指引。
此次发布的范围裁定涉及的产品如下:
- 铝型材(Aluminum extrusions):来自中国(反倾销)。
- 陶瓷砖(Ceramic tiles):来自中国(反倾销/反补贴)。
- 锻钢配件(Forged steel fittings):来自意大利(反倾销)。
- 乘用车及轻型卡车轮胎(Passenger vehicle and light truck tires):来自中国(反倾销/反补贴)。
- 钢轮毂(Steel wheels):来自中国(反倾销/反补贴)。
- 木质饰条及木制品(Wood moldings and millwork products):来自中国(反倾销/反补贴)。
- 黄原胶(Xanthan gum):来自中国(反倾销)。
这些范围裁定为相关产品的跨境贸易提供了更清晰的边界,也要求出口商在产品描述和分类上保持高度的准确性,以避免潜在的贸易风险。
钢盘条反补贴令的“日落复审”裁决
与陶瓷砖类似,美国国际贸易委员会也完成了对来自中国碳素和特定合金钢盘条产品反补贴(CVD)令的“日落复审”。该裁决指出,如果取消对中国钢盘条的反补贴令,可抵消补贴行为很可能继续或再度出现,且补贴幅度预计将在178.46%至193.31%之间。这一结果表明,针对中国钢盘条的反补贴税将继续有效,以应对其被认定为不公平的政府补贴行为。
钨弹(Tungsten Shot)AD/CVD令正式生效
2025年8月27日,针对来自中国的钨弹(Tungsten shot)的反倾销和反补贴令正式生效。根据裁决,对中国钨弹的反倾销税率为201.32%,而净补贴税率则分别为55.64%和292.84%。这意味着自该日起,所有从中国进口到美国的钨弹产品将面临这些高额的附加关税。此举对中国钨弹出口商构成了实质性影响,要求相关企业重新评估其在美国市场的竞争力与供应策略。
行业洞察
新媒网分析认为,美国国际贸易管理局和国际贸易委员会近期发布的这些贸易救济措施动态,集中反映了全球贸易摩擦的常态化趋势。无论是日落复审的延续,还是新行政复审的启动,抑或是范围裁定的明确,都表明美国在特定产业领域对其国内制造商的保护力度不减。对于中国的跨境电商和传统贸易企业而言,这要求他们必须持续关注这些政策变化,深入理解各类贸易救济措施的运作机制,并据此调整自身的全球供应链布局和市场准入策略。客观来看,了解和适应这些复杂的贸易规则,是企业在全球化背景下实现可持续发展的重要组成部分。
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