越南双城千亿轨交！中国企业掘金正当时！

近年来，随着城市化进程的加速推进，交通拥堵与空气污染已成为亚洲许多新兴经济体面临的共同挑战。位于东南亚的越南，其主要城市河内与胡志明市，正积极寻求通过发展城市轨道交通系统来应对这些日益严峻的民生问题。这项战略举措不仅旨在缓解交通压力，更被视为提升城市可持续发展能力、优化居民生活品质的关键一环。

作为其深远布局的重要一步，越南国民议会在今年（2025年）2月19日通过了《第188/2025/QH15号决议》。该决议的出台，标志着越南在加速河内和胡志明市城市轨道交通发展方面迈出了坚实的一步。新政策旨在简化投资审批流程，优化项目融资机制，大力推广以公共交通为导向的开发（TOD）模式，并赋予胡志明市在推动城市交通项目方面更大的实施自主权，以期显著加快重大基础设施项目的建设进度。

越南对城市轨道交通网络的雄心勃勃的规划，清晰地勾勒出其未来城市发展的蓝图。具体来看，河内与胡志明市均设定了宏伟的建设目标：

这些数据不仅体现了越南在未来二十年内对城市轨交建设的巨大投入决心，更预示着一个庞大且持续增长的市场需求。以河内为例，到2035年，计划将建成约400公里的10条轨道交通线路，估算总投资高达210亿美元。而到2045年，还将额外增加5条线路，总长200公里，预计再投入180亿美元，届时河内的城市轨道交通网络总长度将超过600公里。

胡志明市的规划同样令人瞩目。到2035年，该市计划开发7条轨道交通线路，总长约355公里，预计投资额将达到惊人的400亿美元。此后，到2045年，将再增加3条线路，总长155公里，预计投资180亿美元，使胡志明市的轨道交通总长度达到510公里。除了这些主要干线，胡志明市还有一些新的线路提案正在酝酿中，例如连接第七郡与芹耶县的48公里地铁线，估值约40亿美元；以及连接首添与隆城、长约42公里的线路，估算投资35亿美元。这些项目共同描绘了越南城市交通网络未来十年乃至二十年的发展轨迹。

面对如此大规模的资金需求，越南政府明确表示鼓励公私合营（PPP）模式以及外国直接投资（FDI）的参与，以支持其轨道交通基础设施的快速发展。这不仅为国际投资者提供了广阔的合作空间，也为全球范围内拥有先进技术和丰富经验的企业，包括来自中国的相关企业，提供了进入越南市场的巨大机遇。

越南在轨道交通领域的投入，并非仅仅着眼于线路长度和投资额，更在于其对城市功能与居民生活的深远影响。这些宏大的发展目标，背后蕴含着多重战略考量。首先，它们是解决城市交通顽疾的根本之道。随着经济的快速增长和人口的持续涌入，河内和胡志明市的道路交通已经不堪重负，高峰期拥堵严重，不仅降低了城市运行效率，也损害了居民的出行体验。现代化、大容量的轨道交通系统，能够有效分流地面交通，显著改善通勤状况。

其次，轨道交通网络的建设，将深刻改变城市的空间格局和经济地理。通过引入“公共交通导向型开发”（TOD）模式，轨道站点周边区域将成为新的商业、居住和休闲中心。这种模式鼓励高密度开发，促进土地的集约利用，减少城市蔓延，形成更加紧凑和可持续的城市形态。新的商业枢纽、就业机会和生活便利设施将围绕轨道交通站点集聚，带动沿线区域的土地增值和经济活力提升。对于有志于海外置业或参与海外地产开发的中国企业而言，TOD模式下的投资机会值得密切关注。

再者，城市轨交建设是推动越南经济结构升级的重要动力。庞大的基础设施项目将直接拉动建筑、建材、机械设备、电子信息等相关产业的发展，创造大量的就业岗位，并催生新的服务业态。同时，高效便捷的交通网络将优化营商环境，吸引更多国内外投资，提升城市在全球经济体系中的竞争力。

当然，如此宏大的规划也伴随着显著的挑战。土地征用、环境评估、技术标准统一、人才培养以及长期运营维护等，都是越南在项目推进过程中需要面对的复杂问题。这正是国际合作的关键所在。越南积极拥抱PPP和FDI，正是希望借助国际力量，弥补自身在资金、技术、管理经验等方面的不足，共同克服建设过程中的障碍。

海外报告显示，越南对铁路运输领域的大规模投资规划，为国际合作伙伴带来了多方面的机遇。对于中国企业而言，这些机会与我国在轨道交通建设和运营方面的经验高度契合：

1. 系统设计、工程建设与项目管理： 中国在高速铁路和城市轨道交通建设领域拥有全球领先的技术和丰富的实践经验，尤其在复杂地质条件下的隧道、桥梁施工，以及大型综合交通枢纽的建设方面具备显著优势。从项目的前期规划、可行性研究，到详细设计、施工管理，再到后期的调试和运营，中国企业可以提供一站式的工程总承包服务。这包括提供先进的工程技术、高效的施工组织能力，以及科学的项目管理体系，确保项目按时、高质量完成。例如，在盾构机技术、装配式施工、BIM（建筑信息模型）应用等方面，中国企业已积累了大量成功案例，能够为越南项目提供高效率、高标准的解决方案。

2. 信号、列车控制与通信系统： 轨道交通的平稳运行和安全保障，高度依赖先进的信号、列车控制和通信系统。中国在自主研发和应用CBTC（基于通信的列车控制）系统、ATP（列车自动保护）系统以及融合5G等新一代通信技术方面取得了显著进展。这些技术能够实现列车的精准控制、高效调度和高密度运行，同时确保运营安全。中国企业可以提供从系统集成、设备供应到安装调试和后期维护的全方位服务，帮助越南建立起世界一流的智能轨道交通控制体系。

3. 可持续与节能系统： 随着全球对可持续发展和环境保护的日益关注，绿色、节能的轨道交通系统成为发展趋势。这包括采用高效节能的列车动力系统、能量回收制动技术、智能照明和通风系统、轻量化材料应用以及可再生能源在站点供电中的整合。中国在发展绿色交通方面拥有丰富的经验，例如推广永磁同步牵引技术、智能能源管理系统等。这些技术不仅有助于降低运营成本，减少碳排放，也符合越南建设绿色智慧城市的目标。中国企业能够提供相关技术和设备，助力越南构建环境友好型轨道交通网络。

4. 智能出行解决方案与数字化： 城市轨道交通的现代化离不开数字化和智能化技术的赋能。这涵盖了智能票务系统（如二维码支付、人脸识别票务）、智能交通管理系统、实时乘客信息发布系统，以及利用人工智能（AI）进行预测性维护和提升运营效率的应用。中国在数字经济和智慧城市建设方面走在前列，拥有成熟的移动支付、大数据分析、人工智能等技术。中国企业可以基于自身经验，为越南量身定制智能化的解决方案，提升乘客体验，优化运营管理，实现数据驱动的决策，例如通过AI分析设备运行数据，提前预警故障，大幅提高维护效率。

5. TOD规划与设计： 以公共交通为导向的开发（TOD）模式，是越南实现可持续城市发展的核心策略之一。中国在大型城市综合体开发、交通枢纽与商业地产一体化设计方面拥有大量成功实践经验。中国企业可以将其在TOD项目规划、设计、开发和运营方面的专业知识，应用于越南的轨道交通站点周边区域开发。这包括为站点上盖物业、地下商业空间、周边住宅和办公楼提供综合性的规划设计服务，帮助越南打造功能复合、充满活力的城市节点。

6. 公私合营（PPP）与融资咨询： 鉴于城市轨道交通项目的巨大资金需求和长期回收周期，PPP模式成为其重要的融资渠道。中国企业在海外大型基建项目投融资方面积累了丰富经验，可以为越南的PPP项目提供专业的融资咨询服务，包括项目结构设计、风险评估、融资方案制定和与国际金融机构的对接。此外，中国金融机构也能为有潜力的项目提供配套的资金支持，帮助越南解决资金瓶颈，吸引更多社会资本参与到轨道交通建设中来。通过多元化的投融资模式，共同推动项目的顺利实施。
   

总的来说，越南雄心勃勃的城市轨道交通发展计划，不仅是其自身城市化进程的必然选择，也为全球范围内的企业，特别是中国企业，提供了前所未有的合作机遇。从工程建设到技术创新，从智能运营到综合开发，中国企业在这些领域积累的丰富经验和成熟技术，与越南的需求高度契合。

对于国内相关从业人员而言，应密切关注越南在城市基础设施建设，特别是轨道交通领域的最新动态。这不仅包括研读越南的政策法规，深入了解其市场需求和竞争格局，更要积极寻求与越南本地企业和政府机构的合作机会。通过加强技术交流、人才培养和本地化运营，中国企业有望在越南的城市化进程中扮演重要角色，实现互利共赢。提前布局、深入调研，将有助于更好地把握住这一战略性的市场机遇。

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